今年以來,泗陽縣人大常委會創(chuàng)新開展人大代表“雙入雙問”主題活動,組織1200余名五級人大代表開展深入基層、深入群眾,問計于民、問需于民活動。代表們積極參與政府工作、群眾工作,推動人大工作深深植根于人民之中。
拓展“主體更活躍”的新平臺。通過賦能“家站點”平臺建設(shè),打通代表聯(lián)系選民“最后一公里”。優(yōu)化服務(wù)陣地。圍繞“讓代表想進家、把陣地當(dāng)成家”工作目標(biāo),規(guī)劃布局“1+13+N”群眾聯(lián)絡(luò)平臺,縣級代表中心設(shè)在縣政府附近,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,代表聯(lián)絡(luò)點設(shè)在工廠、村委會等地點。完善“四梁八柱”。建立健全代表小組活動制度,對代表進家站開展活動的流程、次數(shù)等作出明確要求,制度化開展“兩訪促提升”等活動,確保代表履職平臺高效運轉(zhuǎn)。規(guī)范履職管理。年初建立“一人一檔”,對代表履職情況從定性和定量2個維度、11個方面進行規(guī)范,年底形成年度履職“成績單”,督促代表常態(tài)高效為民辦事。
打造“交流更便捷”的新窗口。持續(xù)創(chuàng)新民意表達渠道,不斷豐富主題活動內(nèi)容形式。“線上+線下”全時段聯(lián)系。結(jié)合“數(shù)字人大”開發(fā)建設(shè)“泗陽人大‘云’工作站”指尖應(yīng)用,植入本地資訊、代表風(fēng)采等八大版塊,代表可通過網(wǎng)絡(luò)平臺了解重要工作動態(tài),提出意見和建議?!榜v點+流動”全覆蓋聯(lián)系。推行“坐班接待+入戶走訪”模式,組織代表通過“坐診”收集群眾意見建議,并圍繞村民反映的問題定期開展“巡診”、“問診”?!皩I(yè)+專題”全方位聯(lián)系。探索“代表聯(lián)絡(luò)點建在產(chǎn)業(yè)鏈上”工作模式,先后在電商直播、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品種植等12條特色產(chǎn)業(yè)鏈上建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)點,引導(dǎo)代表力量深入行業(yè)方方面面。
開辟“督辦更高效”的新途徑。堅持問題導(dǎo)向、突出結(jié)果辦理,做實群眾社情民意處理的“后半篇文章”。強化保障,確保“破題有力”。加強社情民意的發(fā)現(xiàn)、分析、處辦等工作機制,細化接待登記、交辦反饋、走訪群眾等各環(huán)節(jié),完善“家站”檔案和代表活動、代表聯(lián)系群眾、代表述職、代表提出或反映意見情況“四簿”,把群眾反映的一樁樁民生小事辦妥辦好。分類處置,確保“解題有術(shù)”。探索建立社情民意分層歸集、分析研判、分類處置、分級督辦、分步評議“五分法”流程,對群眾訴求及時甄別,簡單事項由代表和聯(lián)絡(luò)站工作人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)代辦,復(fù)雜事項由聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一匯總后分級轉(zhuǎn)辦,需縣級部門答復(fù)處理的,由代表工委以代表“微建議”形式報告縣人大常委會進行交辦。跟蹤督辦確保“答題有果”。創(chuàng)立“單月公告、雙月督辦”辦理機制,在單月根據(jù)共性問題形成督辦議題并公告,征求選民群眾意見建議;雙月組織代表及有關(guān)職能部門負責(zé)人在“家站點”召開督辦活動,確保重點民生實事有效推進、意見建議高效督辦。
本文刊載于《人民與權(quán)力》雜志2025年第9期。