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誰能想到，2025年，中國會再次進入“足球年”的狂歡中。
不是因為中國闖進了世界杯，也不是因為中國奪取了亞冠，而是因為一個省，“發(fā)明”了一場奇特的“省內聯賽”，省內13個市，循環(huán)制比賽！
這個聯賽，就是江蘇省城市足球聯賽，簡稱“蘇超”。
這場蘇超引發(fā)了幾乎江蘇全民的支持，很多人連技戰(zhàn)術、越位都不甚了解，但不妨礙他們加入到“為自己的城市加油”的狂歡中。
現場鑼鼓喧天，人聲鼎沸，大爺大媽看球的熱情勁兒一點不比年輕人差。
就連這些省市的自媒體都享受到了紅利，每天都批量制造10萬+。
蘇超帶來了什么？
門票收入、城市曝光量、文旅紅利，等等等等。
但最關鍵的，還是快樂。
幾十年了，我們看了多少場窩囊憋氣的比賽了？我們聽過多少次對不起了？我們砸壞多少電視機了？
我們當然想看到贏，但我們更想看到的是：
那種不計得失只想把球踢好的純粹狀態(tài)！
那種專注全情投入的精氣神了！
那種拼死一搏、充滿斗志的足球熱情！
可是每一次，我們看到的都是熟悉套路：
賽前高調表態(tài)，賽中閑庭信步仿佛夢游，賽后含淚道歉，然后教練引咎辭職，換個教練再來一次。
正是在這種背景下，“蘇超”的火爆才顯得格外珍貴和意義非凡。
那么，“蘇超”為什么火？“蘇超”式的業(yè)余足球聯賽，能不能拯救中國足球呢？
1?越踢越差的黑歷史
說起來，中國足球的發(fā)展，相比亞洲大部分國家來說，并不晚，水平，也并不弱。
建國之前，中國足球隊就在遠東運動會中，連獲九屆冠軍。
建國之后，在體工隊體系的培養(yǎng)之下，中國足球的水平也不低。
至少在整個亞洲范圍內，還是一支不容小覷的強隊，曾經多次戰(zhàn)勝日本隊和韓國隊。
不信大家可以翻翻日本漫畫家高橋陽一的《足球小將》，那里面的中國隊，就是讓日本隊仰望的角色。
但是呢？自從足球體制改革之后，中國足球就開始直線下坡了。
比如1997年，世界杯預選賽亞洲區(qū)十強賽中，中國隊關鍵戰(zhàn)主場2-3負于卡塔爾，然后又落敗于伊朗、日本，最后無緣法國世界杯，被媒體稱為“金州慘案”。
2001年雖然中國隊成功進入世界杯，但恐怕還是抽簽的時候運氣成分比較大。
一進世界杯就露餡了，0-2哥斯達黎加、0-4巴西、0-3土耳其，一球未進。
緊接著就是2004年亞洲杯決賽1-3負日本，2006年世界杯預選賽小組賽即遭淘汰，甚至0-1負科威特，淪為亞洲笑柄。
足協(xié)一看這不行啊，趕緊出去考察了一圈，然后得出一個結論，要想踢球就必須市場化，用錢來激勵球員賣力踢。
于是開放了俱樂部球隊冠名權，恰逢當時中國房地產業(yè)進入輝煌，一大票房地產資金涌入，中國足球進入了金元時代。
但是，哪怕在金元足球頂峰時期，中國足球的成績也不升反降。
2013年友誼賽主場1-5慘敗泰國二隊，球員消極比賽態(tài)度激怒球迷。
前國家隊隊長范志毅直言:“中國足球臉都不要了!再下去要輸越南了，泰國隊輸完輸越南再輸緬甸，接著沒人輸了?！?/p>
結果呢？范志毅一語成讖。
2022年世界杯預選賽1-3負越南，中國隊首次輸給東南亞球隊。
2025年中國男足在雅加達客場0-1不敵印尼，9輪過后小組墊底，無緣小組前四，提前告別2026美加墨世界杯。
這成績，別說中國球迷接受不了，就連洋教練都接受不了。
2019年亞洲杯1/4決賽0-3負伊朗，三名后衛(wèi)致命失誤送禮，主帥里皮賽后直接嚷嚷著辭職。同年世界杯預選賽1-2負敘利亞，賽后里皮再度離職。
然后是2024年世界杯預選賽18強賽0-7慘敗日本，控球率僅21%，傳球成功率不足50%。
同期亞洲杯小組賽0進球出局，創(chuàng)1976年以來最差戰(zhàn)績。
如此拉胯的表現，最終導致2025年中國男足總教練伊萬科維奇離職。
相比教練可能還留點面子，前廣州、滄州外援穆里奇那真是一點面子都不留了。
穆里奇說，“我無法理解，一個擁有15億人口的國家怎么就無法培養(yǎng)出30名優(yōu)秀的球員。問題到底出在哪里？”
是啊，問題出在了哪里呢？
難道中國人真的不適合踢足球嗎？
答案是否定的。
2?蘇超是怎么火起來的？
很多人奇怪的是，為啥中國足球這么爛，但蘇超卻這么火呢？
答案很簡單，蘇超選對了賽道。
什么賽道？業(yè)余賽道。
我們可以看看現代足球發(fā)源地英國的英超，他們一開始走的就是職業(yè)路線么？
也不是。
最開始也不過是社區(qū)足球，哥幾個是同事、朋友、發(fā)小、鄰居，哪怕是陌生人，因為“愛好”，約在球場上踢球。
等踢得好了，再然后就是組隊比賽，邀請自己社區(qū)的居民為自己的球隊加油，賣門票賺錢。
賺到了錢，成立俱樂部，然后搞青訓，吸引和培養(yǎng)更多頂尖足球人才，然后制造更加精彩的賽事，吸引更多的球迷關注足球，為足球花錢，從而賺更多的錢，實現正向激勵循環(huán)，這才是歐洲足球成功的秘訣。
不信你去看看英超，光倫敦都有7支球隊參加，分別是：北倫敦的阿森納、熱刺；南倫敦的水晶宮；西倫敦的切爾西；東倫敦的西漢姆聯；以及大倫敦地區(qū)的布倫特福德和坐落在泰晤士河畔的富勒姆。
每次比賽，觀眾主力都是這些球隊社區(qū)的人，哪怕自己并不懂球，也要給自家球隊加油。
所以，足球當然可以專業(yè)，但萬萬不能脫離群眾。
中國足球呢？中超聯賽搞了一群“房地產球隊”，能讓人民群眾產生歸屬感么？票價定那么高，能讓普通人舍得花錢去看一場么？
這次的蘇超，就吸取了這個教訓，從人民群眾入手，把足球搞起來。
蘇超在一開始設計的時候，就是“去專業(yè)化”的，每支球隊最多只能上3名職業(yè)球員。
剩下的球員，可能是早晨給你送餐的外賣騎手，也可能是孩子學校的體育老師，更可能是小區(qū)樓下的超市老板。
這種草根陣容，反而讓觀眾覺得"接地氣"。
畢竟，誰還不是個心懷夢想但因為現實所迫只能歸于平淡的普通人呢？
那些賽場上撕心裂肺的吶喊，除了給自己家鄉(xiāng)的球隊加油，還是在為自己藏在心底夢想而吶喊??！
所以蘇超多場比賽爆滿，看臺上觀眾吶喊聲、歡呼聲如熱浪海嘯，觀眾觀賽體驗極好。
觀眾越多，場面越熱烈，球員越有激情，狀態(tài)越好。高人氣的比賽，也才有更大商業(yè)價值。
這是一個正向循環(huán)。
當然，蘇超并沒有急于在比賽上賺錢，而是先從培養(yǎng)人民群眾的觀球習慣做起。
一張票才10塊錢，基本約等于免費，觀眾觀賽毫無心理壓力。
所以從5月31日到6月1日，蘇超6場比賽場均觀賽人數為1.5萬人。
同期中甲聯賽進行了8場比賽，場均觀賽人數為1.27萬人。
要知道，中甲聯賽是中國第二級別的職業(yè)足球聯賽啊！上座率竟然還比不上一個省的業(yè)余蘇超。
票價定那么低，那足球上的投入怎么解決呢？
不要擔心，蘇超早就找到了賺錢的渠道——文旅。
看球的人多了，人氣就有了，看完比賽，就在周邊消費，吃喝玩樂一條龍。
在蘇超比賽期間，常州、徐州、鎮(zhèn)江針對客隊市民推出了景區(qū)免票優(yōu)惠政策，鹽城、南京、泰州結合票根定制了“看球+旅游+美食”等文體旅套餐。
9萬名觀眾現場觀賽，帶動6個主場城市銀聯異地渠道文旅消費總額增長14.63%。
可以說，這場幾乎沒有中超球星的非職業(yè)聯賽，正在打開江蘇體育消費的另一扇大門。
除了在消費上賺錢，在廣告上蘇超也是賺了個盆滿缽滿，短短一個月贊助商從6家飆到21家。
京東、伊利這種級別的品牌都往里沖，光官方贊助席位就炒到300萬一個。
南通隊更夸張，中國平安直接砸了4460萬的"黃金腿"保險。
由于這次蘇超的主辦方是江蘇體育局和文旅局，所以這筆錢最后還是要歸地方，然后地方再用這些資金支持足球學校、青訓以及常規(guī)的商業(yè)比賽，然后慢慢提高職業(yè)水平，實現足球領域的正向循環(huán)。
蘇超的成功也證明，中國人是愛足球的，中國人是愿意為足球買單的，中國也可以培養(yǎng)出好的足球文化的。
所以，現在各省看到了蘇超的成功，也開始搞本地的省超了，比如江西搞了贛超、廣東有粵超、湖南有湘超等等。
也許，這些業(yè)余聯賽，單純從體育競技方面來看真的乏善可陳。
但假以時日，等待看了蘇超湘超粵超，埋下足球種子的這一代孩子長大后，全國的足球水平，就完全不一樣了。
功成不必在蘇超，但功成必定有蘇超！
但是，有意思的是，就在各省都在緊鑼密鼓地部署本地的業(yè)余聯賽的時候，8月25日，中國足協(xié)協(xié)突然發(fā)布了一個《中國足球協(xié)會社會足球賽事活動賽風賽紀管理辦法（試行）》。
文件內容很唬人，說此文件適用于"本辦法所稱社會足球賽事活動，是指在中國境內依法舉辦的各級各類群眾性足球賽事活動的統(tǒng)稱"。
雖然名字叫賽風賽紀，但問題在于，足協(xié)出臺這個規(guī)定，誰敢百分百信它真只是來抓紀律的？
畢竟，中超要把36%的收入交給足協(xié)，而蘇超一分錢都沒給足協(xié)交過！
很多人擔心，足協(xié)是不是想借機向蘇超伸手？
沒那么容易。
為啥？因為《辦法》第五條規(guī)定：“中國足協(xié)負責全國性、跨區(qū)域社會足球賽事活動賽風賽紀管理工作”，而“各會員單位以及其他各級足協(xié)負責本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)社會足球賽風賽紀管理工作”。
也就是說，跨省的，足協(xié)來管，省內的，本地足協(xié)管。
但問題在于，這次的蘇超，根本沒有本地足協(xié)什么事?。∪思沂求w育局和文旅局合辦的?。?/p>
不排除部分本地足協(xié)人員的確參與了蘇超的組織（畢竟需要專業(yè)力量嘛），但并沒有以單位的名義參加。
你一個本地足協(xié)權力再大，能管得到不屬于自己辦的比賽么？
這就好比我跟幾個好朋友周末組織個足球比賽，難道也要找你足協(xié)審批么？
所以，蘇州文旅直接piapia打臉了，說“蘇超”足球聯賽是地方性文旅活動，參與者均為業(yè)余足球愛好者，無專業(yè)球員參與，因此足協(xié)的相關規(guī)定并不適用。
難怪蘇超在一開始設計的時候就沒讓本地足協(xié)參與，原來早就料到了足協(xié)會使出這一招啊！
這樣一來，以業(yè)余比賽為由頭，蘇超成功從足協(xié)手中搶來了足球比賽的定義權。
緊接著，9月4日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》。
文件中明確："豐富體育賽事活動，培育自主知識產權品牌賽事，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。"
還特別提到要"破除辦賽障礙，非高風險、群眾性賽事采用備案或告知制。"
看到沒？國家都出面發(fā)話了，足協(xié)的美夢，恐怕又要破滅了。
3?中國足球的癥結
那么問題來了，蘇超辦的好好的，為什么足協(xié)要橫插一腳呢？
答案很簡單，權力。
當年，國家為什么要把足球管理權交給足協(xié)？
很大程度上，也是無奈之舉。
當年改革開放之初，一切向錢看，光靠國家投入的體育模式難以為繼，所以國家選擇了幾類商業(yè)價值高的體育項目進行市場化改革，讓他們“自己養(yǎng)自己”，國家的錢則重點養(yǎng)一些商業(yè)價值低的項目（比如射擊、射箭、體操等等）。
所以，包括國家隊建設、教練團隊薪資、歸化球員費用、青訓體系、足球學校補貼、賽事補貼（給沒人看的女足聯賽、中乙等低級別聯賽補貼）等等，都需要足協(xié)自己出錢。
需要足協(xié)去掙錢，那自然就要給足協(xié)權力。
1992年6月，中國足協(xié)在北京西郊紅山口（原八一體工大隊所在地）召開工作會議，標志著中國足球市場化改革的開始。
在原來，中國足協(xié)其實只是一個“辦”的職能，“管”的職能，歸國家體委來管。
但是呢？改革之后，國家體委把相當一部分管理職能，也交給了足協(xié)。
比如，制定足球發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)標準，組織國家隊建設及國際賽事交流，職業(yè)聯賽裁判員選派，評議及紀律處罰，省級及行業(yè)協(xié)會的資格認證，教練員、裁判員等級評定與培訓等等。
足協(xié)有權了，但問題在于，他們能不能用好這個權力？
足協(xié)的本職工作是“辦”，但現在有了管理權，那不就“管辦不分”了么？
這樣一來，足協(xié)既是裁判員，又是運動員，那可不是想咋整咋整么？
特別是國家體育總局足球管理中心撤銷之后，足協(xié)更是大權在握了。
一個機構一旦擁有了壟斷的能力，那把所有權力都攏在手里，就成了本能。
權力并不是個壞東西，有時候權力也意味著效率。
但一旦權力摻雜上了私心，那就壞了。
咱們舉幾個例子吧。
第一，國家隊。
咱們都知道，國足代表中國參加國際足球比賽，是中國足球的象征。
那么，國家隊誰來組建呢？
足協(xié)。
那么，既然足協(xié)有組建國家隊的權力，那是不是意味著，用誰不用誰，都是足協(xié)說了算呢？
看看李鐵腐敗案吧，國家隊名額明碼標價，想上場得先交錢，不給錢連替補席都坐不上。
第二，足球聯賽。
中超聯賽算是中國比較大比較專業(yè)的賽事了，但問題在于，并不是所有球隊都能進入這個比賽的。
那么，標準誰來定呢？
足協(xié)。
2009年11月，中國足協(xié)修改《中超準入制度》，在準入上劃定了一系列條條框框，只有滿足了這個條條框框，才能加入中超。
為什么前足協(xié)主席陳戌源在上任前夜能受到30萬的拜碼頭費？
為什么足協(xié)原副主席于洪臣在聯賽準入審核中能明碼標價，讓不合格的俱樂部過關？
為什么負責維護賽場公正的紀律委員會主任王小平，十年間竟將足協(xié)罰單變成“保護費”價目表？
不就是因為足協(xié)掌握著俱樂部的生死么？
第三，權力斗爭。
我們都知道，在足協(xié)里面，一直有“本土派”和“空降派”之爭。
本土派基本是體育系統(tǒng)成長起來的，比如原國家體委群體司司長謝亞龍。
空降派則是從其他領域調來的干部，比如上港集團總裁陳戌源。
本土派大都是體育系統(tǒng)的人，好處是相對熟悉足球運行規(guī)則和邏輯，但缺點是受足球利益瓜葛太深，很容易滋生腐敗。
比如謝亞龍當了足協(xié)主席之后，就曾利用職務上的便利，大搞腐敗，最后獲刑10年6個月。
所以前足協(xié)主席韋迪說“以前那些人倒是懂足球，可是把中國足球整成什么樣子了？你別看我不懂足球，我相信我能比他們干得都好！” 。
空降派也有問題，他們面對足球這一市場化程度極高的項目往往手足無措，對如何把足球進行資源配置、整合和渠道的開拓，缺乏足夠的認知和經驗，不知道該咋辦好。
要么碌碌無為啥都不敢干，要么“情況不明決心大”瞎搞一通。
比如陳戌源，一上任就大刀闊斧搞改革。
第一刀就禁止企業(yè)冠名球隊，這其實就是變相的“勸退”企業(yè)投資。
可人家企業(yè)就指望著球隊的名字給自家公司打廣告呢，你不讓人家冠名了，傻子才繼續(xù)投資呢。
結果房地產老板資金一撤，俱樂部馬上就難以為繼了。
第二刀砍向了中超，在2021年世界杯預選賽之前，陳戌源下令直接把中超聯賽給停了，為世界杯預選賽讓路。
結果多個俱樂部徹底沒法踢了，不得不解散。
第三刀砍向了青訓。
陳戌源上任后，足協(xié)搞出來的一套耗時8年、覆蓋各年齡段的U系列賽事，可能因為是“上一任領導的成績”，就被叫停，導致曾經好不容易建立的青訓根基被輕易摧毀。
所以《體壇周報》資深記者馬德興曾經痛斥這一“銜接失誤”：
“整個體系沒有‘明白人’牽頭，政策制定都是零散的、短視的，今天想抓U15，明天又轉向U19，從來沒有形成連貫的培養(yǎng)邏輯，這樣怎么可能培養(yǎng)出能與世界同年齡段球員抗衡的人才？”
馬德興甚至當著陳戌源的面說：“你這是在干斷子絕孫的事！現在拆的是賽事體系，過幾年缺的就是能踢球的孩子！”
所以近年來馬德興一直在呼吁：“必須盡快全面恢復U系列賽事，這是青訓的‘生命線’，沒有穩(wěn)定的賽事平臺，再優(yōu)秀的苗子也會被埋沒?！?/p>
第四，標準制定。
咱們都知道，足球分職業(yè)和業(yè)余。
那么，啥叫職業(yè)的？啥叫業(yè)余的？誰說了算？
足協(xié)說了算。
足協(xié)的權力，就是制定一套標準，把踢球的人劃分為三六九等。
你想吃足球這碗飯，就必須從我這一套職業(yè)選拔體系中成長起來。
你們那些野路子出身的，不通過我認證的，壓根就別想玩到職業(yè)水平。
所以在中國，只要是踢球的孩子，都繞不開一個詞，級別認證。
級別認證一共有5個，分別是國家級運動健將、運動健將、一級運動員、二級運動員、三級運動員。
這五個級別里面，二級運動員是一個巨大的坎，它能直接決定你以后能不能吃足球這碗飯，能不能走職業(yè)路線。
但這就帶來了一個問題，像跳水啊、體操之類的技巧型項目，比較容易量化，評價相對來說容易。
一個動作你能完成就能評上，完不成就評不上。但是對于一些對抗性項目，你就不能用這種技巧來量化了。
所以，足協(xié)就把二級運動員資格與參賽成績掛鉤了。
根據《中國足球協(xié)會足球運動員技術等級標準（2025 版）》，要想評二級運動員，需要參加中國足協(xié)省級會員協(xié)會、“十四五”期間獲評全國足球發(fā)展重點城市的中國足協(xié)會員協(xié)會所在體育行政部門主辦的最高水平賽事，以及中國足協(xié)省級會員協(xié)會、“十四五”期間獲評全國足球發(fā)展重點城市的中國足協(xié)會員協(xié)會主辦的最高水平賽事。
你看，這樣一來，你想評為足球二級運動員，就繞不開足協(xié)的賽事。
權力是什么？
權力不是規(guī)定你什么可以干，而是規(guī)定你不能干什么。
你能不能參加比賽，這不就是權力么？
有權力，就必然帶來尋租。
不要以為腐敗只存在于足協(xié)高官之中，在這一套體系之下，腐敗已經滲透到了足球運動的末端甚至孩子的身上。
有的地方隊U15的選拔，明明技術排名前三的孩子卻慘遭淘汰，取而代之的，就是那種連顛球都費勁、身手一般的孩子。
為啥？要么是有人塞了錢，要么孩子的親屬是當地足協(xié)的“要人”。
哪怕你進了青訓隊，如果你不給教練塞錢，你也很難上場踢球，拖啊拖啊，年齡就拖大了，如果技術還沒進步，簽不了俱樂部，那孩子的前途怎么辦？
前國腳魏新就曾揭露了國內青訓的眾多丑惡現象：“國內一些青訓教練，常常要家長請吃飯，送紅包，還有人喜歡去洗個桑拿，也要家長買單。如果家長不這樣做，你的孩子就上不了場。”
更令人感到痛心的是，曾經有媒體爆出，一位家境貧寒的學生母親為了讓孩子能夠得到公平的上場機會，不得不以陪教練上床的方式換取這個機會。
那如果你不想青訓了，想走行不行呢？不行，也要給錢。
今年5月，就有一位名為“張卓毅媽媽”的網民在社交平臺上稱，自己的孩子因傷病及訓練強度原因，不想繼續(xù)在孫繼海旗下的“嗨球”青訓踢球，但對方索要18萬賠償金才能給自己孩子開具自由身證明。
就算你給了錢，也踢上主力了，又能如何呢？還是逃不掉假球和賭球的收買。
比如2022年廣東省第十六屆運動會U15組球賽，廣州隊對清遠隊的決賽中，就發(fā)生假球事件，清遠隊把冠軍拱手讓給了廣州隊。
經過調查，是廣州市足協(xié)主席與恒大校長以及清遠隊的教練狼狽為奸，用手段并授意孩子們炮制了一場百分百的假球。
時間過去一年，曝光了這個假球案的“10號沛沛”，再次曝光了廣東省青少年校園足球聯賽的賭球事件。
當中國踢足球的孩子從青少年時期就被賭球和假球污染，又怎么能指望他們未來成長為正直的球員呢？
當然，這并不是足協(xié)讓他們賭球和假球的，但這個結果，又恰恰是足協(xié)為了體現自己的權力而設計出的體制造成的，你能說足協(xié)沒責任么？
體育本身是一種文化產業(yè)，而文化產業(yè)最大的特點是它從民間孕育出來，從下往上玩的，依靠的是人民的熱情。
但現在呢？中國足協(xié)領導下的足協(xié)體制，把足協(xié)變成了從上往下玩，足球運動變成了權力的游戲，又怎么能搞好呢？
4?中國足球需要什么
這些年，足壇反腐力度很大，從球員、教練、裁判、俱樂部、足協(xié)官員無一幸免。
但是，請大家想一想，一個人的失足也許可用個人道德品質來解釋，而一個系統(tǒng)內大范圍的人員腐敗，似乎不能歸咎于所有搞足球的人都天生貪婪。
問題出在哪里？
足協(xié)難辭其咎。
說白了，足協(xié)是計劃經濟體制下的遺存，卻嫁接了一個商業(yè)化的腿腳。
由于政企一家、管辦不分，同時缺少必要的監(jiān)管，因此官商勾結、錢權交易就不可避免地蔓延開來。
這種腐敗，不是一個兩個人造成的，更不是抓一個兩個人就能解決的。
體制性的問題不觸動，中國足球改來改去，只能是惡性循環(huán)。
蘇超用自己的火爆證明了，大眾足球需要的，不是一個高高在上的管理機構，而是一個服務者、支持者和賦能者。
說白一點，中國足球需要的不是管，而是放。
所以，要想拯救中國足球，需要的不是修修補補的改良，而是一場徹底的改革。
參考蘇超重建足球運動培育、青訓和比賽體系，釋放民間足球的活力，重建一個徹底激發(fā)民間足球熱情、而非以權力和控制為本的新體系，這才是中國足球的真正出路。
所以，中國足球行業(yè)，需要一次三中全會，需要一次解放思想，需要實踐是檢驗真理的唯一標準。
如此，中國足球才能迎來自己的春天。
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