隨著民辦教育事業(yè)不斷發(fā)展
其價(jià)格管理規(guī)范
日益成為
備受公眾關(guān)注的熱門話題
近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民辦高校教育收費(fèi)管理，四川省教育廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局對民辦高校教育收費(fèi)政策進(jìn)行了修訂完善，形成《關(guān)于完善我省民辦高校價(jià)格管理方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），面向社會(huì)公眾公開征求意見。
▲四川省教育廳網(wǎng)站截圖
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《征求意見稿》明確，民辦高校學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)繼續(xù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。其中，非營利性民辦高校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持非營利原則，在綜合考慮辦學(xué)成本、市場需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、群眾承受能力等因素基礎(chǔ)上自主確定。
同時(shí)，在民辦高校自主定價(jià)原則上，《征求意見稿》擬繼續(xù)沿用“堅(jiān)持公益屬性、堅(jiān)持成本依據(jù)、堅(jiān)持信息公開、堅(jiān)持穩(wěn)妥有序”四大原則。在自主定價(jià)時(shí)，民辦高校應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理核定辦學(xué)成本，不得將經(jīng)營性支出以及事故、災(zāi)損支出等與教育、住宿無關(guān)的支出列入成本。
▲圖據(jù)視覺中國
在民辦高校就讀，需要繳納哪些費(fèi)用？四川省民辦高校收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)4項(xiàng)。
其中，針對學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《征求意見稿》作出了調(diào)整。
在學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收取方面，四川民辦高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)均按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年提前預(yù)收學(xué)費(fèi)。針對經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)的在校生，休學(xué)期間不收費(fèi)，已收取未授課的學(xué)費(fèi)可待復(fù)學(xué)時(shí)結(jié)算。針對在校生專升本、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生，按進(jìn)入班級同班學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。針對實(shí)習(xí)期間未保留住宿條件的學(xué)生，不得收取住宿費(fèi)。此外，實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理的學(xué)校，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
若學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)執(zhí)行“新生新辦法，老生老辦法”，針對調(diào)整后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于原標(biāo)準(zhǔn)的情況，在校往屆學(xué)生執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行就低原則。
在退學(xué)退費(fèi)規(guī)定方面，《征求意見稿》也進(jìn)行了細(xì)化，學(xué)生在四川民辦高校辦理退學(xué)，學(xué)校將按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。每學(xué)年按10個(gè)月進(jìn)行計(jì)算，實(shí)際在校月數(shù)指開學(xué)月至學(xué)生辦妥退學(xué)手續(xù)月經(jīng)歷的自然月數(shù)。其中，不足半月的不計(jì)入，超過半月的按一個(gè)月計(jì)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，則據(jù)實(shí)計(jì)退。
學(xué)年制學(xué)費(fèi)退還額=每學(xué)年的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷10個(gè)月×（10-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)）
學(xué)分制學(xué)費(fèi)退還額=每門課學(xué)分學(xué)費(fèi)×（1-已開設(shè)課時(shí)÷該門課計(jì)劃課時(shí)）
《征求意見稿》還對民辦高校自主定價(jià)作出了要求。從落實(shí)資助政策來看，四川民辦高校應(yīng)在學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生，確保困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，始終把社會(huì)效益放在首位。
▲圖據(jù)視覺中國
在社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部管理方面，民辦高校調(diào)價(jià)方案應(yīng)征求社會(huì)、家長、學(xué)生意見，對家長和學(xué)生提出的建議應(yīng)告知采納情況和理由。調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)開展成本核算，并履行學(xué)校黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策程序。
在資金管理方面，《征求意見稿》擬規(guī)定，各民辦高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)自律，收取的費(fèi)用要使用國家規(guī)定的票據(jù)，并繳入在教育廳備案的銀行賬戶。收費(fèi)收入主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇，任何組織、單位和個(gè)人不得統(tǒng)籌、截留、擠占、挪用學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
此外，針對民辦高校收費(fèi)事中事后監(jiān)管，《征求意見稿》明確，擬建立收費(fèi)報(bào)送制度，加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。針對不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行收費(fèi)公示制度、價(jià)格欺詐、強(qiáng)制服務(wù)并收取服務(wù)性收費(fèi)（代收費(fèi)）等行為，將由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
來源 | 四川發(fā)布客戶端綜合四川省教育廳網(wǎng)站
編輯 | 王童
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