文 | 維辰
9月10日，國務(wù)院批復(fù)同意新建黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)天晚上，國家林業(yè)和草原局公布：黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)位于海南省三沙市，面積3523.67公頃，其中核心區(qū)面積1242.55公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積2281.12公頃，主要保護(hù)對象為珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。
珊瑚礁被稱為“海洋中的熱帶雨林”，有極高的初級生產(chǎn)力，具有維護(hù)海洋生物多樣性等生態(tài)功能，卻也是敏感脆弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)，長期以來都是備受關(guān)注的生態(tài)關(guān)鍵區(qū)。黃巖島及其周邊海域具有典型的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、豐富的漁業(yè)資源和珍稀的海洋生物，漁業(yè)活動產(chǎn)生的生活污水和廢棄物對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成威脅，在全球氣候變化和人類活動加劇雙重影響下，區(qū)域脆弱性不容忽視。比如，在菲政府組織引導(dǎo)下，菲律賓今年啟動所謂“新漁民英雄”計劃，派遣更多漁民到黃巖島海域進(jìn)行捕魚，加大了黃巖島海域漁業(yè)資源、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力。
新建黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)，是維護(hù)黃巖島自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的重要保障。
資料圖。圖源：新華社
一段時間以來，菲律賓不斷在南海挑釁滋事，并借助所謂的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行輿論炒作，散布中國破壞南海珊瑚礁等不實(shí)信息。然而，中方有關(guān)部門基于客觀事實(shí)和科學(xué)調(diào)查，于去年發(fā)布的《黃巖島海域生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查評估報告》《仁愛礁非法“坐灘”軍艦破壞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查報告》顯示，中方在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境方面取得了積極成效，菲律賓軍艦非法“坐灘”行為嚴(yán)重?fù)p害了仁愛礁珊瑚礁的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。誰是保護(hù)者，誰是破壞者，答案顯而易見。
新建黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)，是中國行使國家主權(quán)和管轄權(quán)的具體體現(xiàn)，也是繼黃巖島“全面體檢”后的又一生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措，一些“生態(tài)差生”有何資格、有何臉面反對中國保護(hù)生態(tài)環(huán)境？更何況，許多國家都設(shè)立了不同類型的自然保護(hù)區(qū)或海洋保護(hù)區(qū)，并制定了相應(yīng)的管理計劃，中方此舉也符合國際法和各國通行實(shí)踐，合法合理。
長期以來，中國持續(xù)、和平、有效地對黃巖島行使著主權(quán)和管轄。去年11月，中國政府宣布中華人民共和國黃巖島的領(lǐng)?；€，這意味著中國在黃巖島海域的海域主張及其范圍更加明晰，有利于其他國家明確在相關(guān)海域內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)，也有利于使中國在黃巖島海域內(nèi)的執(zhí)法活動更清晰透明，采取更有力措施保護(hù)和保全海洋環(huán)境。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)，是中國依法加強(qiáng)海洋管理的必然步驟，也充分體現(xiàn)出中方作為負(fù)責(zé)任大國，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
值得一提的是，無論是此前中國應(yīng)對非法入侵事件時使用的是執(zhí)法力量而非軍艦，還是此次用生態(tài)保護(hù)減少生態(tài)破壞，用治理代替對抗，釋放堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益態(tài)度的同時，也都表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)目酥啤?/strong>
當(dāng)前，越來越多地區(qū)國家認(rèn)識到南海沖突敘事嚴(yán)重危害性的背景下，多談合作、少談對抗，多談發(fā)展、少談威脅，并以實(shí)際行動保障推行南海和平敘事，才是各國合作共贏之道。
