2024年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，要求加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享，推進新一代信息技術、人工智能等與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控融合創(chuàng)新。北京市朝陽區(qū)積極響應，結合區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理、優(yōu)化營商環(huán)境及經濟社會發(fā)展實際需求，從建設項目選址、環(huán)境影響評價文件審批等關鍵服務領域切入，創(chuàng)新管理服務模式，開發(fā)出基于多維應用場景的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控數智應用平臺，引入AI人工智能，為政務服務注入“智慧動能”。
打造全國生態(tài)環(huán)境數智化“朝陽樣板”
2024年4月，朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局率先啟動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控數智應用平臺研究工作。歷經7個多月的不懈攻堅，該平臺于同年11月25日順利通過專家組驗收，在國內率先實現智能選址論證、智能輔助審批等多項核心功能，為全國生態(tài)環(huán)境數智化改革提供了可復制、可推廣的 “朝陽經驗”，顯著提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理效率與決策科學性。
筑牢數據底座，打破部門信息壁壘。平臺深度依托朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，整合了10余個相關部門的經濟社會與生態(tài)環(huán)境數據，涵蓋空氣質量、土地利用等多維度信息。通過建立標準化數據處理流程與跨部門數據共享機制，平臺完成了數萬條數據的清洗、整合與結構化處理，構建起動態(tài)更新的綜合數據庫，為智能服務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行與精準輸出奠定了堅實基礎。
創(chuàng)新技術模式，拓展多元應用場景。平臺采用人工智能大模型與程序開發(fā)協(xié)同模式，在項目建設的多個場景中實現高效應用——
在選址環(huán)節(jié)
結合自然資源、環(huán)境預警等數據及定制行業(yè)知識庫，自動完成項目選址智能論證和環(huán)境預評價，10分鐘內即可生成包含污染防治措施、環(huán)境風險管控等內容的預評價報告。
在審批環(huán)節(jié)
依托訓練后的行業(yè)智能審核模型，對環(huán)評文件在多個關鍵維度實現一鍵智能輔助審核，審批效率提升超80%。
在服務環(huán)節(jié)
借助Deepseek、通義千問等人工智能大模型組團，建立分類應用知識庫及問答模型，快速處理用戶咨詢，實現秒級響應，大幅提升群眾與企業(yè)的獲得感、滿意度。
智能服務顯成效 助力項目落地與營商環(huán)境優(yōu)化
“不見面”服務，壓縮項目推進周期
投資主體通過平臺可開展產業(yè)政策、空間布局準入智能研判，一鍵生成生態(tài)環(huán)境預評價報告，享受“不見面”服務。從信息填報到報告生成，全程用時不超過10分鐘，較傳統(tǒng)線下人工研判周期大幅壓縮，有效避免了項目前期資源和資金浪費，助力智能優(yōu)化項目選址。目前，該服務已成功應用于首都機場第二通道（姚家園路—京津高速公路）工程、壩河（駝房營閘至北小河）通航治理工程及稷香湖南路（京承東側路—順黃路）市政工程道路方案及管線設計等近50個一般建設項目，為重大基礎設施民生工程快速落地提供了有力支撐。
提升環(huán)評質量，提高審批效率
平臺的智能預審功能，幫助建設單位和環(huán)評單位優(yōu)化環(huán)評文件編制。截至目前，垡頭東路（祁家莊東路—垡頭南路）道路工程、北京市朝陽區(qū)三環(huán)腫瘤醫(yī)院、德之馨香精香料（南通）有限公司北京分公司新建實驗室項目等70余個一般建設項目，借助該功能實現環(huán)評文件質量顯著提升，環(huán)評審批時限較傳統(tǒng)模式縮短15%以上，審批效率實現飛躍，服務項目總投資超50億元。此外，平臺7×24小時在線的AI智能問答助手，即時響應群眾與企業(yè)咨詢，快速解決各類問題，讓生態(tài)環(huán)境服務更有溫度、更有效率。
邁向二期深化 數智服務效能持續(xù)放大
截至2025年6月底，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控數智應用平臺已為近百個項目提供智能研判及會商服務，其成功經驗為后續(xù)工作開展提供了優(yōu)質示范。2025年4月中旬，平臺正式進入二期深化階段，將進一步拓展智能會商等多維應用場景，并新增移動端服務，讓政務服務更加便捷高效。
未來，朝陽區(qū)將持續(xù)完善平臺功能，積極聯動10余個相關部門的十萬級別數據資源，升級動態(tài)更新的環(huán)境數據庫，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供更精準的數據支撐。同時，積極推廣“朝陽經驗”，為其他區(qū)域的生態(tài)環(huán)境管理提供借鑒，助力全國范圍內營商環(huán)境優(yōu)化，推動生態(tài)環(huán)境數智服務效能不斷放大。
