大河財立方消息，9月18日下午，國務院新聞辦公室舉行 “高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，科技部負責人介紹“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展成就。
多個世界第一
“十四五”時期我國科技事業(yè)取得歷史性成就
據(jù)介紹，這五年，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科技強國根基不斷夯實。
一是科技投入持續(xù)增加。2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。
二是基礎研究水平進一步提升。基礎研究經(jīng)費達2497億元，較2020年增長超70%，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創(chuàng)成果，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。
三是國家戰(zhàn)略科技力量不斷壯大。國家實驗室體系建設穩(wěn)步推進，國家科研機構、高水平研究型大學科研能力不斷提升，科技領軍企業(yè)加快培育成長。
四是區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)良好態(tài)勢。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心支撐引領和輻射帶動作用不斷增強，深圳-香港-廣州躍居全球百強創(chuàng)新集群榜首。成渝、武漢、西安區(qū)域科創(chuàng)中心建設加快推進。
五是國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。
超前布局AI等前沿技術
“十四五”時期我國核心技術攻關成果顯著
“十四五”時期我國持續(xù)加強關鍵核心技術攻關和成果應用，以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，取得了積極成效?？萍紕?chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
在高端裝備領域，我國自主研發(fā)“京華號”16.07米超大直徑盾構機、自主設計建造的首艘“夢想”號大洋鉆探船。
在先進制造領域，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，賦能傳統(tǒng)制造向智能制造邁進，我國“燈塔工廠”數(shù)量全球第一，占比超40%?？萍贾π屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
在信息領域，我國已建成約460萬個5G基站，技術和用戶數(shù)保持全球領先，賦能千行百業(yè)數(shù)字化升級發(fā)展。
在新能源領域，持續(xù)打破光伏晶硅電池效率的世界紀錄，光伏、風電新增裝機連續(xù)4年超過1億千瓦；全國新能源汽車累計銷售突破4000萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一，為全球減碳目標作出中國貢獻。
未來產(chǎn)業(yè)方面，我國超前布局人工智能、腦機接口等前沿技術，開辟新賽道塑造新優(yōu)勢。
在人工智能領域，國內(nèi)涌現(xiàn)出多個達到國際先進水平的通用大模型，部分模型準確率突破95%，打造百余個標桿應用場景。
在人形機器人方面，整機技術實現(xiàn)突破，多模態(tài)感知、大腦-小腦模型等關鍵技術取得進展，促進了與具身智能的深度融合，正在推動人形機器人在汽車制造、物流搬運、電力巡檢等場景加速落地應用，為未來萬億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
在腦機接口領域，已幫助截癱患者開始站立行走，盲人恢復光感；國產(chǎn)腦起搏器已實現(xiàn)全面商用，在8個國家400家醫(yī)院開展植入，臨床已幫助3萬名帕金森病患者改善運動功能，成為人口健康領域高質量發(fā)展新引擎。
加快組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金
科技離不開金融的大力支持?！笆奈濉逼陂g，科技部會同中國人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)了《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，形成了科技金融高質量發(fā)展的一套政策“組合拳”，推動科技金融工作實現(xiàn)了“破題”。圍繞這些政策的實施和落地，主要開展了以下幾個方面的工作：
一是引導創(chuàng)業(yè)投資“投早、投小、投長期、投硬科技”。加快組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，預計將帶動地方資金、社會資本近1萬億元。加速布局了一批金融資產(chǎn)投資公司（AIC）基金，簽約金額突破3800億元。聯(lián)合社?；饡?、大型銀行和地方政府，推動設立科技產(chǎn)業(yè)融合基金、科創(chuàng)協(xié)同母基金、創(chuàng)投二級市場基金等，規(guī)模將超3500億元，為創(chuàng)業(yè)投資“引流”“疏堵”。
二是推動銀行信貸更大力度的支持科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新和技術改造再貸款規(guī)模增加到了8000億，再貸款利率降低至1.5%，支持的范圍更大、貸款的利率更低。聯(lián)動實施“創(chuàng)新積分制”和科技創(chuàng)新專項擔保計劃，累計向21家銀行推薦了超過17萬家科技型中小企業(yè)，簽訂貸款合同超2900億元，企業(yè)融資的獲得感顯著提升。推動國家開發(fā)銀行設立3000億元的“重大科技創(chuàng)新和基礎研究專項貸款”，加強對國家重大科技任務的金融支持。在中央政策的引導下，截至6月底，科技型中小企業(yè)貸款余額達到3.46萬億元，同比增長22.9%，增速比其他各類貸款增速高16%。
三是提升資本市場服務科技創(chuàng)新的能力。健全資本市場“綠色通道”機制，為突破關鍵核心技術的科技領軍企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行等提供便利；推出了科創(chuàng)板改革“1+6”措施，進一步增強對科技創(chuàng)新的包容性和適應性。正式推出債券市場“科技板”，為科技型企業(yè)提供更長期、更低利率的融資渠道，目前已經(jīng)有288家主體發(fā)行了超6000億元的科技創(chuàng)新債券。
四是“全國一盤棋”推進科技金融工作。建立了跨部門科技金融統(tǒng)籌推進機制，形成工作合力。指導北京等13個重點區(qū)域開展科技金融的試點示范，推動濟南等7個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)和上海臨港等3個科技保險示范區(qū)高質量發(fā)展。近期，正在實施科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”，引導地方政府和金融機構開展各具特色的創(chuàng)新實踐。
下一步，科技部會繼續(xù)和金融管理部門、金融機構密切合作，從科技創(chuàng)新的需求側出發(fā)，扎實推動政策落地見效，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力的金融支撐。
