【導(dǎo)讀】
在鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處姚砦社區(qū)，有一條50米長(zhǎng)的街市。
蜜雪冰城、瑞幸咖啡、霸王茶姬等網(wǎng)紅飲品店，在此扎堆，正是看重了這里的經(jīng)濟(jì)活力。
這個(gè)社區(qū)聚集了超過5萬(wàn)人，是鄭州市金水區(qū)人口最多的社區(qū)之一。它還吸引了4100余家企業(yè)和商戶進(jìn)駐，2024年全年各項(xiàng)稅收金額突破1億元人民幣。
依靠黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，姚砦社區(qū)服務(wù)居民的水平不斷提升，經(jīng)常有其他社區(qū)來這里學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)“抄作業(yè)”，形成了在鄭州具有示范意義的“姚砦現(xiàn)象”。
16個(gè)人，怎么管好5萬(wàn)人的社區(qū)？
姚砦社區(qū)共有16名社區(qū)工作人員。
這些工作人員分別劃分到11個(gè)網(wǎng)格和1個(gè)專屬網(wǎng)格隊(duì)伍，通過網(wǎng)格化管理辦法聯(lián)系社區(qū)居民，形成“每日一走、每周一議、每月一訓(xùn)”的工作流程，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、消除隱患，了解居民的急難愁盼。
此外，姚砦社區(qū)把警務(wù)室、物業(yè)辦公室搬進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化治理中心，由社區(qū)委員、社區(qū)民警、物業(yè)黨支部書記組成。將原本分散的執(zhí)法、監(jiān)管、醫(yī)療等職能集中起來，協(xié)同辦公，形成多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，居民所反映出的問題能夠更快速分工，高效解決。
通過“你中有我，我中有你”的安排，姚砦社區(qū)將居民對(duì)社區(qū)治理的“需求”與社區(qū)民警、物業(yè)公司、衛(wèi)生站等社區(qū)治理的“供給”相結(jié)合，讓“供給”更好地滿足“需求”。
開放式社區(qū)，如何由亂到治？
姚砦社區(qū)是一個(gè)開放型社區(qū)，每棟樓房的六層以下均是商鋪，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人，曾經(jīng)是鄭州城市管理的老大難區(qū)域。
針對(duì)流動(dòng)人口多的這一特點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)網(wǎng)格化治理中心，為居民提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等服務(wù)事項(xiàng)，居民可隨時(shí)通過小程序向中心反映問題，網(wǎng)格員日常巡查時(shí)同樣將發(fā)現(xiàn)的問題反映到中心，社區(qū)工作人員線上根據(jù)事項(xiàng)分配到各個(gè)部門，辦理完畢后反饋到居民。
此外，居民、轄區(qū)企業(yè)還能通過平臺(tái)共享社區(qū)場(chǎng)地、會(huì)議室，隨時(shí)查看、預(yù)約社區(qū)內(nèi)的診所、飯店、影院、健身房等。
日常的社區(qū)巡查已經(jīng)從線下轉(zhuǎn)為線上，姚砦社區(qū)共有各類攝像頭670個(gè)，包括人臉攝像頭、高空瞭望攝像頭、AI算法攝像頭等，分布社區(qū)的各個(gè)出入口、主干道等區(qū)域。
攝像頭支持識(shí)別人臉并與公安后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，形成重點(diǎn)人員預(yù)警，針對(duì)預(yù)警人員，在社區(qū)網(wǎng)格化治理中心內(nèi)，統(tǒng)一調(diào)配網(wǎng)格力量，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
下一步，社區(qū)將進(jìn)一步升級(jí)AI技術(shù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)盜竊電車電瓶、人員長(zhǎng)時(shí)間聚集、商戶亂堆雜物等問題。
雖然是開放式社區(qū)，但是每棟樓有兩個(gè)值班保安，做到輪流值守，讓小區(qū)的安全度和服務(wù)水平，不亞于很多高檔的封閉式小區(qū)。
2023年以來，豐產(chǎn)路街道辦事處黨工委按照鄭州市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理要求，以建強(qiáng)社區(qū)黨總支為核心，構(gòu)建起了包括姚砦村黨總支、萬(wàn)廈紅色物業(yè)黨支部、11個(gè)“兩新”黨組織在內(nèi)的區(qū)域化黨建模式。
完成了姚砦社區(qū)的“全域黨建”目標(biāo)——設(shè)立11個(gè)網(wǎng)格黨支部，下沉干部、網(wǎng)格黨員、物業(yè)公司黨員、“雙報(bào)到”黨員等力量都參與網(wǎng)格黨組織建設(shè)。
據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì)，通過黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理平臺(tái)協(xié)同處理居民反饋，事件響應(yīng)率95.85%，事件辦結(jié)率100%，滿意率97.64%。
民有所呼，我有所應(yīng)
金水區(qū)豐產(chǎn)路街道姚砦社區(qū)書記肖磊總結(jié)社區(qū)發(fā)生頻率最高的問題，是電車無(wú)序停放、外賣員臨街停車和外來人員粘貼小廣告。
對(duì)此，社區(qū)采用“疏堵結(jié)合”的方法，在便民與秩序之間做平衡。
對(duì)于電車亂停亂放的問題，社區(qū)通過合理設(shè)置充電樁位置，用充電的便利性吸引居民在規(guī)定的位置內(nèi)停放車輛，防止堵塞道路。觀察發(fā)現(xiàn)，充電樁分散設(shè)置在各個(gè)出入口附近的空地，居民停放電車隨之分散。
對(duì)于飯點(diǎn)時(shí)間外賣員擁堵的問題，社區(qū)允許外賣員在路邊臨時(shí)停放電車，減輕外賣員的工作壓力，同時(shí)要求按照指示牌停車，防止交通擁堵，并在寫字樓一層設(shè)置外賣存放點(diǎn)，鼓勵(lì)居民將收貨地址放在一樓。
對(duì)于外來人員在社區(qū)樓房?jī)?nèi)粘貼廣告的問題，社區(qū)與物業(yè)公司聯(lián)合，在每棟樓內(nèi)安排兩名固定保安人員，久而久之，保安熟悉了樓內(nèi)經(jīng)常出入的居民，分辨出其中的陌生人。
姚砦社區(qū)還創(chuàng)新商務(wù)樓宇服務(wù)方式，設(shè)立專屬網(wǎng)格，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)精準(zhǔn)護(hù)航。
姚砦社區(qū)的商務(wù)樓含金量十足。享譽(yù)全國(guó)的“福狀元”餐飲公司總部落戶這里，年產(chǎn)值過億元的河南寵物糧頭部企業(yè)“坦克小?！币苍诖税布?。
“大而有序，良性循環(huán)。”這是金水區(qū)委智慧城市運(yùn)行辦公室常務(wù)副主任路瑩對(duì)姚砦社區(qū)現(xiàn)狀的總結(jié)，“姚砦社區(qū)通過線上線下結(jié)合和數(shù)據(jù)賦能，真正實(shí)現(xiàn)了黨在基層引領(lǐng)力的提升、社區(qū)決策施政能力的提升。”
