最近，歐洲放了狠話：以歐洲國家為主的26國，正式承諾向烏克蘭部署地面、海上或空中部隊，作為“保障部隊”。
自從“普特會”談烏克蘭問題沒能“上桌”后，歐洲一直很努力地刷存在感，要證明自己有能力、有資格。作為對烏軍援的最主要出資方，如今又號稱要直接下場。
不過，普京的回應(yīng)也很干脆：可以，他們?nèi)绻麃?，那就是軍事行動的合法打擊目標——言下之意，你敢來，我就敢打?
歐洲到底是不是來真的？集體出兵“挺烏”，能實現(xiàn)嗎？
來看北京外國語大學歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建的觀點。
9月4日，法國總統(tǒng)馬克龍迎接出席“志愿聯(lián)盟”線上會議的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。圖源：新華社
一
先說基本判斷：所謂26國承諾出兵烏克蘭，外交意義大于軍事意義。
為啥這么說呢？
細看馬克龍的表態(tài)就能發(fā)現(xiàn)，26國出兵，要基于兩個前提：一是俄烏達成?；鸹蚝推絽f(xié)議，二是美國給予相應(yīng)安全保障。
能不能實現(xiàn)？眼下，關(guān)于停火，雙方仍僵持不下；至于安全保障，美方閃爍其詞。兩個前提，暫時都不具備。
因此，所謂出兵，恐怕只是一紙方案。
但即便是紙上談兵，也要談得有模有樣。對歐洲來說，當務(wù)之急，是表明自己在解決烏克蘭危機中的立場、能力和資格——先上了桌再說。
這次歐洲通過英法主導的“志愿聯(lián)盟”平臺，承諾向烏部署“保障部隊”，就是出于“上桌”考慮。他們還有三方面意圖：
一，顯示與烏克蘭站在一起的立場，表明歐洲對烏克蘭的支持不僅是外交上，也有軍事上；
二，以“保衛(wèi)烏克蘭”姿態(tài)對俄形成威懾，施壓俄羅斯拿出談判誠意；
三，向美國展示歐洲除了對烏軍援、對俄制裁外，軍事、安全上能承擔更多責任，讓美國認識到，在烏克蘭危機的政治解決進程中，歐洲應(yīng)有一席之地。
二
再看俄羅斯的反應(yīng)。
俄羅斯外交部日前表示，俄羅斯不會考慮外國軍隊以任何形式在烏克蘭部署。
關(guān)于出兵，俄羅斯的下限是，在美俄達成共識的框架下，在歐、烏接受和平協(xié)議的基礎(chǔ)上，歐洲作為中立方派兵維和。
也就是說，俄羅斯能接受的方案，是歐洲被動接受美俄在烏克蘭危機政治解決進程中給其分配的角色，做美俄共識的執(zhí)行者。
歐洲顯然不甘于此。
“志愿聯(lián)盟”最初成立目的之一，是在俄烏停戰(zhàn)協(xié)定或和平協(xié)定簽署后，向烏克蘭派遣維和部隊以維持和平；但本次26國出兵方案的目的地，是基輔、利沃夫等烏克蘭重要城市——可以看出，歐洲真正的意圖不是簡單的戰(zhàn)后維和，而是保衛(wèi)烏克蘭、實現(xiàn)對烏克蘭的安全保障，以提升自身在烏克蘭問題中的重要性、主動性。
這顯然不在俄方預(yù)期之內(nèi)。
據(jù)美聯(lián)社、烏通社等消息，9月7日，俄羅斯使用無人機和導彈襲擊基輔，這是俄烏沖突爆發(fā)以來，烏克蘭遭遇的最大規(guī)?？罩写驌?。俄方用非常直接的方式表明了一貫的強硬態(tài)度：敢來就打。
三
反觀美國，立場尚不完全明朗。
馬克龍說，“志愿聯(lián)盟”線上會議期間，與會領(lǐng)導人跟特朗普通了電話，美國將在幾天內(nèi)最終確定以何種形式支持對烏安全保障。
但從已有信息看，美國對出兵毫無興趣，更不可能沖到前線，最多就是打打輔助。8月中旬，特朗普接受?？怂共稍L時說，美國準備使用空中力量，支援駐烏歐洲安全部隊，不會派出地面部隊。
包括德國在內(nèi)，許多歐洲國家還在觀望，期待美國給出更明確答復(fù)。蘭德智庫歐洲國防與安全研究小組副主任布萊克的觀點可以代表歐洲一部分人的擔憂：如果沒有美國可靠的安全保障，“很難想象如何有效威懾俄羅斯或安撫烏克蘭”。
各方博弈仍在持續(xù)：歐洲繼續(xù)嘗試做美國工作，努力拉老大哥入伙；俄羅斯試圖借出兵一事，進一步將歐洲塑造成破壞美俄共識的禍首；美國盤算如何利用出兵問題爭取更多籌碼。
26國出兵到底能不能解決烏克蘭危機，是火上澆油還是降溫熄火，最終取決于“師出何名”。要按歐洲設(shè)定的方向，以保衛(wèi)烏克蘭而非維和名義出兵，非但不能緩解危機，還可能導致危機延宕乃至升級。
隨著局勢變化，烏克蘭安全保障問題，正演變?yōu)楫斚挛C的新癥結(jié)。這不僅折射出俄烏矛盾，更進一步暴露了歐洲和俄羅斯、歐美之間的分歧。
文/霽月
