今天,要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)方案對(duì)外發(fā)布。
試點(diǎn)包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點(diǎn)城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長(zhǎng)株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市等10個(gè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)的地區(qū),在各要素領(lǐng)域部署了一批具有探索性的改革任務(wù),開展為期2年左右的試點(diǎn),在2027年完成相關(guān)試點(diǎn)任務(wù)。加快形成全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步通過深化改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。
要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)是什么?
市場(chǎng)體系是由商品及服務(wù)市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)構(gòu)成的有機(jī)整體。如果把產(chǎn)業(yè)比作種子,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就像土壤,要素就像水分和肥料。不同產(chǎn)業(yè)需要的要素并不相同,就需要在這十塊“試驗(yàn)田”里先行先試。保障不同經(jīng)營(yíng)主體平等獲取生產(chǎn)要素,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。
改革試點(diǎn)有哪些亮點(diǎn)?
首先是傳統(tǒng)要素領(lǐng)域改革有望實(shí)現(xiàn)新突破。北京城市副中心推動(dòng)以市場(chǎng)化方式盤活低效建設(shè)用地和閑置耕地;多地探索境外專業(yè)人才便利執(zhí)業(yè);重慶推動(dòng)中國(guó)—新加坡綠色信貸互通;蘇南重點(diǎn)城市推進(jìn)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)。更加值得關(guān)注的是新型要素市場(chǎng),多地將向社會(huì)開放企業(yè)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等高價(jià)值數(shù)據(jù)集;福建福廈泉探索海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn),粵港澳大灣區(qū)布局智能無(wú)人體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
改革對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用怎么評(píng)估?
有專家測(cè)算,十個(gè)試點(diǎn)地區(qū)GDP占全國(guó)大約28%,要素市場(chǎng)化改革將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入澎湃的新動(dòng)力。
我們可以預(yù)見,數(shù)據(jù)、空天、深海、頻譜、綠色能源,任何一個(gè)資源要素的背后都是一個(gè)甚至是十幾個(gè)龐大的新產(chǎn)業(yè)新賽道,它們一旦能實(shí)現(xiàn)高效的市場(chǎng)化配置,將有力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
來(lái)源:央視財(cái)經(jīng)(記者:平凡)
編輯:秦斯成
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