? 文 觀察者網(wǎng)?阮佳琪
據(jù)彭博社、路透社等10日?qǐng)?bào)道，墨西哥政府計(jì)劃上調(diào)對(duì)未與其簽署貿(mào)易協(xié)定的國家的關(guān)鍵進(jìn)口商品關(guān)稅，以提振本土產(chǎn)業(yè)、減少對(duì)亞洲進(jìn)口的依賴。
分析人士指出，此次調(diào)整中，進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率將被提至最高50%，而中國作為墨西哥汽車最大進(jìn)口來源國，將直接受到?jīng)_擊。目前，墨西哥對(duì)中國輕型汽車的進(jìn)口關(guān)稅為15%至20%。
中國乘用車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，墨西哥已取代俄羅斯，成為中國汽車最大出口市場。今年上半年，中國對(duì)墨汽車出口量較去年同期增長近25%。除了比亞迪等中國本土車企，美國“雙巨頭”通用汽車、福特汽車以及全球第四大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯等，也向墨西哥及其他拉美地區(qū)出口在華生產(chǎn)的汽車。
路透社援引分析觀點(diǎn)稱，墨西哥此次加稅舉措被視為對(duì)美國施壓的回應(yīng)，旨在安撫特朗普政府的貿(mào)易威脅。后者近來不斷敦促墨西哥效仿美國，對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
墨西哥金融集團(tuán)Banco Base的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)分析主管西勒（Gabriela Siller）在社交媒體上直言，墨西哥對(duì)“無貿(mào)易協(xié)定國家”加稅，本質(zhì)上有兩個(gè)核心目的，“一是增加財(cái)政收入，二是討好特朗普?！?
她指出，中國汽車將是此次關(guān)稅調(diào)整中受沖擊最嚴(yán)重的進(jìn)口產(chǎn)品。50%的擬征關(guān)稅遠(yuǎn)高于現(xiàn)行稅率，同時(shí)也是世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則所允許的上限，這一細(xì)節(jié)足見美國關(guān)切在墨西哥政策中的優(yōu)先級(jí)。
西勒評(píng)價(jià)稱，“這是一項(xiàng)典型的特朗普式保護(hù)主義措施，其意圖似乎是構(gòu)建一個(gè)對(duì)抗中國的共同陣營。眼下，美墨加貿(mào)易協(xié)定（USMCA）即將迎來審議（2026年），出現(xiàn)這樣的舉措并不意外?！?
她同時(shí)警告道，盡管這些措施能帶來部分稅收增長、取悅特朗普，但也可能推高墨西哥國內(nèi)商品價(jià)格。
“顯然，任何政策都有成本，此次關(guān)稅的代價(jià)將是更高的商品成本和更大的通脹壓力”，西勒說道。
她還補(bǔ)充稱，短期內(nèi)，該關(guān)稅計(jì)劃反而可能刺激墨西哥市場對(duì)中國汽車的需求。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日，辛鮑姆回答記者提問時(shí)預(yù)告關(guān)稅措施。?墨西哥總統(tǒng)府網(wǎng)站
墨西哥汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)的執(zhí)行主席吉列爾莫·羅薩萊斯（Guillermo Rosales）接受彭博社采訪時(shí)同樣發(fā)出警告，擔(dān)心加稅或?qū)⒅苯油聘吣鞲缙噧r(jià)格。
“政府這一決定會(huì)給汽車貿(mào)易帶來重大轉(zhuǎn)變，”他解釋道，“現(xiàn)有庫存一旦售罄，汽車價(jià)格必然上調(diào)，屆時(shí)國內(nèi)市場競爭會(huì)受限，消費(fèi)者的選擇空間也會(huì)大幅縮小?！?
新能源汽車領(lǐng)域同樣難逃影響。他說，“插電式混合動(dòng)力車、油電混合動(dòng)力車以及純電動(dòng)車的購置成本，都將隨關(guān)稅上調(diào)而增加?！?
更關(guān)鍵的是，墨西哥本土分銷企業(yè)的前期投資也將受到?jīng)_擊。羅薩萊斯透露，這些企業(yè)已為中國汽車品牌搭建了超過800個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，該銷售網(wǎng)絡(luò)的投資規(guī)模超過600億墨西哥比索（約合32億美元），直接創(chuàng)造了逾3.2萬個(gè)就業(yè)崗位。
彭博社報(bào)道還稱，中國與墨西哥的貿(mào)易規(guī)模龐大，這意味著除汽車外，其他行業(yè)也可能面臨類似風(fēng)險(xiǎn)。
中國是墨西哥全球第二大貿(mào)易伙伴，墨西哥是中國在拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2024年中墨貿(mào)易總額達(dá)1094.26億美元，其中中方出口額902.32億美元，進(jìn)口額191.95億美元。中方對(duì)墨主要出口電子元件、廚房用品、機(jī)動(dòng)車零部件等，自墨主要進(jìn)口石油原油、電氣設(shè)備、醫(yī)療儀器等產(chǎn)品。
9月11日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)。彭博社記者提問，據(jù)報(bào)道，墨西哥計(jì)劃對(duì)中國和一些亞洲出口國生產(chǎn)的汽車和其他產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅，請(qǐng)問外交部有何回應(yīng)？
林劍表示，中方始終倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義以及歧視性排他性措施，堅(jiān)決反對(duì)在他人脅迫下以各種名目對(duì)華設(shè)限，損害中方的正當(dāng)權(quán)益，我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益。
林劍指出，中國和墨西哥同為全球南方重要成員，互利共贏是中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征，中方高度重視中墨關(guān)系發(fā)展，希望墨方同中方相向而行，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球貿(mào)易發(fā)展。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，比亞迪首款皮卡產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在墨西哥城舉行。視覺中國
反對(duì)關(guān)稅的墨西哥部長改口：保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)意義重大
綜合英國《金融時(shí)報(bào)》等報(bào)道，本周，墨西哥政府向國會(huì)提交2026年聯(lián)邦預(yù)算法案草案，擬推行的關(guān)稅清單被納入其中。
據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）周三披露，這份關(guān)稅清單將覆蓋1400多個(gè)品類產(chǎn)品，涉及進(jìn)口額約520億美元，適用于所有與墨西哥沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家。
墨西哥與超過50個(gè)國家簽署過貿(mào)易協(xié)定，包括美國、加拿大、歐盟、日本、馬來西亞、越南、新加坡等。
而在未簽約國家中，中國是墨西哥最大進(jìn)口來源國，韓國、印度、俄羅斯緊隨其后。此外，泰國、印度尼西亞、土耳其等也將受此次關(guān)稅調(diào)整影響。
墨經(jīng)濟(jì)部于10日公布的法案顯示，此次關(guān)稅調(diào)整的目的包括“保護(hù)戰(zhàn)略性領(lǐng)域的本國產(chǎn)業(yè)、以本土生產(chǎn)替代亞洲進(jìn)口商品”，以及“改善墨西哥貿(mào)易平衡”。
法案文本內(nèi)容稱，新的關(guān)稅計(jì)劃將重點(diǎn)保護(hù)19個(gè)被視為 “戰(zhàn)略性”的工業(yè)領(lǐng)域，將影響墨西哥8.6%的進(jìn)口商品，可能保護(hù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中32.5萬個(gè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)及制造業(yè)崗位，還有望創(chuàng)造數(shù)千個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)。
此次加征的進(jìn)口關(guān)稅還將涉及汽車零部件、鋼鐵、玩具、家具、紡織品、家用電器和鞋類等產(chǎn)品，稅率根據(jù)品類不同設(shè)定在10%至50%區(qū)間。
墨經(jīng)濟(jì)部長埃布拉德曾表態(tài)反對(duì)關(guān)稅措施，認(rèn)為這類政策“不利于經(jīng)濟(jì)增長，也會(huì)阻礙通脹抑制工作”。但本周三，他為新關(guān)稅辯護(hù)道，“這些商品原本就有關(guān)稅，我們此次調(diào)整，是將稅率提高到WTO允許的上限水平。”
在墨西哥州的一次活動(dòng)間隙談到汽車關(guān)稅時(shí)，埃布拉德還表示，保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)墨西哥意義重大，“汽車產(chǎn)業(yè)占全國制造業(yè)的23%，因此我們必須保護(hù)這一領(lǐng)域。其中一種方式就是提高那些低價(jià)進(jìn)口輕型汽車的關(guān)稅，這些汽車抵達(dá)墨西哥的進(jìn)口價(jià)格低于我們?cè)O(shè)定的參考價(jià)?！?
“調(diào)整關(guān)稅的核心目的是保護(hù)就業(yè)，”他補(bǔ)充道，“（在當(dāng)前競爭環(huán)境下，）沒有一定程度的保護(hù)，你幾乎無法參與競爭?！?
盡管墨方官員堅(jiān)稱，加稅的主要目標(biāo)是扶持本土產(chǎn)業(yè)，但墨西哥財(cái)政部長埃德加·阿馬多爾（Edgar Amador）承認(rèn)，這些措施“是在與北美伙伴的貿(mào)易磋商及未來對(duì)話框架下推進(jìn)的”。
他聲稱，政策的核心是“強(qiáng)化本土生產(chǎn)與消費(fèi)”，并對(duì)因他國“并非總是公平競爭”而失去競爭力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再工業(yè)化。他補(bǔ)充說，“我不認(rèn)為只有我們?cè)谶@么做?！?
美聯(lián)社報(bào)道稱，阿馬多爾沒有在受訪時(shí)特別提及中國，但表示新的關(guān)稅調(diào)整將對(duì)“所有與墨西哥沒有商貿(mào)協(xié)定的國家”產(chǎn)生影響。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次關(guān)稅措施符合WTO準(zhǔn)則，政府也將密切關(guān)注政策可能對(duì)生產(chǎn)或物價(jià)產(chǎn)生的任何影響。
該關(guān)稅提案仍需墨西哥國會(huì)批準(zhǔn)。但由于總統(tǒng)辛鮑姆所在政黨及其盟友在墨參眾兩院擁有明顯優(yōu)勢，外界普遍認(rèn)為法案大概率將獲得通過。墨經(jīng)濟(jì)部長埃布拉德表示，關(guān)稅將在墨西哥官方公報(bào)發(fā)布后的30天正式生效。
墨西哥眾議院財(cái)政委員會(huì)成員拉米雷斯·庫埃利亞爾（Alfonso Ramírez Cuéllar）向彭博社透露，現(xiàn)階段議員們正針對(duì)各類產(chǎn)品的擬征關(guān)稅展開評(píng)估，后續(xù)將提交國會(huì)相關(guān)委員會(huì)進(jìn)一步討論。
他在電話采訪中提到，墨西哥此前已對(duì)紡織品、鞋類，以及Shein、Temu等跨境電商平臺(tái)的小額進(jìn)口商品加征了關(guān)稅。他認(rèn)為，新的關(guān)稅計(jì)劃將在與特朗普政府談判期間“加強(qiáng)北美貿(mào)易關(guān)系”。
墨西哥前經(jīng)濟(jì)部副部長胡安·卡洛斯·貝克（Juan Carlos Baker）則難掩擔(dān)憂。周三，他在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)節(jié)目中表示，此次關(guān)稅較當(dāng)前水平“大幅躍升”，這一信號(hào)表明，墨西哥貿(mào)易政策的重心可能不再是為制造商提供價(jià)格具有競爭力的原材料。長期或影響墨西哥在全球供應(yīng)鏈中的競爭力。
墨西哥當(dāng)局已敦促國內(nèi)企業(yè)更多采用本土供應(yīng)商，但行業(yè)分析師警告稱，供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型難以快速實(shí)現(xiàn)。
華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的研究員迭戈·馬羅金（Diego Marroquin）表示：“理想情況下，首先需要確保有足夠的資金和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，才能擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品的本土生產(chǎn)。而這一過程需要數(shù)年時(shí)間，絕非幾個(gè)月就能完成。”
來源|觀察者網(wǎng)
