新華社法國斯特拉斯堡9月11日電 記者手記｜歐洲議會充斥矛盾焦慮 “盟情咨文”難解歐盟之困
新華社記者張兆卿 丁英華
10日，在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會迎來最重要議程——歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)表第二任期內(nèi)的首個“盟情咨文”。
會議開始前，議會全會大廳外排起長隊。媒體區(qū)座無虛席。
隨著馮德萊恩一襲綠衣入場落座，會場鈴聲敲響，嘈雜聲漸漸平息。場上有不少左翼黨團及綠黨和歐洲自由聯(lián)盟黨黨團議員身著紅衣，以示悼念加沙地帶遇難者并表達抗議，分外扎眼。
“歐洲正處于戰(zhàn)斗之中。”馮德萊恩以此開場。近一個半小時的演講涵蓋俄烏沖突、巴以局勢、跨大西洋經(jīng)貿(mào)關(guān)系、歐洲戰(zhàn)略與工業(yè)自主等議題。
回應(yīng)她的，是交織響起的掌聲、噓聲和口哨聲。歐盟內(nèi)部的矛盾與緊張感在此時清晰顯影。
在對以色列政策上，馮德萊恩宣布，歐盟委員會擬暫停對以色列的部分雙邊支持、對極端主義的部長和暴力定居者實施制裁、部分中止《歐盟－以色列聯(lián)系國協(xié)議》中與貿(mào)易相關(guān)的事項。此舉贏得部分議員掌聲，但也引來一些議員的強烈質(zhì)疑。措施是否過晚，執(zhí)行能否落實，仍存太多不確定性。
會場上，社會民主黨黨團主席加西亞拋出詰問：“當加沙在死亡線上掙扎時，歐洲在哪里?”
綠黨和歐洲自由聯(lián)盟黨黨團聯(lián)合主席?？撕捞卣f，“歐洲不能再僅僅把自己當作市場，而必須把自身視為力量”，立即在加沙問題上采取行動。
左翼黨團聯(lián)席主席席爾德萬譴責歐盟對加沙人道危機保持沉默，指責其在外交政策上奉行雙重標準，未能為推動和平發(fā)揮作用。
在歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，馮德萊恩為近期與美國達成的關(guān)稅協(xié)議辯護。她說，該協(xié)議確保歐洲獲得“可能的最佳結(jié)果”，避免與美國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
但會場批評聲浪不斷。加西亞直言，這是對美國的讓步。
席爾德萬更是嚴厲抨擊，認為歐盟為了空洞的跨大西洋伙伴口號，犧牲了能源、數(shù)字政策、安全和氣候保護方面的利益，暴露出歐盟在社會經(jīng)濟、外交政策乃至價值觀上的全面困境，“這是徹底的投降”。
在俄烏問題上，馮德萊恩表示歐盟正在與伙伴協(xié)調(diào)推進第19輪對俄制裁措施，考慮加快淘汰俄化石燃料、打擊俄“影子艦隊”。她提出利用歐洲境內(nèi)被凍結(jié)的俄資產(chǎn)“現(xiàn)金余額”作為支點，發(fā)行所謂“賠償貸款”，為烏克蘭提供中長期融資，戰(zhàn)后再由俄羅斯賠償覆蓋風險。
這一設(shè)想引發(fā)爭議。輿論普遍認為，該設(shè)想在法律與財政方面的問題尚待解決。此外，歐洲對烏援助觸及安全與民生之間的矛盾：一方面要為軍備和防務(wù)買單，另一方面農(nóng)民、工薪階層仍在等待賬本上的答案。
與此同時，歐盟內(nèi)部政治的不確定性依然存在。
今年7月，歐洲議會曾對馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會發(fā)起不信任動議，雖未通過，但風波未息。就在“盟情咨文”發(fā)表數(shù)小時后，歐洲議會第三大黨團“歐洲愛國者”宣布，將再次對歐盟委員會提出不信任動議。目前，已有85名議員簽署支持，超過了啟動程序所需的72名，最快或?qū)⒂?0月表決。
歐盟一方面高喊“必須戰(zhàn)斗”“歐洲獨立的時刻”，但在如何戰(zhàn)斗、由誰承擔代價的問題上，遲遲無法達成一致意見。宏大口號與復(fù)雜現(xiàn)實之間，內(nèi)部裂痕逐步延伸。
夜色降臨，歐洲議會大廈燈火通明。馮德萊恩的演說已經(jīng)落幕，但爭論還在繼續(xù)發(fā)酵。矛盾沒有消解，焦慮不曾消散。對于內(nèi)外交困的歐盟而言，這場“盟情咨文”猶如一面破碎的鏡子，映照出層層疊疊的困境，卻難以給出完整清晰的答案。
