9月11日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)。國家發(fā)展改革委副主任李春臨、國家數(shù)據(jù)局副局長余英、工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍、人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人運(yùn)東來、自然資源部自然資源開發(fā)利用司司長孔維東、中國人民銀行研究局局長王信、北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲介紹全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況，并答記者問。
近期，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，國務(wù)院批準(zhǔn)在10個(gè)地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點(diǎn)城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市。試點(diǎn)方案自批復(fù)起實(shí)施2年時(shí)間，預(yù)計(jì)2027年完成試點(diǎn)任務(wù)。
北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲在會(huì)上回應(yīng)北京青年報(bào)記者提問。
記者：北京城市副中心獲批成為了改革試點(diǎn)，這將為副中心高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇。想具體問一下，北京市下一步要如何推動(dòng)試點(diǎn)加快落地見效？
楊秀玲：這次國家決定在10個(gè)地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的重要戰(zhàn)略任務(wù)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。北京城市副中心作為10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，我們將和兄弟省市一起，從政治和全局高度堅(jiān)定扛起試點(diǎn)主體責(zé)任，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)貢獻(xiàn)地方力量。
北京城市副中心是京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，和雄安新區(qū)一起是首都發(fā)展的“新兩翼”，副中心是其中的重要一翼。我們將在國家發(fā)改委統(tǒng)籌指導(dǎo)和各部委大力支持下，完善實(shí)施機(jī)制和保障措施，以首善標(biāo)準(zhǔn)，用“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)。在落實(shí)工作過程中，我們要把握好三個(gè)重點(diǎn)：
第一方面，要注重激發(fā)市場活力。充分尊重經(jīng)營主體需求，牢牢把握要素流動(dòng)的市場化導(dǎo)向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，針對各類要素順暢流動(dòng)、高效配置過程中存在的關(guān)鍵問題，對癥施策，破除要素流動(dòng)的制度壁壘，降低要素交易制度性成本，持續(xù)提升全要素生產(chǎn)率。
第二方面，要注重堅(jiān)持因地制宜。我們將牢牢把握首都功能定位，發(fā)揮好副中心在京津冀協(xié)同發(fā)展中的重要作用，體現(xiàn)區(qū)域特色。北京是國際科技創(chuàng)新中心，是全國人才建設(shè)高地，是科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，我們要充分用好這些政策，激發(fā)技術(shù)、人力資源和資本要素作用。在創(chuàng)建新時(shí)代城市建設(shè)發(fā)展典范的格局中，促進(jìn)土地要素集約高效利用、盤活存量。結(jié)合國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造數(shù)據(jù)流通利用增值協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和可信數(shù)據(jù)空間，形成數(shù)據(jù)共享、開發(fā)、利用、保護(hù)全鏈條。北京市是雙標(biāo)桿城市，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，也是綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，同時(shí)，城市副中心還是國家綠色發(fā)展示范區(qū)。我們要錨定這些目標(biāo)，建好北京綠色交易所，發(fā)揮好全國CCER中心作用，實(shí)現(xiàn)綠色要素新價(jià)值。
第三方面，要注重推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。用全局觀念和系統(tǒng)思維，推進(jìn)要素市場化改革和其他領(lǐng)域改革的協(xié)同性。這些要素都不是獨(dú)自發(fā)揮作用，要統(tǒng)合起來才能夠發(fā)揮更大的作用。我們將更加突出制度建設(shè)和機(jī)制完善，做好試點(diǎn)政策的銜接和配套，主動(dòng)落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，注重和周邊區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步放大試點(diǎn)探索效應(yīng)，以副中心試點(diǎn)的新成效為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
