教育對外開放新格局：提質(zhì)增效與風險防范
浙江大學愛丁堡大學聯(lián)合學院的實驗室里，學生們正參與國際前沿的生物醫(yī)學研究，該學院畢業(yè)生深造率達 89.7%，其中 43.9% 進入世界 TOP20 名校；而與此同時，某省一所高校的中外合作辦學項目因課程設(shè)置與本土需求脫節(jié)、外方資源投入不足，被教育部責令整改。這組對比鮮明的場景，勾勒出我國教育對外開放的復雜圖景。隨著全球化與逆全球化思潮交織碰撞，教育對外開放已從 “規(guī)模擴張” 階段進入 “質(zhì)量效益” 與 “風險防控” 并重的新階段。構(gòu)建教育對外開放新格局，關(guān)鍵在于實現(xiàn) “提質(zhì)增效” 與 “風險防范” 的動態(tài)平衡，讓國際教育資源真正服務(wù)于教育強國建設(shè)，同時守住意識形態(tài)安全底線。
開放態(tài)勢的雙重面向：成就與隱憂并存
我國教育對外開放已取得顯著成就，但在快速發(fā)展中也積累了諸多風險隱患，呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的特征。
提質(zhì)增效的積極探索
近年來，中外合作辦學的質(zhì)量顯著提升，一批高水平機構(gòu)成為教育開放的標桿。在 2024 年中外合作辦學機構(gòu)優(yōu)秀案例評選中，浙江大學愛丁堡大學聯(lián)合學院、上海交通大學密西根學院等 20 所機構(gòu)脫穎而出，這些機構(gòu)普遍實現(xiàn)了 “資源引進與學科建設(shè)” 的深度融合。以浙大愛丁堡學院為例，其構(gòu)建的 “全人培養(yǎng)，全球浸染、全鏈實踐” 人才培養(yǎng)模式，使生物醫(yī)學專業(yè)入選首批國家一流本科專業(yè)，在愛丁堡大學教學評估中獲得 “無可匹敵” 的高度評價。昆山杜克大學 2025 屆畢業(yè)生中，多數(shù)進入哈佛、耶魯?shù)热蝽敿飧咝Ｉ钤?，直接就業(yè)的學生也成功入職 Meta、摩根大通等知名企業(yè)，展現(xiàn)了中外合作辦學的人才培養(yǎng)成效。這些案例證明，高水平教育開放能夠培養(yǎng)具有全球競爭力的拔尖創(chuàng)新人才。
風險隱患的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
然而，教育對外開放中的風險不容忽視。部分合作項目存在 “重形式輕實質(zhì)” 的問題：有的外方高校僅提供基礎(chǔ)課程，核心優(yōu)質(zhì)資源并未真正引進；有的項目課程設(shè)置完全照搬國外模式，缺乏對中國國情的適配性。更值得警惕的是意識形態(tài)風險，一些合作辦學機構(gòu)對中外師資的思政教育不足，存在西方價值觀念滲透的隱患。北京語言大學的調(diào)研顯示，教育對外開放中需重點防范 “外籍教師審核不嚴”“境外資金無序流動” 等風險點。此外，國際教育交流中的文化沖突、學歷認證糾紛等問題，也影響著教育開放的質(zhì)量與聲譽。
新格局的核心內(nèi)涵：構(gòu)建 “三維立交” 體系
教育對外開放新格局的本質(zhì)，是構(gòu)建 “縱向貫通、橫向融通、價值引領(lǐng)” 的 “三維立交” 體系，實現(xiàn)開放質(zhì)量與安全的有機統(tǒng)一。
縱向貫通：從單點合作到系統(tǒng)布局
新格局要求打破碎片化的合作模式，建立 “基礎(chǔ)教育 — 高等教育 — 職業(yè)教育” 貫通的國際交流體系。在高等教育領(lǐng)域，形成 “本科合作辦學 — 聯(lián)合培養(yǎng)研究生 — 共建科研平臺” 的全鏈條合作，如浙大愛丁堡學院不僅開設(shè)雙學位本科專業(yè)，還建立了雙學位博士項目；在職業(yè)教育領(lǐng)域，推進 “魯班工坊” 等品牌建設(shè)，為 “一帶一路” 沿線國家培養(yǎng)技能人才；在基礎(chǔ)教育階段，開展中外人文交流項目，培養(yǎng)學生的跨文化理解力。這種縱向貫通的體系，讓教育開放覆蓋人才培養(yǎng)的全過程。
橫向融通：國際資源與本土創(chuàng)新結(jié)合
新格局強調(diào) “引進來” 與 “走出去” 并重，實現(xiàn)國際優(yōu)質(zhì)資源與本土教育創(chuàng)新的深度融合。一方面，借鑒昆山杜克大學 “跨文化理解力 + 跨學科思維” 的培養(yǎng)模式，將國際課程標準與中國特色學科體系相結(jié)合；另一方面，推動中國高校海外辦學、漢語國際教育發(fā)展，傳播中國教育理念。上海大學悉尼工商學院等機構(gòu)的實踐表明，成功的教育開放需要 “中西融合” 而非 “簡單移植”，要讓國際資源服務(wù)于中國教育的內(nèi)涵發(fā)展。
價值引領(lǐng)：黨建思政與開放辦學同行
新格局的鮮明特征是堅持社會主義辦學方向，將黨建與思政工作貫穿教育開放全過程。浙大愛丁堡學院通過 “雙語季報、樓宇投屏” 等方式加強中外師資的思想引領(lǐng)，做好 “知華友華愛華” 教育；北京語言大學成立教育對外開放工作領(lǐng)導小組，強化對中外合作辦學、外籍教師的前置安全審查。這些實踐證明，只有筑牢意識形態(tài)安全防線，教育開放才能行穩(wěn)致遠。
雙輪驅(qū)動的實踐路徑：質(zhì)量與安全并重
構(gòu)建教育對外開放新格局，需要從制度創(chuàng)新入手，實現(xiàn)提質(zhì)增效與風險防范的協(xié)同推進。
提質(zhì)增效：建立高質(zhì)量發(fā)展機制
完善質(zhì)量認證體系 參照 2024 年中外合作辦學優(yōu)秀案例的評選標準，建立 “黨建思政、資源融合、就業(yè)質(zhì)量、輻射效應(yīng)” 四位一體的質(zhì)量評估體系。對合作辦學機構(gòu)實施分類評估，將評估結(jié)果與招生規(guī)模、審批權(quán)限掛鉤，倒逼機構(gòu)提升辦學質(zhì)量。推廣浙江大學愛丁堡學院的 “全鏈實踐” 模式，要求合作項目必須明確外方優(yōu)質(zhì)資源的具體投入清單，避免 “掛名合作”。
推進雙向交流升級 擴大 “留學中國” 品牌影響力，優(yōu)化來華留學生結(jié)構(gòu)，提高學歷生比例和生源質(zhì)量；同時創(chuàng)新出國留學模式，從 “批量輸送” 轉(zhuǎn)向 “精準培養(yǎng)”，鼓勵與世界一流大學開展聯(lián)合培養(yǎng)。昆山杜克大學的 “全球浸染” 項目表明，高質(zhì)量的雙向交流能夠培養(yǎng)具有全球視野的人才，應(yīng)加大對這類項目的支持力度。
風險防范：構(gòu)建全鏈條防控體系
強化前置審查機制 借鑒北京語言大學的經(jīng)驗，建立 “教育開放風險分級分類清單”，對中外合作辦學機構(gòu)的外方資質(zhì)、課程設(shè)置、資金來源進行嚴格審查；對引進的境外教材和課件實行 “凡進必審”，確保符合國家意識形態(tài)安全要求；加強外籍教師思想政治和師德師風教育，建立 “一人一檔” 審核機制。
建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建教育開放風險監(jiān)測平臺，實時跟蹤中外合作辦學質(zhì)量、國際學生流動、境外資金使用等情況。對風險較高的項目實施 “紅黃藍” 三色預警，建立 “發(fā)現(xiàn) — 研判 — 處置 — 反饋” 的閉環(huán)管理機制。定期開展教育開放領(lǐng)域的風險排查，重點防范學術(shù)安全、文化滲透等潛在風險。
教育對外開放是國家對外開放的重要組成部分，既需要 “江海相通，東西相融” 的胸懷，也需要 “底線思維，風險可控” 的智慧。當浙江大學愛丁堡學院的學生在國際期刊發(fā)表論文，當昆山杜克大學的畢業(yè)生在全球舞臺綻放光彩，當 “魯班工坊” 的學員在海外傳承中國技藝，這些場景共同描繪出教育開放的美好圖景。構(gòu)建教育對外開放新格局，不是放慢開放腳步，而是要通過提質(zhì)增效提升開放質(zhì)量，通過風險防范保障開放安全，最終實現(xiàn)教育對外開放的高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)教育強國、構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。
