央視網(wǎng)消息:據(jù)國家文物局消息,國家文物局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考古遺址公園管理的通知。通知要求:
一、加強(qiáng)建設(shè)必要性可行性論證
省級文物行政部門應(yīng)將考古遺址公園發(fā)展納入本地區(qū)“十五五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織做好考古遺址公園設(shè)立和項目建設(shè)論證??脊胚z址公園的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求,統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置。應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)地方人民政府科學(xué)編制考古遺址公園規(guī)劃,組織做好項目可行性研究報告和實(shí)施方案論證,強(qiáng)化部門協(xié)作和政策支持,做好用地、建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等要素保障,避免盲目建設(shè)。國家考古遺址公園(含立項單位)規(guī)劃應(yīng)及時報國家文物局征求意見。
二、科學(xué)有序開展遺址博物館建設(shè)
省級文物行政部門應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)地方人民政府,做好遺址博物館與地區(qū)綜合性博物館的統(tǒng)籌,綜合考慮文物數(shù)量和游客接待量測算等,合理規(guī)劃遺址博物館建設(shè),鼓勵通過設(shè)置展廳等方式,加強(qiáng)考古遺址展示利用。新建建筑應(yīng)嚴(yán)格控制建筑規(guī)模,鼓勵利用既有設(shè)施改造提升,支持功能相近的設(shè)施合建并用,堅持集約節(jié)約,避免貪大求全、低效閑置。建設(shè)選址應(yīng)避免對遺址本體及整體環(huán)境產(chǎn)生影響,涉及保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的,須依法按程序報批,杜絕未批先建。建筑設(shè)計應(yīng)以功能優(yōu)先,銜接展示設(shè)計,不得盲目追求外觀形象和風(fēng)格樣式。省級文物行政部門應(yīng)組織做好遺址博物館展陳大綱論證,重要遺址博物館展陳大綱應(yīng)征求國家文物局意見。
三、加強(qiáng)考古與保護(hù)、展示一體化
應(yīng)充分認(rèn)識考古工作在考古遺址公園建設(shè)管理中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,做好考古與保護(hù)、展示一體化。省級文物行政部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)考古單位,銜接研究和遺址保護(hù)、展示需求,制定考古和研究計劃,研究闡釋文物價值,轉(zhuǎn)化考古成果,及時將考古成果和出土文物充實(shí)展陳。實(shí)施文物保護(hù)工程,應(yīng)堅持考古先行,制定針對性和適用性的保護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)考古和研究成果提煉展示闡釋主題、解說體系、標(biāo)識系統(tǒng),注重價值闡釋、文化品牌塑造和文化產(chǎn)品供給,展示方式應(yīng)充分考慮公眾理解能力、符合公眾審美習(xí)慣。各級文物行政部門應(yīng)加強(qiáng)意識形態(tài)審核把關(guān),避免泛娛樂化、商業(yè)化。
四、做好開放安全管理
各考古遺址公園應(yīng)按照安全生產(chǎn)和國家文物局關(guān)于開放安全管理的有關(guān)要求,建立與開放相適應(yīng)的安全管理制度,明確文物、游客安全防范措施和應(yīng)急處置措施??茖W(xué)核定公布開放區(qū)域的游客承載量,以及封閉性、人流聚集性較高的開放空間及區(qū)域最大瞬時承載量,并加強(qiáng)引流疏導(dǎo),合理優(yōu)化參觀路線,嚴(yán)防扎堆聚集和擁堵踩踏,強(qiáng)化游客安全保障。建立健全游客安全、文物安全以及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全、重大活動開放等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力。
五、加強(qiáng)管理運(yùn)營能力建設(shè)
省級文物行政部門應(yīng)督促相關(guān)地方人民政府提升考古遺址公園法人治理能力。按照深化事業(yè)單位改革要求,優(yōu)化管理架構(gòu),創(chuàng)新管理運(yùn)營機(jī)制,突出遺址保護(hù)、科研教育、管理運(yùn)維等職能,強(qiáng)化公益服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),提升專業(yè)化水平,保障可持續(xù)運(yùn)營。做好遺址價值利用和相容使用,增強(qiáng)品牌意識,拓寬資金籌措渠道,增強(qiáng)考古遺址公園發(fā)展活力和自身造血能力。