“王法官辛苦了，要不是您跑現(xiàn)場(chǎng)、做調(diào)解，我這錢怕是拿不到手了。啥也不說(shuō)了，就是感謝……”
8月4日上午，在吉林省伊通滿族自治縣人民法院，剛剛拿到工程款的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人老郭向承辦法官王佳慧當(dāng)面致謝。這份由衷的感激，源于一起工程款糾紛的順利化解。
難題：質(zhì)量爭(zhēng)議成討薪“攔路虎”
時(shí)間回到一年前。
為改善交通狀況，伊通縣景臺(tái)鎮(zhèn)房身村決定修建一條混凝土公路，并委托吉林家園建筑公司（以下簡(jiǎn)稱家園公司）負(fù)責(zé)建設(shè)。家園公司隨后將工程分包給6個(gè)施工隊(duì)，老郭正是其中一支施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人。合同約定，工程竣工后支付工程款。
一個(gè)月后，工程如期完工。然而，當(dāng)老郭等施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要求家園公司結(jié)算時(shí)，對(duì)方卻以公路質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒絕支付。
在多次協(xié)商均無(wú)果后，今年7月，老郭等6位施工隊(duì)負(fù)責(zé)人將家園公司訴至伊通法院，要求法院判令家園公司按約支付拖欠的工程款。
法庭上，雙方當(dāng)事人一照面便劍拔弩張。
“活兒干完了，憑啥不給我們錢？合同寫得清清楚楚！”
“不是不給你們錢，是因?yàn)楣焚|(zhì)量不達(dá)標(biāo)！”
“憑什么說(shuō)我們修的路不達(dá)標(biāo)？有證據(jù)嗎？”
“你們說(shuō)達(dá)標(biāo)就達(dá)標(biāo)??？你們有質(zhì)量合格鑒定報(bào)告嗎？誰(shuí)知道路基有沒(méi)有偷工減料……”
“路都修好了，難道還要挖開(kāi)證明質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)啊？”
“反正沒(méi)有鑒定報(bào)告，我們沒(méi)辦法給你們工錢。如果路以后出問(wèn)題，村里找我們?cè)趺崔k？”
第一次開(kāi)庭，老郭等人與家園公司負(fù)責(zé)人張某、助理宋某爭(zhēng)論不休。老郭雖然提供了施工照片和部分工人的證言，但因缺乏具有法律效力的工程質(zhì)量鑒定材料，家園公司堅(jiān)持“無(wú)報(bào)告不支付”，案件審理陷入僵局。
“當(dāng)初簽合同哪懂這些？我們上哪兒去弄鑒定報(bào)告??？難道沒(méi)有報(bào)告，我們的活兒就白干了？法官，您可得幫幫我們！”老郭焦急地向王佳慧求助。
破題：汗水澆筑57枚信任印記
王佳慧意識(shí)到，僅憑施工合同進(jìn)行簡(jiǎn)單判決，老郭等人很可能因舉證不足而敗訴。然而，工程質(zhì)量爭(zhēng)議是核心焦點(diǎn)，施工隊(duì)的單方面陳述確實(shí)難以認(rèn)定質(zhì)量合格。那么如何檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)呢？面對(duì)眼前的施工圖紙，王佳慧陷入了沉思。
“一份雙方認(rèn)可的權(quán)威鑒定報(bào)告是打破僵局、彌合‘信任鴻溝’的關(guān)鍵。是的，當(dāng)務(wù)之急是盡快進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，形成鑒定結(jié)論?！鄙钏际鞈]后，王佳慧下定決心。
為破解“無(wú)鑒定難裁判”的難題，伊通法院迅速啟動(dòng)“審判法官﹢專業(yè)機(jī)構(gòu)”協(xié)作機(jī)制，委托省內(nèi)專業(yè)工程鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
為確保勘驗(yàn)科學(xué)公正并最大限度減少對(duì)道路的破壞，王佳慧與鑒定人員反復(fù)溝通，制定了詳盡的勘驗(yàn)方案，選取19處關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行路基深度、路面寬度及墊層厚度等核心指標(biāo)的測(cè)量。
7月30日上午9時(shí)，在耀眼的陽(yáng)光下，王佳慧和法官助理趙緣儐與鑒定人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，拉起了警戒線。聞?dòng)嵹s來(lái)的施工方人員和村民圍攏在新修的公路旁。
“我們是來(lái)勘驗(yàn)公路質(zhì)量的，大家有什么疑問(wèn)盡管提?！蓖跫鸦巯蛉罕娬f(shuō)明來(lái)意。
勘驗(yàn)隨即展開(kāi)，挖掘機(jī)按照方案打樁取樣，還原施工過(guò)程。
然而，勘驗(yàn)過(guò)程并不順利?，F(xiàn)場(chǎng)超過(guò)30℃的高溫讓這場(chǎng)勘驗(yàn)成了“烤”驗(yàn)。
“天氣越熱越要仔細(xì)，路面以下的施工情況可能就差這幾毫米。有困難咱們一起克服一下吧。”王佳慧說(shuō)完，擦了擦額頭上滲出的汗珠，毫不猶豫地跳進(jìn)一處半人深的排水渠，繼續(xù)進(jìn)行勘驗(yàn)。
“以前覺(jué)得法官就是坐堂審案，沒(méi)想到會(huì)為咱的事兒遭這罪，這大熱天兒的……”老郭在現(xiàn)場(chǎng)感慨地說(shuō)。
另一邊，趙緣儐舉著執(zhí)法記錄儀全程跟拍，每測(cè)一處便高聲報(bào)數(shù)：“2號(hào)點(diǎn)位，基礎(chǔ)墊層51厘米！”
“這數(shù)據(jù)準(zhǔn)嗎？”家園公司助理宋某探頭詢問(wèn)。
“請(qǐng)看游標(biāo)卡尺，確實(shí)是51厘米?！辫b定員將儀器展示給宋某。
高溫炙烤下，勘驗(yàn)持續(xù)了將近9個(gè)小時(shí)。盡管汗水浸透衣衫，鹽漬斑駁，但勘驗(yàn)流程高效有序：實(shí)時(shí)打印測(cè)量數(shù)據(jù)、播放執(zhí)法記錄視頻、雙方當(dāng)事人確認(rèn)、確認(rèn)無(wú)誤后簽字按印……
當(dāng)夕陽(yáng)將人影拉長(zhǎng)時(shí)，一份記錄翔實(shí)的14頁(yè)勘驗(yàn)筆錄終于完成，上面按滿了57枚鮮紅的手印。
解題：一份報(bào)告換來(lái)案結(jié)事了
基于這份詳盡的勘驗(yàn)筆錄，專業(yè)工程鑒定機(jī)構(gòu)很快出具了工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。報(bào)告顯示，公路各項(xiàng)指標(biāo)均符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
8月1日，王佳慧將報(bào)告分別送達(dá)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和家園公司，并征求雙方對(duì)調(diào)解的意見(jiàn)。
“之前總擔(dān)心公路質(zhì)量不過(guò)關(guān)。前天親眼見(jiàn)證了勘驗(yàn)過(guò)程和儀器測(cè)量的數(shù)據(jù)，心里踏實(shí)了。我們同意調(diào)解?！奔覉@公司負(fù)責(zé)人張某表示。
“我們也同意調(diào)解。法院調(diào)查流程正規(guī)，工作做得這么細(xì)，我們都服氣，對(duì)鑒定報(bào)告也認(rèn)可?！崩瞎f(shuō)道。
很快，在王佳慧主持下，老郭等6位施工隊(duì)負(fù)責(zé)人與家園公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。8月4日，家園公司履行了調(diào)解協(xié)議，還主動(dòng)承擔(dān)了鑒定費(fèi)，老郭等人也陸續(xù)收到了工程款。
“以后再有工程，作為施工隊(duì)，要全程留存工程質(zhì)量鑒定報(bào)告所需的技術(shù)資料；作為建筑企業(yè)，要對(duì)分包合同尤其是質(zhì)量條款進(jìn)行補(bǔ)充完善……”為避免再次出現(xiàn)類似糾紛，當(dāng)日，王佳慧分別向老郭和張某釋法析理。
糾紛圓滿化解，王佳慧心里覺(jué)得特別踏實(shí)。
“民生案件無(wú)小事?！蓖跫鸦壅f(shuō)，“只要能把矛盾真正化解，付出再多辛苦也值得。”該案也為解決同類糾紛提供了“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)﹢鑒定報(bào)告”的有益借鑒。
酷暑難耐，可老郭的心情卻格外舒暢。走出法院時(shí)，他的臉上布滿了笑容。
來(lái)源：人民法院報(bào)·1版
作者： 牛敬良
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