【大河財立方 記者 陳詩昂 楊薩 文 李博 洪昊旸 攝影】9月15日，2025年“活力中國調(diào)研行”江蘇主題采訪活動在無錫啟動。當(dāng)天上午，活動舉行情況介紹會。
江蘇是我國對外開放的前沿陣地，開放是江蘇發(fā)展的突出優(yōu)勢。數(shù)據(jù)有力地印證——外貿(mào)進出口躍上5萬億元臺階，2024年達5.62萬億元，創(chuàng)歷史新高，規(guī)模連續(xù)22年居全國第二位。外資規(guī)模始終保持全國首位，2024年實際使用外資190.5億美元，４年累計1037.4億美元，占全國比重達16.2%，世界500強已有408家在江蘇投資。
開放江蘇，為何活力十足？
會上，江蘇省商務(wù)廳副廳長倪海清表示，回顧總結(jié)“十四五”以來江蘇開放實踐，堅持守正創(chuàng)新，深化改革開放，以開放的主動贏得發(fā)展的主動，更有活力的開放型經(jīng)濟體系加快形成。具體體現(xiàn)為“三個加快”：
一是外貿(mào)新動能加快培育。在穩(wěn)規(guī)模的同時，更加注重優(yōu)結(jié)構(gòu)，通過加強政策引導(dǎo)、優(yōu)化支持服務(wù)，做大做強貿(mào)易新動能。
深入推進“江蘇優(yōu)品行全球”行動，持續(xù)加大拓展東盟、拉美、中東、非洲等新興市場的展會、信保政策支持力度，今年省級貿(mào)易促進計劃支持展會中新興市場展會占比達到65%，1—7月江蘇省對新興市場出口占比59.9%，較2020年提升12.6個百分點。高質(zhì)量實施RCEP協(xié)定，江蘇RCEP簽證出口貨值連續(xù)3年居全國第一。江蘇中亞中心升級為中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺，并在今年6月第二屆中國—中亞峰會期間獲各國元首共同見證揭牌。
支持高技術(shù)產(chǎn)品、綠色低碳產(chǎn)品擴大出口，加快向價值鏈中高端躍升，2024年機電產(chǎn)品出口比重達到68.7%、較2020年提升1.9個百分點，船舶海工、手機、新能源汽車等高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品出口持續(xù)快速增長。
舉全省之力發(fā)展跨境電商，實施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動，在全國首批實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋，持續(xù)舉辦跨境電商培訓(xùn)、對接等賦能活動，聚力打造30個跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。支持市場采購貿(mào)易江蘇“市采通”平臺發(fā)展，上線5年來累計服務(wù)企業(yè)超過4萬家，并推廣至云南、廣西等6個省外試點地區(qū)。
在全國首批出臺加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、創(chuàng)新提升數(shù)字貿(mào)易推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等政策，率先探索在境外舉辦服務(wù)貿(mào)易自辦展，累計創(chuàng)建國家級服務(wù)貿(mào)易載體17個，數(shù)量全國最多。江蘇服務(wù)貿(mào)易保持增速、結(jié)構(gòu)“兩個優(yōu)于全國”的發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)16年全國第一。蘇州自貿(mào)片區(qū)離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策今年3月獲批。
二是高質(zhì)量外資加快集聚。聚力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加大引資穩(wěn)資力度，促進外資企業(yè)深耕發(fā)展，外資領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)鞏固。
江蘇省將制造業(yè)外資招引作為重中之重，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦重點國別，省市聯(lián)動開展“走進跨國公司總部”“跨國公司江蘇行”等活動，精準招引外資參與強鏈補鏈延鏈，2021—2024年累計吸引制造業(yè)外資375.8億美元，占全省外資比重36.2%。目前，江蘇入選全國標志性重大外資和重點外資項目分別達17個和96個，數(shù)量均居全國首位。今年以來，德國、日本、瑞士等對江蘇實際投資增幅均超過90%。
根據(jù)在蘇外資企業(yè)存量大、留存利潤多的特點，首創(chuàng)性地推動外資企業(yè)利潤再投資，制定實施鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資三年行動計劃，從政策引導(dǎo)、涉稅服務(wù)、多元保障等方面形成一攬子支持方案，全省利潤再投資規(guī)模連續(xù)6年保持全國第一、超過第二和第三的總和。持續(xù)對上呼吁更大力度支持，國家今年6月出臺境外投資者以分配利潤再投資稅收抵免專項政策。
把握在蘇外資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，迭代完善外資總部政策，制定外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)管理辦法，先后培育認定蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)和無錫高新區(qū)等3家外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)，“十四五”以來認定128家外資地區(qū)總部和功能性機構(gòu)、累計總數(shù)達423家，外資總部戶均納稅1.6億元，遠高于外資企業(yè)平均水平。核定431家外資研發(fā)中心，其中享受國家免退稅政策的外資研發(fā)中心89家，數(shù)量居全國首位。
三是深層次開放加快推進。發(fā)揮開放平臺數(shù)量多、類型全、能級高的優(yōu)勢，推動首創(chuàng)性、全鏈條、集成式改革創(chuàng)新，服務(wù)更高水平對外開放。
高標準建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)以占全省千分之一的國土面積，貢獻了10%的外貿(mào)進出口、10%的實際使用外資，跨國公司總部和功能性機構(gòu)數(shù)量占全省18%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占比9%，建設(shè)發(fā)展水平位居全國同批次前列。推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，因地制宜深化體制機制改革。累計建設(shè)26家國際合作園區(qū)，聚焦重點國別深化特色合作。
積極對標CPTPP、DEPA等國際高標準規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒沿海省市經(jīng)驗做法，更大力度探索先行先試和壓力測試，首批高水平制度型開放“38條”措施已全部落地，第二批“50條”正在加力推進，抓好國家部署推動的107條制度型開放措施復(fù)制推廣。
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)等需求深化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)累計形成450余項制度創(chuàng)新成果，其中30項在全國復(fù)制推廣?？绮块T協(xié)同聯(lián)動，制定實施支持涉外法律服務(wù)、海運物流、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展等系列政策措施，促進“邊境后”規(guī)則有效銜接。
圍繞便利數(shù)據(jù)跨境流動，聯(lián)合相關(guān)部門出臺江蘇自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單，支持地方上線“金陵數(shù)貿(mào)通”“蘇數(shù)通”等公共服務(wù)平臺。
責(zé)編:陶紀燕 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)審:古箏
