參考消息網(wǎng)9月15日報道 秘魯《商報》網(wǎng)站9月8日發(fā)表題為《中國重新定義在拉丁美洲的力量》的文章,作者是伊爾瑪·蒙特斯·帕蒂尼奧。文章摘編如下:
美國在拉丁美洲維持以邊境安全為中心的傳統(tǒng)策略,而中國則正在制定一項將經(jīng)濟投資與長期地緣政治目標相結(jié)合的戰(zhàn)略。這揭示了一種不對稱性:華盛頓優(yōu)先考慮自身絕對安全和輸出“民主”,而北京則將自身定位為拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動者。
截然不同的關(guān)注點揭示了中國擁有的一個超越純粹經(jīng)濟層面的根本優(yōu)勢。中國提供基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù),而并不像美國歷史上的國際政策那樣附加政治條件。美國將其援助計劃與所謂“民主改革”和政治條件掛鉤,而中國則展現(xiàn)出一個不質(zhì)疑別國內(nèi)部政治制度、不要求進行結(jié)構(gòu)性變革的合作伙伴形象。這種不附帶條件的方式對于那些尋求在不犧牲政治自主權(quán)的情況下實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的國家來說頗具吸引力。
中國真正的優(yōu)勢在于它能夠進行立足長遠的規(guī)劃,而美國則受制于每四年一次的選舉政治周期。與中國的協(xié)議能夠不受制于變化無常的政治因素,因為它們基于難以逆轉(zhuǎn)的實體基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟關(guān)系。中國做到了美國從未做到的事情:在一個對帝國主義高度敏感的地區(qū),將自己塑造為一個非帝國主義大國。
特朗普政府加強了對馬杜羅政權(quán)的施壓,這標志著現(xiàn)代門羅主義的回歸。美國的行為表明,當其認為自身在西半球的利益受到威脅時,仍準備施加壓力或訴諸武力。
拉美地區(qū)如今不僅面臨著在華盛頓和北京之間做出選擇的問題,更面臨著在兩種截然相反的國際秩序愿景之間做出選擇的問題。中國在拉丁美洲的存在因此獲得了超越單純經(jīng)濟層面的戰(zhàn)略維度,成為制衡美國力量的全球戰(zhàn)略的一部分。
多國領(lǐng)導(dǎo)人在北京最近舉行的紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動上歷史性地共同亮相,標志著改革西方主導(dǎo)秩序的力量正在逐漸鞏固,也標志著一種由中國引領(lǐng)的、反對霸權(quán)的多極化趨勢的誕生。
這將從根本上改變拉丁美洲的競爭格局。問題不在于拉丁美洲是否正在遠離美國,而在于華盛頓是否有能力調(diào)整其戰(zhàn)略,以便適應(yīng)多極化的現(xiàn)實——在這個現(xiàn)實中,美國的霸權(quán)地位不再自動存在,其競爭對手也不再單獨行動,而是協(xié)同行動。
因此,我們可以合理地得出結(jié)論:中國并非在征服該地區(qū),而是在向該地區(qū)伸出橄欖枝。而且,在這一過程中,中國處于非常有利的位置。(編譯/王萌)
5月16日,在秘魯錢凱港,集裝箱船“金奈”輪??吭?號泊位(新華社)