徐曉代表：
強(qiáng)化監(jiān)督增強(qiáng)企業(yè)安全感
“檢察機(jī)關(guān)部署的違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，讓我們這些民營企業(yè)家有了更多的‘安全感’。”近日，全國人大代表、河南省女企業(yè)家協(xié)會會長、開封城摞城建設(shè)發(fā)展有限公司董事長徐曉在聽取滎陽市檢察院工作匯報后由衷地感嘆。
今年4月以來，滎陽市檢察院根據(jù)當(dāng)?shù)匕讣攸c(diǎn)，重點(diǎn)圍繞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、偷越國（邊）境、開設(shè)賭場等跨地區(qū)刑事犯罪，以及非法集資、合同詐騙、騙取貸款等常見涉企刑事犯罪，深入開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督。
在介入一起貸款案時，滎陽市檢察院認(rèn)為涉案銀行應(yīng)通過民事訴訟程序解決問題，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)以給金融機(jī)構(gòu)造成“重大損失”為由認(rèn)定注冊地在外地市的借款公司構(gòu)成刑事犯罪，最終監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤銷案件并將價值1.1億余元的房產(chǎn)解封。辦案期間，該院還邀請人大代表參與，分別向涉案雙方釋法說理，最終促使雙方達(dá)成還款意向。
針對跨區(qū)域違法抓捕等問題，該院研發(fā)了“刑事案件違法異地管轄法律監(jiān)督模型”，幫助檢察官快速發(fā)現(xiàn)案件線索。針對案件辦理中存在的突出問題，該院與相關(guān)單位積極溝通，共同提出改進(jìn)意見，通過監(jiān)督糾正違法管轄案件，及時制止執(zhí)法機(jī)關(guān)濫用職權(quán)行為，防止“地方保護(hù)主義”侵害公民合法權(quán)益。
將正常的合同糾紛認(rèn)定為合同詐騙；把企業(yè)正當(dāng)融資行為認(rèn)定為非法集資；有的企業(yè)在外地投資，資產(chǎn)被不明原因查封、凍結(jié)。這些問題嚴(yán)重擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營。作為河南省女企業(yè)家協(xié)會會長，徐曉對此也有所耳聞?！胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)通過開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，能夠?yàn)槠髽I(yè)營造一個更加公平、公正的法治環(huán)境，我們能夠更加安心經(jīng)營、放心投資。”徐曉說。
張順勇代表：
筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)網(wǎng)
近日，全國人大代表、貴州張氏興農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張順勇，受邀參加最高檢公益訴訟檢察廳在貴州省安順市召開的“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品安全等領(lǐng)域集中辦案推進(jìn)會。
長期深耕農(nóng)業(yè)的張順勇格外關(guān)注食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題。座談中，張順勇了解到，近年來，安順市檢察機(jī)關(guān)以“三個抓手”構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)網(wǎng)：針對地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患，督促相關(guān)部門指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者開展農(nóng)殘檢測，開具附有追溯碼的承諾達(dá)標(biāo)合格證；聚焦群眾反映強(qiáng)烈的病死畜禽流入餐桌、牛羊私屠濫宰等問題，開展“小專項(xiàng)”攻堅(jiān)，督促整治畜禽私屠濫宰點(diǎn)32處，產(chǎn)地檢疫率提升41%。
自“食藥安全益路行”活動開展以來，安順市檢察機(jī)關(guān)聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域，已立案辦理相關(guān)案件34件，制發(fā)檢察建議30件，提起行政公益訴訟1件，其中1件入選最高檢、中消協(xié)聯(lián)合發(fā)布的“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例。
“要實(shí)現(xiàn)從田間地頭到群眾餐桌的全鏈條監(jiān)督?！睆堩樣卤硎?，希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)源頭管控的監(jiān)督，把食品藥品安全風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài)，讓更多“黔貨”憑借過硬品質(zhì)走向更廣闊市場，為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動能。
魏德東代表：
數(shù)字檢察守護(hù)“放心藥”
近日，全國人大代表、全國十佳農(nóng)民、山東省臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長魏德東到山東省平原縣檢察院調(diào)研數(shù)字檢察工作，對該院研發(fā)“規(guī)范中藥飲片代煎服務(wù)法律監(jiān)督模型”，守護(hù)群眾“藥罐子”安全的做法給予肯定。
作為扎根基層的全國人大代表，魏德東一直非常關(guān)注群眾健康問題。此次調(diào)研中，他了解到，平原縣檢察院扎實(shí)開展“食藥安全益路行”活動，依托“益德益心”志愿者網(wǎng)絡(luò)體系，通過實(shí)地走訪，排查中藥飲片代煎服務(wù)中的安全隱患，研發(fā)“規(guī)范中藥飲片代煎服務(wù)法律監(jiān)督模型”。該院依托該模型對多源數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)中醫(yī)診所藥師“人證不符”、操作不規(guī)范、記錄不完整等問題，并依法向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，督促依法履行監(jiān)管職責(zé)。收到檢察建議后，有關(guān)部門立即對轄區(qū)中醫(yī)診所進(jìn)行全覆蓋檢查，對15家中醫(yī)診所下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令立即整改，并加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障患者用藥安全。目前，“規(guī)范中藥飲片代煎服務(wù)法律監(jiān)督模型”已在山東省檢察機(jī)關(guān)推廣。
魏德東希望平原縣檢察院進(jìn)一步深化“規(guī)范中藥飲片代煎服務(wù)法律監(jiān)督模型”的應(yīng)用，將高質(zhì)效法律監(jiān)督拓展至更多食品藥品安全領(lǐng)域，用心守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。
來源：檢察日報·聲音周刊
作者：劉立新 辛俊峰 林建安
匡雪 姜彥伊 高忠祥
編輯：周蔚 鄭凱文
