河南日報社全媒體記者 李時珍 通訊員 王永劍
9月14日，周口市第一批37處認(rèn)定的通航水域公示結(jié)束。該批通航水域主要涵蓋沙潁河（周口段）航道及航道上9個港口碼頭、縣級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的26道渡口和淮陽龍湖水庫及庫區(qū)5個碼頭等。
隨著周口市河、湖流域治理工作推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境日益變好，航道、庫區(qū)、湖泊水上旅游、水上運動等新業(yè)態(tài)不斷興起，涉水旅游項目建設(shè)日益增多，在涉水管理方面存在部門職責(zé)交叉重疊和管理盲區(qū)。因此針對我市當(dāng)前水上船舶旅游管理部門多、職責(zé)邊界不清等情況，依法對內(nèi)河通航水域進(jìn)行劃定，以便明確職責(zé)邊界和管理范圍，從而強(qiáng)化水上交通管理，保障水上交通安全。
首批公布的內(nèi)河通航水域是周口市行政區(qū)域內(nèi)，符合客運船舶、貨運船舶、渡運船舶、公民自有船舶（證書齊全）航行的公開水域，具備通航安全保障、滿足實際交通需求等條件，主要涵蓋沙潁河（周口段）航道及航道上9個港口碼頭（逍遙港、航通碼頭、益海碼頭、周口中心港、周海物流碼頭、眾恒港、安鋼碼頭、瑞祥碼頭、劉灣港等），縣級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的26道渡口（程灣渡口、西阜陵渡口、常社渡口、前倉渡口、何渡口、王崗渡口、張村渡口、鄧西渡口、葉埠口渡口、趙集渡口、馬門渡口、苑寨渡口、王潭渡口、下劉寨渡口、種營渡口、楊營渡口、孫營渡口、倒栽槐渡口、任莊渡口、張?zhí)枚煽?、劉集西渡口、劉集渡口、徐灣渡口、大李口渡口、史莊渡口、孔溝渡口等）。
根據(jù)《河南省內(nèi)河通航水域管理辦法（試行）》，庫區(qū)、湖泊等未布設(shè)航標(biāo)的水域以面為單位進(jìn)行認(rèn)定。因此淮陽龍湖以面為單位進(jìn)行認(rèn)定，根據(jù)庫區(qū)實際情況，龍湖南側(cè)為生態(tài)保護(hù)區(qū)，禁止通航。因此初步認(rèn)定范圍為龍湖北側(cè)全部水域，龍湖北碼頭、太昊陵碼頭、六藝閣碼頭、荷花苑碼頭以及潤德碼頭不再單獨認(rèn)定。
本市轄區(qū)未劃定為通航水域的永寧湖等封閉水域，船舶安全管理由各縣、區(qū)明確安全監(jiān)管責(zé)任單位；內(nèi)河非通航水域的舟筏漂流、船舶游樂，城市園林水域、風(fēng)景名勝區(qū)船舶觀光游等水上活動和內(nèi)河農(nóng)（林）自用船舶水上航行活動的安全監(jiān)督管理，由縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
后續(xù)，周口市將考慮滿足水運經(jīng)濟(jì)發(fā)展、航道建設(shè)等需要，成熟一批、認(rèn)定一批、公布一批。
