▲9月15日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會。市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人余俊生主持。
記者提問
記者：我們注意到，楊主任發(fā)布時(shí)提到“十四五”期間北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟(jì)總量將超過5萬億元。我們看到，前兩年北京經(jīng)濟(jì)受疫情等影響也有過波動，但是很快恢復(fù)了穩(wěn)定增長，請問發(fā)改委如何看北京經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力，“十五五”這種向好的態(tài)勢能否延續(xù)？
北京市發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人張鑫：
“十四五”期間，我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，應(yīng)變克難、穩(wěn)健前行，各項(xiàng)工作向高質(zhì)量發(fā)展聚焦，首都經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的曲線。關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)有支撐、需求有動力。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。“十四五”期間，我們準(zhǔn)確把握數(shù)字化、綠色化發(fā)展趨勢，先后啟動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，形成“雙標(biāo)桿引領(lǐng)、雙引擎驅(qū)動”，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動能。從北京國民經(jīng)濟(jì)前3大支柱行業(yè)看，信息服務(wù)業(yè)增加值突破萬億、成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居全國首位，可以說自啟動全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)以來，信息服務(wù)業(yè)保持了每年至少跨越一個(gè)千億級臺階的速度；金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超220萬億元、約占全國的一半，國家金融管理中心功能不斷強(qiáng)化，金融“五篇大文章”有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；制造業(yè)向新優(yōu)化、向高攀升，集成電路、新能源汽車等165個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地顯效，2024年集成電路產(chǎn)量較2020年增長51.2%，汽車市場增量部分的新能源滲透率超過50%。
需求是發(fā)展的動力。“十四五”期間，我們統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預(yù)計(jì)2025年市場總消費(fèi)能夠超過3萬億元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模能夠突破萬億元。消費(fèi)新亮點(diǎn)競相涌現(xiàn)，潮玩、賽事、演唱會等引爆消費(fèi)活力，2024年全市舉辦大型活動近2000場、平均每天就有5場活動；前4年服務(wù)消費(fèi)額年均增長超過7.5%、成為拉動消費(fèi)主引擎。超極合生匯等一批高品質(zhì)商業(yè)設(shè)施投入運(yùn)營、總面積超500萬平方米，相當(dāng)于25個(gè)西單大悅城的面積；建成了764個(gè)一刻鐘便民生活圈、服務(wù)社區(qū)3200余個(gè)，居民就近消費(fèi)更加方便。當(dāng)前，我們正在全力落實(shí)本市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，加力釋放超大規(guī)模市場消費(fèi)潛力。投資新動能持續(xù)釋放。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比從2020年的9.5%提升至2024年的22.6%、創(chuàng)歷史最高水平，今天的投資將成為明天的“競爭力”；城市更新加速推進(jìn)，工人體育場煥新歸來，首鋼園、亮馬河等城市更新典范成為網(wǎng)紅打卡地，群眾身邊的幸福空間越來越多。“十四五”期間，我們的投資可以說是投向了未來發(fā)展、投向了城市治理、投向了美好生活。
“十五五”期間，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力勝過壓力，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深化“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動首都經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階。
記者：我們注意到這幾年北京生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，大家都感到天更藍(lán)了、水更清了、身邊的花園綠地更多了，城市更加美麗了，綠色正成為首都高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。請問發(fā)改委如何看待“十四五”以來北京的綠色低碳發(fā)展？
北京市發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人張鑫：
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆奈濉币詠?，我們牢固樹立、積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得新成效，綠色北京建設(shè)邁上新臺階。具體介紹4個(gè)方面：
能源利用更加綠色高效。我們出臺北京市可再生能源開發(fā)利用條例，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，資源能源集約利用水平持續(xù)提升。具體看2組數(shù)據(jù)：一是北京萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.163噸標(biāo)準(zhǔn)煤，即每創(chuàng)造1萬元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，僅消耗0.163噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源，能源利用效率約是全國平均水平的三倍，優(yōu)于經(jīng)合組織（OECD）國家平均水平；二是綠電占全社會用電量近三成，大家每用3度電其中就有近1度是綠電；大家熟悉的2022北京冬奧會，在奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)全部場館100%綠色電力供應(yīng)，環(huán)球度假區(qū)成為全球首家全綠電運(yùn)營的超大型主題公園。
生態(tài)環(huán)境更加清潔美麗。我們深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推動花園城市建設(shè)，首都生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性變化。具體看4個(gè)方面：一是空氣質(zhì)量大幅改善，細(xì)顆粒物年均濃度十年下降近七成，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。二是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，國考斷面優(yōu)良水體比例超9成，永定河等五大主干河流全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海，亮馬河等一批“水秀而可近、岸綠且可親”的綠色濱水空間解鎖開放。三是綠色屏障更加堅(jiān)實(shí)，森林覆蓋率達(dá)到44.95%，在世界大都市中處于領(lǐng)先水平，“拆欄透綠”實(shí)現(xiàn)2/3的公園無界開放。四是生物多樣性不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有陸生野生動物620種，成為世界上生物多樣性最豐富的大都市之一。
綠色動能更加澎湃強(qiáng)勁。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我們循綠而進(jìn)，積極打造國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。具體看3組數(shù)據(jù)：一是全市有效綠色技術(shù)發(fā)明專利數(shù)達(dá)到6.6萬件，比2020年增長了約81%，總量和增速均居全國前列。二是清潔生產(chǎn)審核實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)全覆蓋，累計(jì)創(chuàng)建國家級綠色工廠161家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)30家。三是先進(jìn)能源、合成生物、綠色金融等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性綠色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，“十四五”前3年，新能源產(chǎn)業(yè)增加值年均增速10.2%。
低碳生活更加普及深入。綠色發(fā)展同每個(gè)人都息息相關(guān)，我們大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，低碳生活逐漸成為風(fēng)尚。具體看2組數(shù)據(jù)：一是全市新能源汽車保有量超119萬輛，是“十三五”末期的近三倍，置換新車的市民有近一半選擇油車換電車。二是全市居民對生活垃圾分類的參與率穩(wěn)定在96%以上，超過98%的受調(diào)查城鄉(xiāng)居民至少對兩類垃圾分類投放、比2020年初提高25個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)綠色低碳環(huán)保的理念直抵每個(gè)人的內(nèi)心，綠色生活方式成為每個(gè)人的行為習(xí)慣，綠色北京建設(shè)將更有力量。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將以更大力度、更實(shí)舉措推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
