【大河財(cái)立方消息】9月16日消息，南陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)加快南陽(yáng)市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。其中提到，聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料、特色果蔬、鄉(xiāng)村農(nóng)文旅、鄉(xiāng)村商貿(mào)加工流通6大產(chǎn)業(yè)，集中培育19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，積極構(gòu)建高質(zhì)量、高效益、多元化的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)格局。到2027年，全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3385億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.6萬(wàn)元以上。
其中提到，以內(nèi)鄉(xiāng)、唐河、鄧州等生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)最大的生豬生產(chǎn)中心。推廣樓房養(yǎng)殖、疊層養(yǎng)殖等模式，提升養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)生豬屠宰企業(yè)加快分割、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸設(shè)施裝備升級(jí)，引導(dǎo)大中型肉制品加工企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化分割、冷鏈化物流、冷鮮化上市，發(fā)展火腿腸、肉脯等精深加工產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)利用豬副產(chǎn)品。到2027年，生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1500萬(wàn)頭左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到290億元。
發(fā)展以“八大宛藥”為主的特色道地藥材種植生產(chǎn)基地，做大艾草、山茱萸、丹參等單品規(guī)模，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥食療藥膳產(chǎn)品、藥食同源產(chǎn)品、保健品、功能食品、健康飲品、藥酒、藥妝等，發(fā)展中醫(yī)藥+養(yǎng)生養(yǎng)老、健康旅游、食療藥膳、健康食品等新業(yè)態(tài)。發(fā)展壯大南陽(yáng)艾產(chǎn)業(yè)，建立健全以艾草種植、生產(chǎn)加工、裝備制造、灸療服務(wù)、文旅康養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新為一體的艾全產(chǎn)業(yè)鏈體系，打響“世界艾鄉(xiāng)”品牌。到2027年，全市中藥材種植面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)600億元。
加快我市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
為學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，做足做好“土特產(chǎn)”文章，推進(jìn)我市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2027年)》精神，制定我市實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“兩高四著力”戰(zhàn)略導(dǎo)向和市委“五聚五提”工作總抓手，以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以興業(yè)強(qiáng)縣富民為目標(biāo)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，高起點(diǎn)打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、現(xiàn)代化，努力構(gòu)建具有南陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、助推現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料、特色果蔬、鄉(xiāng)村農(nóng)文旅、鄉(xiāng)村商貿(mào)加工流通6大產(chǎn)業(yè)，集中培育19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，積極構(gòu)建高質(zhì)量、高效益、多元化的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)格局。到2027年，全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3385億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.6萬(wàn)元以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)糧食產(chǎn)業(yè)
1.小麥產(chǎn)業(yè)鏈。以高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，提升南陽(yáng)盆地優(yōu)質(zhì)中筋小麥生產(chǎn)基地建設(shè)水平，積極推動(dòng)小麥加工企業(yè)向產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷一體化發(fā)展，支持企業(yè)大力發(fā)展速凍面制品、休閑和方便食品，開(kāi)發(fā)高檔優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)面條類、烘焙類、特色風(fēng)味類等面制主食以及功能性淀粉糖、功能性蛋白等精深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。到2027年，小麥種植面積穩(wěn)定在1100萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到160億元。(牽頭單位:市糧食和物資儲(chǔ)備局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)院)
2.玉米產(chǎn)業(yè)鏈。加快高質(zhì)量玉米品種選育，積極發(fā)展鮮食玉米、青貯飼料玉米，推廣高賴氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等藥用、酒用和加工專用品種，積極發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)，培育種植大戶、連片大區(qū)。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，支持企業(yè)發(fā)展玉米淀粉、蛋白飼料、乙酸乙醇、果葡糖漿、聚乳酸等精深加工產(chǎn)品。到2027年，玉米種植面積穩(wěn)定在700萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到125億元。(牽頭單位:市科學(xué)院;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市工業(yè)和信息化局)
3.紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。適度擴(kuò)大唐河、鄧州、社旗等紅薯集中種植規(guī)模，推廣蜜薯、優(yōu)質(zhì)高淀粉薯品種。加強(qiáng)唐河紅薯科技產(chǎn)業(yè)園脫毒薯苗的培育和擴(kuò)繁，推廣“產(chǎn)業(yè)園+科研院校+合作社+農(nóng)戶”的模式，推動(dòng)紅薯產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展紅薯淀粉、粉絲粉條、酸辣粉、寵物食品等加工產(chǎn)品。到2027年，紅薯種植面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到30億元。(牽頭單位:市科學(xué)院;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市工業(yè)和信息化局)
(二)養(yǎng)殖業(yè)
4.生豬產(chǎn)業(yè)鏈。以內(nèi)鄉(xiāng)、唐河、鄧州等生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)最大的生豬生產(chǎn)中心。推廣樓房養(yǎng)殖、疊層養(yǎng)殖等模式，提升養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)生豬屠宰企業(yè)加快分割、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸設(shè)施裝備升級(jí)，引導(dǎo)大中型肉制品加工企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化分割、冷鏈化物流、冷鮮化上市，發(fā)展火腿腸、肉脯等精深加工產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)利用豬副產(chǎn)品。到2027年，生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1500萬(wàn)頭左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到290億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)
5.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。以新野、唐河、鄧州等養(yǎng)牛大縣和肉牛重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，打造全國(guó)重要的牛產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。推進(jìn)養(yǎng)加銷一體化模式，支持企業(yè)通過(guò)興辦小型肉牛屠宰廠、委托開(kāi)展熟食加工、興辦直營(yíng)店、餐飲店等方式，提高牛肉價(jià)值。加快南陽(yáng)牛的保種育種和開(kāi)發(fā)利用，培育皮南牛新品種，打響南陽(yáng)黃牛品牌。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)分割肉、歐式火腿、肉干、肉醬、調(diào)理肉等深加工產(chǎn)品。到2027年，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)頭，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到145億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市商務(wù)局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院)
6.肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。立足我市伏牛白山羊的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持、三鏈同構(gòu)、融合發(fā)展的原則，以“小群體、大規(guī)模”為主要路徑，推廣“戶繁、企育、龍頭帶動(dòng)”模式，推廣波爾山羊、黃淮肉羊、杜泊、澳洲白等對(duì)伏牛白山羊、小尾寒羊、湖羊等的改良模式，將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成為農(nóng)民增收的重要渠道和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。到2027年，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到550萬(wàn)只，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到40億元。(牽頭單位:南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
7.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快丹江魚(yú)、鴨河魚(yú)、鎮(zhèn)平金魚(yú)、西峽大鯢、桐柏稻田蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。積極推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)和集約化設(shè)施漁業(yè)，促進(jìn)水產(chǎn)品加工和流通，深入開(kāi)展休閑漁業(yè)建設(shè)，不斷拓展?jié)O業(yè)功能。到2027年，養(yǎng)殖利用水面積穩(wěn)定在117萬(wàn)畝左右，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到35億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三)油料產(chǎn)業(yè)
8.花生產(chǎn)業(yè)鏈。打造我市小果花生優(yōu)勢(shì)區(qū)，發(fā)展高油、高油酸花生，推廣高蛋白花生、食用花生新品種。聚力招大引強(qiáng)、做活做大現(xiàn)有企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。支持企業(yè)發(fā)展冷軋花生油、高油酸花生油、風(fēng)味花生油等，開(kāi)發(fā)多味花生、休閑花生、花生巧克力、花生醬、高端西點(diǎn)食品配料等食品、花生制品飲料，以及花生蛋白、花生肽、花生活性物質(zhì)提取等高附加值產(chǎn)品。到2027年，花生種植面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到130億元。(牽頭單位:市科學(xué)院;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院)
(四)特色果蔬產(chǎn)業(yè)
9.蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。以新野、社旗等蔬菜生產(chǎn)大縣為依托，打造百萬(wàn)畝綠色有機(jī)蔬菜種植大市，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。按照因村制宜、靈活經(jīng)營(yíng)、聯(lián)村帶農(nóng)要求，認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省因地制宜發(fā)展設(shè)施種植業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收三年行動(dòng)方案(2025—2027年)的通知》(豫政辦〔2025〕13號(hào))精神，用足用好每村100畝左右設(shè)施用地，加快促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔、效能提升、效益提高。支持企業(yè)圍繞冷鏈物流體系建設(shè)貯藏、保鮮設(shè)施，完善配套田間預(yù)冷、預(yù)選分級(jí)、包裝冷藏等設(shè)施，提升產(chǎn)后精選、分等分級(jí)、凈化包裝、分級(jí)銷售等，增強(qiáng)產(chǎn)地產(chǎn)后處理能力。到2027年，蔬菜種植面積穩(wěn)定在245萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到330億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局)
10.林果產(chǎn)業(yè)鏈。提高西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、方城、淅川等獼猴桃、梨、油桃、杏鮮果產(chǎn)區(qū)，桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)等板栗、薄殼核桃干果產(chǎn)區(qū)建設(shè)水平，支持企業(yè)建設(shè)冷藏專用氣調(diào)庫(kù)，增強(qiáng)購(gòu)銷倉(cāng)儲(chǔ)能力。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)果醬、果汁、果干、果飲料等深加工產(chǎn)品。到2027年，果樹(shù)種植面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到90億元。(牽頭單位:市林業(yè)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院)
11.花卉產(chǎn)業(yè)鏈。以臥龍、內(nèi)鄉(xiāng)、方城、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等縣區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展月季，以南召、鎮(zhèn)平為重點(diǎn)發(fā)展玉蘭及綠化苗木，積極發(fā)展西峽七葉樹(shù)、內(nèi)鄉(xiāng)菊花、桐柏蘭花等，打造花卉苗木種植大市、“世界月季之城”“中國(guó)玉蘭之鄉(xiāng)”，打響“南陽(yáng)月季甲天下”品牌。發(fā)展玫瑰、木瓜、辛夷等花卉深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。到2027年，花卉種植面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到40億元。(牽頭單位:市林業(yè)局)
12.食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)西峽等食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，發(fā)展集科研、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的香菇產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固西峽全國(guó)優(yōu)秀食用菌出口基地縣地位。開(kāi)展精細(xì)加工，持續(xù)拓展出口渠道，提高附加值，穩(wěn)定我市食用菌出口規(guī)模。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)凍干產(chǎn)品、干片產(chǎn)品、罐頭食品、調(diào)味料、功能保健品等，提升一二三產(chǎn)業(yè)融合層次，延伸加工流通鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。到2027年，食用菌種植規(guī)模穩(wěn)定在5億袋，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到290億元。(牽頭單位:市林業(yè)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、南陽(yáng)海關(guān))
13.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展以“八大宛藥”為主的特色道地藥材種植生產(chǎn)基地，做大艾草、山茱萸、丹參等單品規(guī)模，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥食療藥膳產(chǎn)品、藥食同源產(chǎn)品、保健品、功能食品、健康飲品、藥酒、藥妝等，發(fā)展中醫(yī)藥+養(yǎng)生養(yǎng)老、健康旅游、食療藥膳、健康食品等新業(yè)態(tài)。發(fā)展壯大南陽(yáng)艾產(chǎn)業(yè)，建立健全以艾草種植、生產(chǎn)加工、裝備制造、灸療服務(wù)、文旅康養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新為一體的艾全產(chǎn)業(yè)鏈體系，打響“世界艾鄉(xiāng)”品牌。到2027年，全市中藥材種植面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)600億元。(牽頭單位:市中醫(yī)藥管理局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市科技局)
14.茶產(chǎn)業(yè)鏈。提高桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)等高標(biāo)準(zhǔn)綠色茶葉原料示范基地建設(shè)水平，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展，著力打造“一山(桐柏山)一水(丹江庫(kù)區(qū))”名優(yōu)茶區(qū)，打響“桐柏玉葉”“桐柏紅”茶業(yè)區(qū)域品牌。到2027年，茶葉面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝以上，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到30億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)
15.鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)鏈。樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，打造丹江口水庫(kù)、老界嶺等生態(tài)旅游線路，圍繞老界嶺打造一批避暑康養(yǎng)度假村落，圍繞丹江口水庫(kù)打造一批“渠首”品牌的濱水康養(yǎng)旅游村落。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)土文藝、教育研學(xué)、非遺傳承、夜經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展鄉(xiāng)創(chuàng)實(shí)踐，在山地丘陵地區(qū)打造山鄉(xiāng)風(fēng)貌鄉(xiāng)村，在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)打造平原田園鄉(xiāng)村。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到200億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局)
16.鄉(xiāng)村特色手工藝產(chǎn)業(yè)鏈。傳承發(fā)展具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特地域特色的南陽(yáng)玉雕、烙畫(huà)、刺繡、絲綢、剪紙以及方城石猴、侯氏布藝、趙河黑陶等傳統(tǒng)手工藝品，推動(dòng)傳統(tǒng)手工藝的“活態(tài)”傳承。以打造“全球玉文化消費(fèi)中心”為目標(biāo)，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新文化創(chuàng)意，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大鎮(zhèn)平玉器。做大鄧州陶營(yíng)鎮(zhèn)中國(guó)結(jié)編織、社旗仿真花、新野玩具等產(chǎn)業(yè)。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到350億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六)鄉(xiāng)村商貿(mào)加工流通業(yè)
17.鄉(xiāng)村商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，支持各縣市建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村新型便民商店和農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施。引導(dǎo)大型電商平臺(tái)和快遞物流企業(yè)下沉農(nóng)村，完善農(nóng)村電商物流網(wǎng)點(diǎn)。完善“產(chǎn)地生產(chǎn)+倉(cāng)儲(chǔ)加工+物流配送”體系，支持商貿(mào)物流企業(yè)開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流鏈建設(shè)。推廣“平臺(tái)+企業(yè)+網(wǎng)貨基地+農(nóng)戶”模式，培育“農(nóng)民主播”，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)展銷西峽獼猴桃、香菇、唐河紅薯、臥龍艾制品、金魚(yú)、內(nèi)鄉(xiāng)油桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到200億元。(牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社)
18.鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鄧州市褲業(yè)、鞋業(yè)，新野縣西服、毛衫、休閑裝，鎮(zhèn)平縣毛衫，南召縣蠶絲被，以及紡紗、織布、印染、服裝加工等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶。推廣“中心工廠+衛(wèi)星工廠+協(xié)作點(diǎn)”模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐蜆I(yè)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。補(bǔ)齊織造和印染短板，推進(jìn)服裝從單一品類向多元化發(fā)展，產(chǎn)品檔次從中低檔轉(zhuǎn)向高中低檔全覆蓋。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到130億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
19.鄉(xiāng)村特色制造產(chǎn)業(yè)鏈。抓住勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，推廣鄧州“以商會(huì)商”“老鄉(xiāng)招商”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“縣域大產(chǎn)業(yè)+村頭小產(chǎn)品”“一村一品”等經(jīng)驗(yàn)做法，積極引導(dǎo)工藝簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)配套較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村布局，發(fā)展專業(yè)村鎮(zhèn)，招引上下游企業(yè)落地建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)鏈集聚，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繼續(xù)膨脹鄧州雨傘、電子產(chǎn)業(yè)，唐河鋰電池、箱包產(chǎn)業(yè)，社旗貨架等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升檔次，建設(shè)全省、全國(guó)著名的專業(yè)村鎮(zhèn)、專業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到170億元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
三、主要舉措
(一)建立多元產(chǎn)業(yè)體系。在提升糧、油、菜、畜、花、藥、菌等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展紡織服裝、特色制造、特色手工藝等鄉(xiāng)村工業(yè)，建設(shè)多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形成“一群多鏈、聚鏈成群”發(fā)展格局。支持各地結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在具備條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，在重點(diǎn)村發(fā)展共富產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)戶延伸，打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市林業(yè)局、市中醫(yī)藥管理局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、市科學(xué)院)
(二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展雁陣。緊盯傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)培育壯大、新興富民產(chǎn)業(yè)謀篇布局，堅(jiān)持以鏈?zhǔn)剿季S抓項(xiàng)目、抓招商、抓環(huán)境，招引更多的上下游企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”催生“聚變效應(yīng)”。持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)”企業(yè)培育，“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育，科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃等行動(dòng)，支持企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)拳頭產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模更大、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市林業(yè)局、市中醫(yī)藥管理局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、市科學(xué)院)
(三)提升科技創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求和“卡脖子”環(huán)節(jié)，充分利用京宛合作、豫滬合作平臺(tái)，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、北京農(nóng)林科學(xué)院等大院大所的交流合作，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“知名院士加持、大院大所加盟、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)加力”的科技支撐機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教深度融合。聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，發(fā)揮2個(gè)院士工作站、國(guó)家農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站、牧原實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)作用，集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式“四新”成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮“科技特派員”專家體系作用，打通科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用全鏈條，推動(dòng)科技資源下沉鄉(xiāng)村。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、市科學(xué)院)
(四)做強(qiáng)知名品牌矩陣。建立國(guó)家、省、市三級(jí)知名農(nóng)業(yè)品牌和區(qū)域公用、企業(yè)、產(chǎn)品三類農(nóng)業(yè)品牌的“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，扎實(shí)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。主動(dòng)融入“豫農(nóng)優(yōu)品”“美豫糧油”天下行活動(dòng)，培育一批區(qū)域公用品牌、特色品牌和企業(yè)品牌，升級(jí)一批“老字號(hào)”“原字號(hào)”品牌，建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌矩陣。通過(guò)國(guó)家、國(guó)際農(nóng)業(yè)展會(huì)，把我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)、推向世界，打響我市農(nóng)產(chǎn)品品牌。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局)
(五)健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化聯(lián)農(nóng)機(jī)制，深化“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等帶農(nóng)增收模式，綜合運(yùn)用訂單連結(jié)、股份連結(jié)、租賃連結(jié)、服務(wù)連結(jié)等形式，將各類企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、休戚與共的利益共同體，讓農(nóng)民更多參與鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣南召縣“三變?nèi)觥苯?jīng)驗(yàn)(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，村集體資產(chǎn)增值、村集體經(jīng)濟(jì)增加、農(nóng)民增收)，在資源開(kāi)發(fā)利用中做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、帶富農(nóng)民。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市糧食和物資儲(chǔ)備局、市供銷社)
四、推進(jìn)機(jī)制
實(shí)行鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市中醫(yī)藥管理局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、市科學(xué)院分別為鏈長(zhǎng)責(zé)任單位，鏈長(zhǎng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)專班。制定鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，厘清延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈任務(wù)，制作全產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“方案+圖譜+清單”，建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、短板弱項(xiàng)、主要事項(xiàng)等任務(wù)清單，按圖施工、照單作業(yè)、限期辦結(jié)，形成運(yùn)作高效、保障有力的工作體系和運(yùn)作機(jī)制。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市中醫(yī)藥管理局、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、市科學(xué)院)
責(zé)編:王時(shí)丹 | 審核:李震 | 監(jiān)審:古箏
