為優(yōu)化物流倉(cāng)儲(chǔ)用地要素配置，降低全社會(huì)物流成本，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引（2025）（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作指引》”）。
01/制定背景
意義
物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革是破解物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地難、用地貴、考核壓力大等問(wèn)題的重要抓手，通過(guò)推行物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式，明確用地準(zhǔn)入、監(jiān)管及綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合物流行業(yè)特性的土地要素保障機(jī)制，有利于降低物流倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)成本，對(duì)增強(qiáng)浙江產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率具有重要意義。
依據(jù)
2018年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2018〕73號(hào)），提出“在工業(yè)用地之外，探索向其他投資項(xiàng)目延伸推廣‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革”。2024年10月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知》（自然資發(fā)〔2024〕218號(hào)），要求“研究制定現(xiàn)代物流業(yè)‘標(biāo)準(zhǔn)地’工作指引，合理設(shè)置物流用地績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，將物流強(qiáng)度等納入考核指標(biāo)范圍”。2025年3月，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》（浙政辦發(fā)〔2025〕9號(hào)）要求，提出“全面實(shí)施物流項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革，推動(dòng)新增物流園區(qū)用地按標(biāo)出讓和存量物流項(xiàng)目用地整合提升”。
02/主要內(nèi)容
《工作指引》正文分4章13條，分別為總則、標(biāo)準(zhǔn)制訂、組織實(shí)施和附則，附件包括倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)、地區(qū)修正系數(shù)、綜合效益評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)內(nèi)涵和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目分類(lèi)。
第一章丨總則
共3條，包括：《工作指引》編制依據(jù)，明確物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”概念內(nèi)涵，引導(dǎo)在工業(yè)成片區(qū)且周邊交通條件較好的區(qū)域預(yù)留一定比例的物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”。
第二章丨標(biāo)準(zhǔn)制定
共3條，包括：明確指標(biāo)的調(diào)整機(jī)制和區(qū)域修正系數(shù)，合理制定物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓底價(jià)，原則上參照周邊同等地段工業(yè)用地價(jià)格予以確定。
第三章丨組織實(shí)施
共5條，包括：明確物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施流程參照工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”相關(guān)要求執(zhí)行。物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目按需開(kāi)展綜合效益評(píng)價(jià)。存量項(xiàng)目按照綜合效益評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)地方根據(jù)實(shí)際適當(dāng)降低“畝均稅收”等指標(biāo)要求。
第四章丨附則
共2條，包括：明確《工作指引》由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑢?shí)施日期為自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
附件
共5個(gè)，包括：浙江省倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)（2025）、浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)修正系數(shù)表（2025）、浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)方法（2025）、指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式和物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目分類(lèi)。
1.浙江省倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)（2025）
其中，浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)（2025）明確了快遞物流類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、生產(chǎn)物流類(lèi)、冷鏈物流類(lèi)、聯(lián)運(yùn)樞紐類(lèi)、綜合型物流園區(qū)類(lèi)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、物流強(qiáng)度等公共指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了物流強(qiáng)度指標(biāo)權(quán)重為30%，其余指標(biāo)均為10%。
2.浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)修正系數(shù)表（2025）
浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)修正系數(shù)表（2025）對(duì)“固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收”兩項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置了四檔區(qū)域修正系數(shù)（1、0.9、0.8、0.7）。
3.浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)方法（2025）
浙江省物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)方法（2025）對(duì)公共指標(biāo)、特色指標(biāo)提供了評(píng)價(jià)參考計(jì)算方法，項(xiàng)目綜合效益得分為各項(xiàng)指標(biāo)得分之和。
4.指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式
指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式明確了固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、物流強(qiáng)度等公共指標(biāo)和營(yíng)業(yè)收入貢獻(xiàn)度、平均用人數(shù)、平均倉(cāng)庫(kù)租用率和新能源應(yīng)用情況等特色指標(biāo)的內(nèi)涵、數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算公式。
5.物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目分類(lèi)
物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目分類(lèi)明確快遞物流類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、生產(chǎn)物流類(lèi)、冷鏈物流類(lèi)、聯(lián)運(yùn)樞紐類(lèi)、綜合型物流園區(qū)類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的概念內(nèi)涵。
來(lái)源：浙江發(fā)改
