中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)近日在馬德里舉行會(huì)談。
這次會(huì)談的主要成果是“以合作方式妥善解決TikTok相關(guān)問題、減少投資障礙、促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等達(dá)成了基本框架共識。“
為什么Tiktok這么重要？
因?yàn)檫@不僅僅關(guān)乎于一家中國公司在美國的發(fā)展，更關(guān)乎于美國是如何對待中國投資的基本立場。
中美貿(mào)易談判談的是一些具體的問題。同時(shí)，也是通過解決這些具體問題，重塑中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展框架和軌道。
按照早先華盛頓解決Tiktok問題的路徑，要么是賣，要么是被禁，二選一。
現(xiàn)在，美方走到了談判桌前，開始坐下來討價(jià)還價(jià)，不再堅(jiān)持極端方式。這意味著中美博弈的邏輯開始發(fā)生微妙的變化。
之所以說微妙，是因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)變并不意味著美國放棄了對華遏制的根本立場，而是立場變化出現(xiàn)了新跡象。
就在中美代表團(tuán)坐下來談TikTok的前一天，美國商務(wù)部仍將23家中國企業(yè)列入出口管制"實(shí)體清單"。
這種"邊談邊打"的手法，恰好說明了當(dāng)前局面還是非常復(fù)雜的。
美國并未完全改變將貿(mào)易和科技問題武器化的做法，但在具體問題上，不得不做出策略調(diào)整。
這個(gè)調(diào)整，首先源于中國實(shí)力的顯著提升和原則立場的堅(jiān)守。
過去幾年，面對美國一輪又一輪制裁，中國展現(xiàn)出了超預(yù)期的韌性和反制能力，直接抬高了美國"硬打"的成本。
更關(guān)鍵的是，中國在這個(gè)過程中始終堅(jiān)持一條原則底線：堅(jiān)決反對將科技問題、經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化和武器化，絕不會(huì)以犧牲原則立場、企業(yè)利益和國際公平正義為代價(jià)。
這種原則性的堅(jiān)持，加上實(shí)力支撐下的戰(zhàn)略定力和反擊，讓美國逐漸意識到單純的"極限施壓"已經(jīng)難以奏效。
與此同時(shí)，美國內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)壓力也在發(fā)揮作用。
高關(guān)稅和出口管制推高了美國企業(yè)的成本和不確定性，通脹壓力疊加選舉政治的需要，都在推動(dòng)決策者尋找"控風(fēng)險(xiǎn)不傷科益"的解決辦法。
一些美國廠商和投資人也在積極游說，主張用"安全可驗(yàn)證"的替代方案來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以確保美國能獲益。
TikTok就在這樣的變化中，成為一個(gè)具有動(dòng)向性的案例。
美國發(fā)現(xiàn)自己無法在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)能與TikTok競爭的平臺，而美國現(xiàn)在又離不開TikTok的市場和用戶價(jià)值。
在這種雙重壓力下，雙方的談判有了轉(zhuǎn)機(jī)的可能。在利益的交集區(qū)域，談判空間被真正"擠"了出來。
美國對華的結(jié)構(gòu)性競爭態(tài)勢并未改變，遏制中國崛起的根本意圖也不會(huì)因一個(gè)協(xié)議而消失。
美國更可能采取"兩手策略"：一手繼續(xù)在敏感技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)厲制裁，另一手在相對不那么敏感的領(lǐng)域探索"可管可控"的協(xié)商模式。
但這種雙軌并行的局面，恰好反映出一個(gè)重要變化：美國單邊施壓的余地正在收窄。
展望未來，這種"可談空間"的擴(kuò)大仍將是個(gè)漸進(jìn)的、曲折的過程。
中國將繼續(xù)堅(jiān)持既定原則：在涉及核心利益和原則底線的問題上寸步不讓，同時(shí)在具體執(zhí)行層面保持必要的靈活性與務(wù)實(shí)態(tài)度，為中企走向世界提供更堅(jiān)實(shí)的支持。
這種"戰(zhàn)略堅(jiān)定、策略靈活"的組合，為中美貿(mào)易和技術(shù)協(xié)作在一定的范圍內(nèi)拓展可談空間提供了可能。
the end
