9月16日，市政府新聞辦舉行西安市“全力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會。邀請市工信局副局長劉婷，經(jīng)開區(qū)管委會副主任陳迪、航空基地管委會副主任杜崇壯到會，介紹有關(guān)情況并回答媒體提問。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任李敏主持。
打好重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設硬仗
以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
為關(guān)鍵路徑
推動工業(yè)經(jīng)濟倍增發(fā)展
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1—7月，西安全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11%，分別高于全國和全省4.7個、2.1個百分點，在15個副省級城市中排第2、在全省11個市（區(qū)）中排第1。
重點產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值增長13.8%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達86.2%，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的“主引擎”。其中，光伏、乘用車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個產(chǎn)業(yè)鏈群產(chǎn)值增速領(lǐng)跑，分別增長65.2%、33.1%；新材料、輸配電、商用車等產(chǎn)業(yè)鏈群穩(wěn)健增長，分別增長10%、9.0%、5.9%。
市工信局副局長劉婷介紹，今年以來，面對復雜外部形勢，西安篤定產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，以重點產(chǎn)業(yè)鏈群高質(zhì)量發(fā)展支撐工業(yè)倍增，以“鏈式思維”推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動激活增長動能，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)鏈群支撐作用顯著。
小布了解到
主要圍繞“五個強化”
推動產(chǎn)業(yè)鏈群建設走深走實
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一是強化頂層設計，構(gòu)建“全市一盤棋”推進體系
圍繞大飛機、商用車、光伏、半導體及光子、能源（油氣）、輸配電、乘用車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、互聯(lián)網(wǎng)和軟信服、生物醫(yī)藥等10個重點產(chǎn)業(yè)鏈群，按照“一鏈一方案一措施一清單一圖譜”模式，出臺三年行動方案，制定牽引性目標、撬動性任務和針對性政策，形成能力提升及招商引資項目、科技攻關(guān)、關(guān)鍵要素服務保障等清單，以“小切口”推動產(chǎn)業(yè)“深突破”。
二是強化創(chuàng)新融合，推動“科教人”賦能產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展
圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈群，全面梳理產(chǎn)業(yè)、科技、教育、人才資源現(xiàn)狀，編制產(chǎn)業(yè)與科教人一體化創(chuàng)新融合發(fā)展系列圖譜，探索科產(chǎn)融合工作模式和操作路徑。推動制定支持重大科技基礎(chǔ)設施等科研平臺服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設實施方案，RDI、光伏、空天動力、輸配電等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立，進一步推動科技教育人才等資源要素協(xié)同賦能產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展。
三是強化項目攻堅，筑牢“穩(wěn)增長”堅實支撐
出臺工業(yè)用地儲備供應和園區(qū)建設攻堅、產(chǎn)業(yè)項目籌建“全周期”服務等工作方案，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動實現(xiàn)“引進即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。建立用地項目聯(lián)評聯(lián)審和項目清單推進機制，聚焦拿地、開工、建設、入庫等關(guān)鍵節(jié)點，協(xié)調(diào)解決具體問題，保障項目加快建設、早日投產(chǎn)。今年以來，積極謀劃重點項目，形成“縱橫兩路”打通渠道、“自上而下”組織項目的工作模式，一批標志性項目加快建設，西咸比亞迪動力電池和零部件、法士特智能傳動系統(tǒng)、巨子生物醫(yī)用生物材料等項目開工建設，陜西電子芯業(yè)時代8英寸產(chǎn)線、三角防務航空零部件等項目年內(nèi)投產(chǎn)。截至目前，儲備科技產(chǎn)業(yè)“兩重”項目512個、“兩新”項目133個。
四是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激活“融鏈入鏈”主體活力
組織召開光伏、汽車、半導體及光子、輸配電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展座談會，推動鏈內(nèi)鏈間企業(yè)協(xié)作配套、融合創(chuàng)新和場景開放。開展中小企業(yè)融鏈入鏈專項行動，累計征集各類資源需求4000余項，梳理形成企業(yè)配套需求清單、供應商能力提升清單、人才團隊需求清單等“三張清單”，全面推動中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈。
五是強化生態(tài)優(yōu)化，營造“全要素”保障環(huán)境
出臺科技金融能力提升三年行動方案，明確11項發(fā)展指標，60條工作舉措，推動金融資源供給和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求適配互促。建成RISC-V、鴻蒙星閃等5類技術(shù)適配中心，推動長安計算60萬臺信創(chuàng)PC生產(chǎn)線量產(chǎn)。工業(yè)倍增基金累計已決策子基金23支，規(guī)模361.62億元，覆蓋全部重點產(chǎn)業(yè)鏈群。舉辦2025西安（法國）經(jīng)貿(mào)合作沙龍、2025西安（德國）經(jīng)貿(mào)合作沙龍、“長安之約：跨國制造企業(yè)交流會”等專項活動，促進西安市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈跨區(qū)域?qū)印?
下一步
西安市工業(yè)和信息化局
將聚焦“四個加快”
打好產(chǎn)業(yè)鏈群建設“組合拳”
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一是加快方案落地。
抓緊編制各鏈群政策兌現(xiàn)工作指引和實施細則，做好政策宣貫和首次兌付，讓企業(yè)早受益、快發(fā)展。
二是加快創(chuàng)新突破。
圍繞乘用車、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈群，建設一批集模式創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、人才集聚、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)孵化于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打通基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)、概念驗證、中試驗證、企業(yè)孵化全流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是加快項目轉(zhuǎn)化。
按照招引、籌建、在建“三類項目”進行綜合管理，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)分類施策，加快形成有效投資。
四是加快空間拓展。
強化土地與項目聯(lián)動，圍繞已供用地建立“簽約—供地—開工—投產(chǎn)”閉環(huán)管理機制，推動落地項目盡快開工。加大土地整備力度，加快供地進程，推動“用地預審—規(guī)劃許可—供地審批”流程優(yōu)化，爭取“交地即交證”“拿地即開工”。
在問答環(huán)節(jié)
記者就大家關(guān)注的內(nèi)容進行了提問
一起來回顧
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問
西安市將圍繞大飛機、商用車、能源油氣等10個重點產(chǎn)業(yè)鏈群，按照“一鏈一方案一措施一清單一圖譜”模式，以“小切口”推動產(chǎn)業(yè)“深突破”，請問經(jīng)開區(qū)如何在這些產(chǎn)業(yè)里推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展？未來，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中又將聚焦哪些方向？
答：經(jīng)開區(qū)管委會副主任陳迪介紹，西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是全市工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，也是能源油氣產(chǎn)業(yè)的主陣地。經(jīng)開區(qū)深度融入國家能源安全戰(zhàn)略布局，依托全國最大油氣田-長慶油田的帶動能力，構(gòu)建起了體系完善、規(guī)?？捎^的能源油氣產(chǎn)業(yè)鏈群。2024年，全區(qū)聚集油服配套企業(yè)500余家，覆蓋勘探開發(fā)、儲運銷售和裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)。全年能源油氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值506.5億元，同比增速達到29%，為全市工業(yè)經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。
在推動能源油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
的過程中
經(jīng)開區(qū)始終堅持
科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
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在源頭端，強化支撐重點科研機構(gòu)，引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)突破。
以低滲透油氣田勘探開發(fā)國家工程實驗室為例，自運行以來，圍繞低滲透致密油氣、頁巖油氣等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)8大關(guān)鍵技術(shù)突破，取得授權(quán)發(fā)明專利335件，相關(guān)成果獲國家科學技術(shù)獎6項、省部級科學技術(shù)獎412項，為鄂爾多斯盆地油氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
在轉(zhuǎn)化端，聚力共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，助推成果實現(xiàn)應用。
聯(lián)合籌建西安市能源油氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，以油氣田應用場景為導向，實施一批產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)孵化項目。預計到2027年，新孵化15家以上科技型企業(yè)，推動20項以上科技成果通過驗證，5項以上創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
在培育端，多層編制金融服務體系，破解企業(yè)發(fā)展障礙。
攜手專業(yè)銀行，針對油氣企業(yè)特點及融資需求，定制一攬子20余項特色金融服務產(chǎn)品。引入1億元規(guī)?！靶∩?guī)”基金，賦能高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)快速成長，從新增市場主體入手推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
問
近年來，國家大力發(fā)展大飛機產(chǎn)業(yè)，請問閻良區(qū)（航空基地）在推進大飛機產(chǎn)業(yè)鏈建設方面，有哪些具體舉措？
答：航空基地管委會副主任杜崇壯介紹，西安是航空工業(yè)重鎮(zhèn)、大飛機的“搖籃”，西安閻良作為西安市航空產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，因航空而生、因航空而興，六十七載逐夢長空，聚集著4個航空鏈主企業(yè)和1500家配套企業(yè)，構(gòu)建了集設計研發(fā)、零件生產(chǎn)、整機制造、強度驗證、試飛鑒定、航空服務為一體化的航空產(chǎn)業(yè)鏈群，運20、新舟系列、空中加油機等30多種型號的飛機從這里飛上藍天。2024年，閻良航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。
為搶抓國家大飛機規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略機遇
航空基地重點構(gòu)建了
“組織引領(lǐng)、龍頭帶動、創(chuàng)新驅(qū)動
項目拉動、要素聯(lián)動”的工作格局
推動大飛機產(chǎn)業(yè)鏈
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
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強化鏈主引領(lǐng)、創(chuàng)新機制，健全產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同統(tǒng)籌。
航空基地有“五個首次”，強力推進大飛機戰(zhàn)略合作，首次創(chuàng)立了西安市與中國商飛區(qū)域合作新模式、召開了“大飛機規(guī)模化西安區(qū)域動員會”、建立了推進工作機制和例會機制、規(guī)模化后舉辦了首場中國商飛全球供應商大會和首場大飛機規(guī)?；谈呒壯行薨?。今年3月，市區(qū)聯(lián)合出臺了《大飛機能力建設方案和政策清單》，為供應商在地融鏈、深度合作提供支撐保障。
強化龍頭帶動、需求牽引，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭教嵘?。
對標商飛整機配套需求，聯(lián)合商飛開展入企指導，組織規(guī)?；膛嘤柣顒?，推動21家企業(yè)進入商飛供應鏈體系，7家企業(yè)進入供應商清冊，全市商飛供應商數(shù)量增至77家。同時，協(xié)助15家企業(yè)爭取商飛明年儲備訂單27億元。興航航空、奧若特相關(guān)項目獲得國家大飛機領(lǐng)域“兩重”建設專項資金。
強化創(chuàng)新驅(qū)動、平臺建設，促進核心技術(shù)迭代突破。
依托中國商飛-西工大大飛機研究院、長安先導航空宇航智能制造實驗室、航空零件低成本制造實驗室等平臺資源，積極推進中航西飛、西工大與本地配套企業(yè)共建大飛機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，目前已完成18項C919/C929關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，預計超過5項技術(shù)年底前可實現(xiàn)量產(chǎn)。
強化項目拉動、靶向招商，促進產(chǎn)業(yè)鏈群聚合共贏。
對14個在建配套能力提升項目，實行“一對一”專人服務，目前9個項目已竣工投產(chǎn)，5個項目即將完成設備調(diào)試，共完成投資50億元。通過舉辦商飛全球供應商大會，精準招引補鏈企業(yè)，已簽約落地項目5個，總投資3.2億元。
強化要素聯(lián)動、做強保障，促進資源要素系統(tǒng)集成。
借助大飛機區(qū)域聯(lián)合推進工作專班和月度例會機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題，促進人才、技術(shù)、金融等資源要素賦能本地航空企業(yè)，推動更多產(chǎn)品、企業(yè)納入商飛供應鏈體系。大飛機企業(yè)組團布展巴黎航展等重要展會，開拓海外市場，不斷提升西安航空產(chǎn)業(yè)在國際上的知名度和影響力。
問
剛才市工信局介紹情況時提到了“中小企業(yè)融鏈入鏈專項行動”。能否具體介紹一下，這項行動是如何幫助中小企業(yè)對接產(chǎn)業(yè)鏈核心資源？目前取得了哪些成效？下一步工作舉措是什么？
答：市工信局副局長劉婷介紹，推動中小企業(yè)“融鏈入鏈”，是西安打好重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設硬仗的一項重要舉措，目的是破解中小企業(yè)“單打獨斗”難題，讓更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在前期征集的“三張清單”基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班、各區(qū)縣開發(fā)區(qū)開展了一系列鏈內(nèi)、鏈間對接活動，促成了一批供需合作。比如，組織大飛機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”開展面對面供需對接，為十余戶企業(yè)爭取到商飛訂單；推動西科控股與比亞迪開展激光雷達合作，促進陜汽集團與華羿微電子開展車規(guī)級芯片配套；促成比亞迪電子與西影集團合作，目前比亞迪電子代工的“XR座觀式”西影無界專用座椅樣機已正式下線，即將進入量產(chǎn)階段。
下一步，市工信局將重點做好三項工作：一是動態(tài)更新“三張清單”。及時補充更新企業(yè)配套意愿和配套能力，確保清單“常新”，對接“精準”。二是積極開展對接活動。每月組織配套對接會、“鏈主”企業(yè)開放日、供應商大會等活動以及技術(shù)路演、產(chǎn)學研對接、新技術(shù)新產(chǎn)品推介、中小企業(yè)走進高校科研院所等科技資源對接活動，三是推廣典型經(jīng)驗做法。建立融鏈入鏈優(yōu)秀案例庫，挖掘鏈內(nèi)、鏈間協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新模式，通過舉辦現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等，推廣可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法。
劉婷表示，希望廣大中小企業(yè)能夠積極參與到“融鏈入鏈”專項行動中，及時梳理企業(yè)的資源優(yōu)勢、配套需求和合作意向，與工信部門一起把供需對接做細、把合作渠道打通，真正讓“融鏈入鏈”工作落到實處、取得實效。
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文：記者 王夢凡｜圖：記者 雷偉東丨視頻制作：周偉丨視頻直播：周偉 陳晨丨直播統(tǒng)籌：鄒建彬丨編輯：談密丨校對：王軍望 |?審核：馬悅丨轉(zhuǎn)載請注明出處
