全媒體記者 劉延超
2025年10月1日起，《開封市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱條例）將正式施行。這部承載著千年古都文化底蘊、凝聚著新時代文明的地方性法規(guī)，既為我市文明建設(shè)提供制度保障，又是觀察這座八朝古都文明蝶變的鮮活樣本。
從維護(hù)交通秩序到公共場所行為規(guī)范，從維護(hù)家庭文明到加強校園文明建設(shè)，條例的實施必將推動開封在傳承與創(chuàng)新中譜寫文明新篇章。
資料圖。全媒體記者 劉延超 攝
條例堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以遵循規(guī)范與倡導(dǎo)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會共治相結(jié)合、重點治理與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合為原則，將社會主義核心價值觀融入城市治理細(xì)節(jié)，弘揚焦裕祿精神，弘揚黃河文化、古都文化等優(yōu)秀文化，培養(yǎng)時代新人，培育文明新風(fēng)。
條例的制定源于我市對精神文明建設(shè)的長期探索。早在2023年，我市便以“黨建+網(wǎng)格化”模式推進(jìn)垃圾分類，黨員化身“分類督導(dǎo)員”，帶動居民參與率提升。2024年，我市建立“周調(diào)度、月考評、月獎懲”機制，設(shè)立1200萬元專項資金，將垃圾分類納入城市綜合考核，推動解決設(shè)施覆蓋不均等問題。這些實踐為條例的出臺提供了鮮活經(jīng)驗，而條例的施行則將成功經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，形成“實踐—立法—深化實踐”的良性循環(huán)。
資料圖。全媒體記者 姜菡 攝
駕駛機動車應(yīng)主動禮讓行人，不隨意鳴笛，通過積水、積雪、揚塵路段減速慢行；不以手持方式使用電話，不觀看視頻；不違規(guī)占用公交專用車道。駕乘電動自行車佩戴安全頭盔；健步走等健身娛樂活動，不得妨礙道路通行；接送學(xué)生的車輛有序停放通行，不長時間停車等待，避免造成學(xué)校路段擁堵……條例第八條直擊城市治理痛點。
條例創(chuàng)新性納入“智能設(shè)備使用規(guī)范”，明確操控?zé)o人機等智能設(shè)備時，要遵守相關(guān)規(guī)定，不得危害公共安全或者損害他人合法權(quán)益。
條例第九條將不亂扔垃圾、文明如廁等納入規(guī)范，背后是我市持續(xù)多年的“綠色革命”。從黨政機關(guān)帶頭生活垃圾分類，到無數(shù)小區(qū)全部覆蓋垃圾分類設(shè)施，我市用“紅色引擎”驅(qū)動綠色變革。
“紅藍(lán)綠灰分得清，環(huán)保意識記心間……”在順河回族區(qū)，老黨員組成“銀發(fā)宣講團(tuán)”，用快板、順口溜等形式科普垃圾分類知識，涵養(yǎng)文明習(xí)慣。
資料圖。全媒體記者 姜菡 攝
條例第十條對移風(fēng)易俗作出規(guī)范，直指城市治理“最后一公里”。公民應(yīng)愛護(hù)鄉(xiāng)村文化、娛樂、體育等公共設(shè)施；鄰里之間和睦共處、互相幫助，尊老愛幼，關(guān)愛留守兒童和空巢老人；抵制大操大辦、鋪張浪費、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣，反對迷信、賭博等不良行為；文明祭祀，預(yù)防火災(zāi)，不破壞周邊生態(tài)環(huán)境……
條例還鼓勵合理使用公共區(qū)域，不亂搭亂建、亂堆亂放，不私拉電線、管線，不私自將公共區(qū)域改建為個人庭院或者停車位，不占用公共綠地，有助于推動社區(qū)從“生活空間”升級為“文明載體”。
一個人就是一個記者，一部手機就是一個媒體。條例還對自媒體作出規(guī)范：應(yīng)當(dāng)弘揚真善美，傳遞正能量，鼓勵創(chuàng)作、傳播積極健康和向上向善的文化產(chǎn)品。
條例的施行必將助推文明建設(shè)轉(zhuǎn)向全民大合唱?！皸l例的施行不是終點，而是新起點?！笔形拿鬓k負(fù)責(zé)人表示，未來將結(jié)合條例開展“文明交通綠色出行”“移風(fēng)易俗揚正氣”等主題活動，讓每一個開封人都是文明的參與者、見證者、受益者，共同書寫新時代古城最動人的文明底色。
