省委十一屆九次全會明確了新時代新征程河南發(fā)展的奮斗目標(biāo)、總體任務(wù)、重大要求、重點工作，為當(dāng)前和今后一個時期河南發(fā)展制定了路線圖、時間表和任務(wù)書。全會聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，明確了“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，這一體系涵蓋“奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章”奮斗目標(biāo)、“兩高”總體任務(wù)和“四著力”重大要求，提出了支撐“1+2+4”落地見效的“N”項工作要求，是目標(biāo)引領(lǐng)、遞進展開的總體謀劃和著眼全局、實處落子的系統(tǒng)部署。省發(fā)展改革委深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會部署上來，堅持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實，積極發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門作用，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實，一步一個腳印推動全會精神落地見效。
一、堅定落實國家重大戰(zhàn)略
習(xí)近平總書記強調(diào)，河南要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署。全會在“準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)要求”部分進行了專門部署。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進兩大戰(zhàn)略走深走實。一是圍繞在中部地區(qū)加快崛起中奮勇爭先，推進落實國家關(guān)于新時代推動中部地區(qū)崛起的系列政策措施，對照“三基地一樞紐”定位系統(tǒng)謀劃一批重大戰(zhàn)略舉措、重大工程項目、重大改革任務(wù)，特別是專班化推進鄭州新鄭國際機場三期、中國郵政航空樞紐、南信合高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步強化中部地區(qū)的大通道格局。二是圍繞讓黃河成為造福人民的幸福河，臺賬化落實習(xí)近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上重要講話精神的任務(wù)分工，開展建設(shè)幸福黃河三年行動，協(xié)調(diào)推進“清四亂”殲滅戰(zhàn)、“凈水入黃河”工程、深度節(jié)水控水行動、露天礦山治理修復(fù)、秦嶺洛河“山水工程”建設(shè)，確保黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上。
二、扎實推動經(jīng)濟持續(xù)向好
習(xí)近平總書記強調(diào)，河南作為經(jīng)濟大省，要努力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，為全國大局多作貢獻(xiàn)。全會把推動經(jīng)濟持續(xù)向好作為高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)之首作出安排。省發(fā)展改革委進一步強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)調(diào)控，加強宏觀政策跟蹤落實，不斷釋放經(jīng)濟大省需求潛力。一是著力促消費。深入實施提振消費專項行動，加力落實“兩新”政策，穩(wěn)定和擴大汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，豐富拓展文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費，推進新型消費服務(wù)綜合體和夜經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)。二是著力擴投資。用足用好政策性資金，提速推進“兩重”等項目建設(shè)，辦好重大項目集中開竣工活動，接續(xù)儲備和實施一批產(chǎn)業(yè)、交通、能源、水利、城市更新等項目，推動形成更多投資量和實物工作量。三是著力拓外貿(mào)。促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，健全重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系機制，支持拓展國內(nèi)市場和非美市場，及時跟蹤國際貿(mào)易形勢變化，針對性做好政策儲備。
三、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是“四著力”的重要內(nèi)容，全會對抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了明確要求。省發(fā)展改革委堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，統(tǒng)籌抓好優(yōu)鏈群、育主體、強載體，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。一是強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加大對教育科技人才一體化發(fā)展的政策、項目、資金等支持力度，有序推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等布局建設(shè)，支持企業(yè)強化科技創(chuàng)新主體地位。二是提升制造業(yè)綜合競爭力。實施培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)行動計劃，推動新能源汽車、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，深入推進“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”等行動，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式改革，提升招商引資和項目建設(shè)專業(yè)化能力。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行動計劃，提質(zhì)升級現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等支撐型服務(wù)業(yè)，大力促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
四、深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化
習(xí)近平總書記強調(diào)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同富裕。全會對推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化工作進行了詳細(xì)闡述。省發(fā)展改革委持續(xù)推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，帶動鄉(xiāng)村全面振興。一是增強中心城市和都市圈綜合承載能力。完善鄭州都市圈建設(shè)工作推進機制，制定出臺鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃、新一輪鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、鄭開公共服務(wù)一體化提質(zhì)擴面行動方案，支持洛陽、南陽完善提升副中心城市功能，深入推進豫西、豫南、豫東、豫北4個城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設(shè)。二是推動縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化以人為本的新型城鎮(zhèn)化試點工作，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，加快潛力地區(qū)農(nóng)村人口就地就近城鎮(zhèn)化步伐，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施延伸互通、公共服務(wù)均衡配置。三是加快鄉(xiāng)村全面振興。落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度，支持中原農(nóng)谷創(chuàng)新發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
五、全面深化改革開放
習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持用改革的辦法解決問題，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放。全會對全面深化改革作了具體安排。省發(fā)展改革委堅持向改革要動力、向開放要活力，更好積蓄發(fā)展新動能。一是積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，深入實施市場拓展等六大行動，聚力開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治等十個重點事項攻堅，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境評價監(jiān)測，推進《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂、《河南省民營經(jīng)濟促進條例》制訂，深入實施民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動，完善信用修復(fù)跨部門跨領(lǐng)域協(xié)同工作機制。三是不斷深化開放合作。加強面向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的科技合作、產(chǎn)業(yè)承接和招商引智，主動聯(lián)通新亞歐大陸橋、拓展商貿(mào)物流合作，深化豫魯、豫疆合作，復(fù)制推廣鄭盧“雙樞紐”合作模式，系統(tǒng)推動“空陸數(shù)海”絲綢之路建設(shè)。
六、持續(xù)增進民生福祉
習(xí)近平總書記強調(diào)，要用心用情解決群眾急難愁盼問題。全會提出，把保障和改善民生作為加強社會治理的基礎(chǔ)工作。省發(fā)展改革委堅持以人民為中心，出臺保障和改善民生實施方案。一是高質(zhì)量辦好省重點民生實事，修訂完善河南省基本公共服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)，深入開展產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動，做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作，加大對“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建、義務(wù)教育強校提質(zhì)、職業(yè)教育發(fā)展的支持力度，加快推進國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是高質(zhì)量謀劃完成河南“十五五”規(guī)劃建議、規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃編制工作，為譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供有力支撐和保障。
