內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗納林塔納林溝煤礦（下稱：納林溝煤礦）三名股東向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映稱，該煤礦另一名股東秦宇數(shù)年前用煤礦公章和失效的《授權(quán)委托書》等資料，將其自己變更為煤礦的法定代表人。此后，秦宇憑借煤礦法定代表人身份參與煤礦的采礦權(quán)及設(shè)備資產(chǎn)的拍賣，同一家公司均以起拍價(jià)競(jìng)得，于是他們已向伊金霍洛旗（下稱：伊旗）公安局報(bào)案。
9月15日下午，澎湃新聞致電秦宇，向其求證其2017年變更法定代表人及在納林溝煤礦拍賣過程中被指控侵犯他人利益的情況，秦宇僅回復(fù)“不方便”后便掛斷了電話。
同日，伊旗公安局工作人員表示，該案已轉(zhuǎn)至該局刑警大隊(duì)辦理。
據(jù)伊旗市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批與登記注冊(cè)股工作人員介紹，秦宇變更法定代表人是2017年的事情，其不清楚當(dāng)時(shí)的情況，“如果現(xiàn)在想變更法定代表人，只需提供股東會(huì)決議（或董事會(huì)決議）等材料在線上辦理即可?！?/p>
2017年3月，秦宇以納林溝煤礦名義申請(qǐng)變更法定代表人。本文圖片均由受訪者供圖
原法定代表人撤銷授權(quán)后，股東將自己變?yōu)榉ǘù砣?/strong>
工商登記等資料顯示，1986年，伊旗納林陶亥鎮(zhèn)政府投資30萬元成立納林溝煤礦，進(jìn)行原煤的生產(chǎn)銷售，彼時(shí)該煤礦為集體所有制。2005年，該煤礦被轉(zhuǎn)讓給劉紅軍；2009年8月，該煤礦的法定代表人由劉紅軍變更為李文斌。2009年至2011年，秦宇、陳瑞與賀云亮相繼加入，成為煤礦股東。2016年3月，秦宇、李文斌、陳瑞與賀云亮召開股東會(huì)議，授權(quán)秦宇全權(quán)負(fù)責(zé)納林溝煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及銷售，定期組織召開股東會(huì)及時(shí)向股東匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況。
賀云亮介紹，秦宇經(jīng)營(yíng)期間，納林溝煤礦虧損嚴(yán)重。2017年1月，李文斌等三名股東將載有解除對(duì)秦宇所有授權(quán)內(nèi)容的《合伙人（股東）決議》《撤銷授權(quán)委托書的函告》《撤銷合伙事務(wù)執(zhí)行人的決定》通過EMS郵寄的形式寄給了秦宇，并在伊旗公證處工作人員的見證下進(jìn)行了送達(dá)公證。
《撤銷授權(quán)委托書的函告》顯示，李文斌限秦宇收到函告之日交回煤礦的公章、財(cái)務(wù)專用章、《采礦許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。
《公證書》
賀云亮提供的郵政送達(dá)回證顯示，秦宇于同年2月26日簽收了上述文件。不過，秦宇未按照《撤銷授權(quán)委托書的函告》交回煤礦公章等材料，于同年3月27日以煤礦的名義向陶亥鎮(zhèn)政府提交《法定代表人變更申請(qǐng)》，稱因煤礦管理、生產(chǎn)的變動(dòng)，申請(qǐng)將納林溝煤礦的法定代表人由李文斌變更為秦宇。
同月30日，伊旗國(guó)有資產(chǎn)管理局向伊旗原工商管理局作出《關(guān)于變更法人的函》：經(jīng)研究，同意納林溝煤礦由原有的李文斌變更為秦宇。此后，伊旗原工商管理局完成變更手續(xù)，并為納林溝煤礦換發(fā)了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2017年4月，李文斌發(fā)現(xiàn)煤礦法定代表人變更之后，“向鎮(zhèn)政府、國(guó)資、工商等部門都反映了，但沒給糾正過來?！?/p>
澎湃新聞就此向時(shí)任納林陶亥鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)陳立東詢問納林溝煤礦法定代表人變更一事，他表示“過得太久了，記不清楚了”。
煤礦采礦權(quán)及資產(chǎn)被以起拍價(jià)拍賣，警方：正在辦理中
2018年3月，因納林溝煤礦欠山東兗礦集團(tuán)設(shè)備款無力償還，山東濟(jì)寧市中級(jí)法院將納林溝煤礦的采礦權(quán)進(jìn)行司法拍賣，評(píng)估價(jià)1608.6萬元。內(nèi)蒙古向榮運(yùn)輸有限公司以1447.74萬元的起拍價(jià)競(jìng)價(jià)成功。
因其他債務(wù)問題，納林溝煤礦的機(jī)器設(shè)備、井巷工程級(jí)房屋構(gòu)建物及地上附著物被整體拍賣。鄂爾多斯市中級(jí)法院于2024年8月作出的《網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)成功確認(rèn)書》顯示，內(nèi)蒙古向榮礦業(yè)有限公司又以5316萬元的起拍價(jià)競(jìng)價(jià)成功。
納林溝煤礦采礦權(quán)被以起拍價(jià)拍下。
工商登記等資料顯示，內(nèi)蒙古向榮運(yùn)輸有限公司于2017年由內(nèi)蒙古向榮實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投資成立，2021年6月，企業(yè)名稱變更為內(nèi)蒙古向榮礦業(yè)有限公司。也就是說，納林溝煤礦的采礦權(quán)及設(shè)備資產(chǎn)全部被同一家公司以起拍價(jià)拍得。
李文斌說，他們懷疑在煤礦探礦權(quán)和設(shè)備資產(chǎn)拍賣中可能存在犯罪，于是向伊旗警方報(bào)案并提供了相關(guān)證據(jù)。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新、馮軍及清華大學(xué)法學(xué)院教授黎宏出具的《專家法律意見書》顯示，秦宇、賀云亮、李文斌、陳瑞成立合伙關(guān)系，經(jīng)全體委托，秦宇在2016年3月至2017年1月13日期間是合伙事務(wù)執(zhí)行人；2017年1月13日后委托撤銷，秦宇無權(quán)代表其他三名合伙人從事納林溝煤礦的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。秦宇在其他三名合伙人不知情的情況下利用失效的股東授權(quán)委托書將其變更為納林溝煤礦的法定代表人，繼續(xù)對(duì)外執(zhí)行合伙事務(wù)，屬于虛構(gòu)身份，如有證據(jù)證明其將納林溝煤礦拍賣所得資產(chǎn)占為己有，則涉嫌職務(wù)侵占罪；如有證據(jù)證明其與內(nèi)蒙古向榮礦業(yè)有限公司合謀通過法院拍賣的方式騙取其他三名合伙人的財(cái)產(chǎn)利益，則其涉嫌詐騙罪。
9月15日下午，澎湃新聞致電秦宇，向其求證其2017年變更法定代表人及在納林溝煤礦拍賣過程中被指控侵犯他人利益的情況，秦宇僅回復(fù)“不方便”后便掛斷了電話。
同日，伊旗公安局工作人員表示，該案已轉(zhuǎn)至該局刑警大隊(duì)辦理。
