信訪舉報(bào)本是群眾向組織反映問(wèn)題重要的渠道，不應(yīng)成為少數(shù)別有用心者利用的工具。
今年5月以來(lái)，湖北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了誣告陷害行為聯(lián)合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全省查處誣告陷害案件174起，開(kāi)展澄清正名2383人次。
近日，湖北省咸寧市紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)7起誣告陷害和澄清正名典型案例，引發(fā)廣泛關(guān)注。這些案例中，既有實(shí)名舉報(bào)，也有匿名舉報(bào)，有的來(lái)自村民居民，有的則來(lái)自機(jī)關(guān)干部。
其中一起案例中，犯罪嫌疑人竟在兩年多時(shí)間內(nèi)，捏造事實(shí)模板化舉報(bào)大量黨員干部，只是為泄私憤。
“手機(jī)內(nèi)保存百余封舉報(bào)信”
一干部因誣陷22名干部被刑拘
2022年11月至2024年8月，湖北咸寧市嘉魚(yú)縣人社局干部鄧某撰寫(xiě)舉報(bào)信30余封，匿名向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)反映李永方等嘉魚(yú)縣22名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、存在不正當(dāng)男女關(guān)系等問(wèn)題。
收到舉報(bào)后，嘉魚(yú)縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間組建調(diào)查組，通過(guò)一線走訪、查閱資料和座談了解等方式，對(duì)反映的情況進(jìn)行了深入調(diào)查。經(jīng)查，反映問(wèn)題不屬實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將涉嫌誣告陷害問(wèn)題，線索移送公安機(jī)關(guān)。
民警經(jīng)過(guò)對(duì)舉報(bào)信件內(nèi)容進(jìn)行研判分析，并用偵查手段，發(fā)現(xiàn)此行為疑似鄧某所為。警方將其傳喚到案后，發(fā)現(xiàn)鄧某手機(jī)內(nèi)保存有百余封舉報(bào)信，其中大部分舉報(bào)信件與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已收到的舉報(bào)信件高度吻合，從而確定鄧某為涉嫌誣告陷害的犯罪嫌疑人。
據(jù)查，鄧某在兩年多時(shí)間內(nèi)捏造事實(shí)模板化舉報(bào)大量黨員干部，只是為泄私憤。
今年6月，鄧某因涉嫌誣告陷害罪，被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。與此同時(shí)，嘉魚(yú)縣紀(jì)委監(jiān)委采取會(huì)議澄清的方式，為李永方等受到誣告的22名黨員干部澄清正名。
查處11起誣告行為
咸寧為何選擇公布7起案例？
今年以來(lái)，湖北咸寧一共查處誣告陷害行為11起，澄清正名93人次，為什么選擇這7起案例進(jìn)行公布，這些典型案例背后又有哪些值得關(guān)注的問(wèn)題？
湖北省咸寧市紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人王瓊介紹，此次通報(bào)的7起案例中，被誣告或受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部，大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)的干部，涵蓋咸寧市下轄的各個(gè)縣市區(qū)。“基層干部是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍，是服務(wù)群眾的，如果這部分黨員干部因?yàn)檎_告陷害或不實(shí)舉報(bào)挫傷了工作積極性，很容易影響到他們更好地為群眾服務(wù)?！?/p>
近年來(lái)誣告陷害的案例與往年相比，呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：
利用正規(guī)舉報(bào)渠道實(shí)施誣告，誣告陷害的手段多樣化。通過(guò)舉報(bào)平臺(tái)或撥打12388電話，提供虛假信息進(jìn)行舉報(bào)，通過(guò)自媒體進(jìn)行視頻傳播，發(fā)表不實(shí)言論等。
行為更加的隱蔽。近年來(lái)收到的不實(shí)舉報(bào)大多數(shù)是匿名方式，實(shí)名舉報(bào)占比逐年下降。蓄意捏造虛假的問(wèn)題涵蓋面非常廣，為查處工作提出更高要求。
接到舉報(bào)線索后
如何查證是否為誣告陷害？
王瓊介紹，首先結(jié)合舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)、舉報(bào)方式、舉報(bào)手段，線索的可查性，以及誣告陷害的影響嚴(yán)重程度等因素來(lái)進(jìn)行綜合研判，決定是否要作為誣告陷害線索來(lái)啟動(dòng)核查。
確定納入誣告陷害線索之后，要根據(jù)舉報(bào)人的身份、職務(wù)和干部管理權(quán)限，向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)來(lái)移交問(wèn)題線索。
如果是黨員、公職人員的誣告行為，就應(yīng)由紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行查處；
如果是非黨員和非公職人員，他的誣告陷害行為，就由公安機(jī)關(guān)來(lái)查處。
最后會(huì)根據(jù)誣告陷害行為的嚴(yán)重程度，具體造成的影響，來(lái)做出比如黨紀(jì)層面、違法層面，還有犯罪層面不同的處理、處分或是處罰。
王瓊表示，對(duì)誣告陷害問(wèn)題調(diào)查的難點(diǎn)，主要是前期對(duì)線索的篩查，調(diào)查當(dāng)中對(duì)匿名舉報(bào)人的鎖定，以及取證的及時(shí)性和精準(zhǔn)度。
怎樣才能根治誣告陷害的行為？
截至目前，黑龍江、吉林、浙江、內(nèi)蒙古、新疆等地紀(jì)委監(jiān)委已出臺(tái)制度，對(duì)誣告陷害行為的認(rèn)定、調(diào)查程序、責(zé)任追究等方面作出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。
北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長(zhǎng)馬克思主義學(xué)院教授王炳林稱(chēng)，對(duì)誣告陷害的行為要分類(lèi)別處理?！叭罕妼?duì)一些干部是有評(píng)判的，我們要相信群眾，比如這個(gè)干部干的業(yè)績(jī)挺好，群眾的口碑也很好，但是在工作當(dāng)中可能也會(huì)得罪一些人，這也是難免的。這時(shí)遇到一些誣告，就要去做一個(gè)判定。”
王炳林表示，對(duì)于舉報(bào)的可信度、舉報(bào)的渠道，紀(jì)檢部門(mén)有一系列的規(guī)章制度。這里強(qiáng)調(diào)監(jiān)督最好是在保護(hù)監(jiān)督人的情況下實(shí)名舉報(bào)，要讓正常的渠道暢通。
澄清正名之后
如何幫助被誣告干部盡快回到正軌？
王炳林稱(chēng)，不實(shí)舉報(bào)可能會(huì)打擊干部的積極性，在這種情況下，組織上應(yīng)加大宣傳力度給他澄清正名。“同時(shí)，該任用的要任用，該重用的要重用，該提拔的要提拔，用正氣來(lái)壓倒邪氣，這樣才能使真正干事的人得到保護(hù)，營(yíng)造一種良好的政治風(fēng)尚。最重要的就是通過(guò)制度化建設(shè)，使生態(tài)越來(lái)越好。”
為干事者撐腰
向誣告者亮劍
▌本文來(lái)源：央視新聞微信公眾號(hào)綜合《新聞1+1》
