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9月18日(星期四)
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服務(wù)消費是促進(jìn)民生改善的重要支撐,也是消費轉(zhuǎn)型升級的重要方向,在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,更大力度提振消費、擴(kuò)大內(nèi)需,商務(wù)部等9部門16日印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費的若干政策措施》的通知。要點梳理如下↓
培育服務(wù)消費促進(jìn)平臺
實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動。持續(xù)深化“購在中國”品牌打造,開展“服務(wù)消費季”系列促消費活動,圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領(lǐng)域開展服務(wù)消費促進(jìn)活動,培育服務(wù)消費品牌,打造服務(wù)消費熱點。
開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設(shè)。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),推動創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費場景,支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界合作,打造一批商旅文體健融合的消費新場景,培育一批新型消費龍頭企業(yè)。
豐富高品質(zhì)服務(wù)供給
推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。支持將更多服務(wù)消費領(lǐng)域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,提供差異化服務(wù)供給。
統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,支持推出一批文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫等領(lǐng)域精品創(chuàng)作,充分利用已有場館,打造一批輻射帶動作用強的劇場、博物館、美術(shù)館、科技館,培育一批群眾性文化活動和賽事品牌,優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。支持世界文化遺產(chǎn)、文博場館、非遺機(jī)構(gòu)、歷史文化名城,挖掘傳統(tǒng)文化IP市場價值,打造服務(wù)消費新場景。支持有條件的地方以優(yōu)質(zhì)演藝、動漫、游戲、影視作品等線上流量帶動線下場景創(chuàng)新。
結(jié)合實際、因地制宜延長熱門文博場館、景區(qū)營業(yè)時間,優(yōu)化預(yù)約方式,鼓勵推行免預(yù)約。支持文博場館創(chuàng)新辦展方式,其收益可按規(guī)定用于績效激勵,根據(jù)工作成效合理核定績效工資總量。鼓勵文博單位開放館藏資源,與社會力量合作開發(fā)文創(chuàng)、數(shù)字產(chǎn)品,推動市場化方式舉辦的各類文化展覽進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園。
鼓勵引進(jìn)國外優(yōu)秀體育賽事,支持地方舉辦大眾體育賽事,打造一批具有較高知名度的精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌。持續(xù)開展“跟著賽事去旅行”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“樂享精彩賽事 尋味中華美食”等活動,發(fā)揮體育賽事和相關(guān)活動帶動效應(yīng)。
培育多元化教育和培訓(xùn)市場。規(guī)范發(fā)展文化藝術(shù)、科技、體育類非學(xué)科教育培訓(xùn),完善許可條件,符合條件的線上、線下非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)申請行政許可。有序發(fā)展社區(qū)學(xué)院、市民夜校、老年培訓(xùn),提供優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn),鼓勵有條件的地方提供免費或低租金場地設(shè)施。
加快推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè),擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度覆蓋面。加強對養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、長期照護(hù)等領(lǐng)域從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn),落實有關(guān)支持政策。開展家政服務(wù)職業(yè)技能專項培訓(xùn)行動,完善以職業(yè)能力為導(dǎo)向的家政服務(wù)職業(yè)評價體系,引導(dǎo)家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)等。
有條件的地方可結(jié)合實際對普惠托育機(jī)構(gòu)給予場地支持和適當(dāng)運營補助。支持有條件的幼兒園招收2~3歲幼兒,發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點,鼓勵用人單位提供托育服務(wù),并按相關(guān)規(guī)定給予政策支持。
放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,減少限制性措施,吸引更多外商投資、民營資本進(jìn)入,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
激發(fā)服務(wù)消費新增量
吸引更多境外人員入境消費。有序擴(kuò)大單方面免簽國家范圍,優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策,持續(xù)優(yōu)化外國人來華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施,為更多符合條件的人員簽發(fā)5年多次簽證。加強我國文旅資源國際宣傳推廣,發(fā)揮美食、中醫(yī)藥、文物古跡等傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢,鼓勵旅行社、在線旅游平臺推出若干適合外國人的特色旅游線路。加強“留學(xué)中國”品牌建設(shè),吸引外國優(yōu)秀學(xué)生來華學(xué)習(xí)。培育面向國際的醫(yī)療、會展等市場。
拓展數(shù)字服務(wù)消費,鼓勵電商平臺創(chuàng)新線上線下融合的數(shù)字服務(wù)消費場景,支持生活服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推廣運營。開展“人工智能+消費”典型應(yīng)用案例推薦,持續(xù)打造信息消費新產(chǎn)品新場景新熱點。
優(yōu)化學(xué)生假期安排,完善配套政策。在放假總天數(shù)和教學(xué)時間總量保持不變的情況下,鼓勵有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素,科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時間,探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,相應(yīng)縮短寒暑假時間,增加旅游出行等服務(wù)消費時間。
加強財政金融支持
統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等各類資金渠道,支持符合條件的文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
加大對服務(wù)消費領(lǐng)域經(jīng)營主體信貸投放力度,合理確定貸款利率水平,可持續(xù)支持服務(wù)消費。支持金融機(jī)構(gòu)針對服務(wù)消費經(jīng)營主體特點和融資需求,創(chuàng)新開發(fā)特色金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強對多元化服務(wù)消費場景、集聚區(qū)和相關(guān)重點項目建設(shè)支持。
加大消費信貸支持力度。支持地方通過新設(shè)或納入現(xiàn)有風(fēng)險補償專項資金等方式,分擔(dān)消費信貸風(fēng)險,開展重點領(lǐng)域消費貸款貼息,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商家合作開發(fā)適合服務(wù)消費特點的產(chǎn)品和服務(wù),形成“政府補貼+金融支持+商家優(yōu)惠”組合拳。
來源:新聞聯(lián)播
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校 對:李 琳 編 輯:李 征