去年9月以來，云南省聚力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能、破解“小馬拉大車”突出問題，在全省選取6個縣（區(qū)）創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)賦能基層治理“云表通”試點。楚雄彝族自治州南華縣以此為抓手，建設(shè)基層治理數(shù)據(jù)庫，精簡優(yōu)化表格，推廣應(yīng)用“云表通”平臺，探索數(shù)據(jù)賦能基層治理的應(yīng)用場景，逐步實現(xiàn)由“填表報數(shù)”向“維護臺賬”轉(zhuǎn)變、由“向下要數(shù)”向“系統(tǒng)生成”轉(zhuǎn)變。今年1至5月，南華縣報表臺賬較往年減少75%以上，綜合減負率達60%以上。
過去，南華縣僅各村、鎮(zhèn)、縣級部門之間常用的表格就有2142套，其中數(shù)據(jù)報表1326套，報送總量高達20萬次。為優(yōu)化和壓減表格，南華縣創(chuàng)新推出“五個一批”減量法，將報表由1326套壓縮到320套左右，填寫字段由1.42萬個減少至4500個左右。
在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程方面，南華縣成立基層治理數(shù)據(jù)庫工作專班，累計導(dǎo)入部門數(shù)據(jù)132萬條，回流企業(yè)數(shù)據(jù)3.7萬條，收到并處理人口減員線索2438條，人口信息數(shù)據(jù)逐步擴充到23萬余條，對經(jīng)常使用的“耕地面積”“糧食產(chǎn)量”“四上企業(yè)”等信息形成常態(tài)化臺賬，在縣域范圍內(nèi)共建共享共用數(shù)據(jù)?！霸票硗ā逼脚_依托人口數(shù)據(jù)及行業(yè)部門臺賬，大幅壓縮了以往業(yè)務(wù)流程中的采集、審核、匯總環(huán)節(jié)，讓基層填表更輕松。
“以汛期受災(zāi)情況報表為例，往年只要有災(zāi)情，就需要把涉災(zāi)群眾的信息重新填寫一遍，并按照10余個單位的不同要求分別報送?，F(xiàn)在使用‘云表通’，只要輸入受災(zāi)群眾名字，相關(guān)基礎(chǔ)信息便會自動帶入，只需補充受災(zāi)情況即可，且只用線上提交1次，最多10分鐘就能完成?！蹦先A縣馬街鎮(zhèn)銹水塘村黨總支書記起忠平說。
“以前通過郵箱、微信接收表格，格式不一，每次都要粘貼復(fù)制到匯總表里，效率很低?，F(xiàn)在只需登錄‘云表通’，就能實時查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送報表情況，臨近填報截止時間系統(tǒng)還能自動提醒?；鶎庸ぷ魅藛T定期維護報表臺賬數(shù)據(jù)，只需鼠標點擊幾下，即可生成需要的表格?！蹦先A縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)股工作人員羅海興說。
隨著“云表通”平臺的深入應(yīng)用，南華縣基層治理實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的根本性轉(zhuǎn)變。依托“云表通”平臺，南華縣累計完成37021名外出務(wù)工人員、16606名脫貧戶及監(jiān)測對象、8707名低保對象、637名留守老年人、647名留守兒童的數(shù)據(jù)標簽化管理，為科學(xué)用數(shù)、關(guān)愛特殊困難人群奠定了基礎(chǔ)。
平臺還采集了“飲酒肇事肇禍傾向人員”等12類重點人群信息，在系統(tǒng)內(nèi)進行標簽化管理1937人次，通過信息的多重疊加及線下風(fēng)險研判機制，按“高中低”風(fēng)險分別進行“紅黃藍”三色標注，使職能部門及基層第一時間掌握風(fēng)險信息，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、將風(fēng)險隱患穩(wěn)定在可控范圍。
今年2月，東南大學(xué)計劃資助南華縣300多名脫貧戶中的低保戶、殘疾人、留守婦女兒童，依托各類特殊困難人員的標簽管理，只需勾選相應(yīng)要素，系統(tǒng)即可迅速篩選出符合多重條件的人員名單供核實。排查時間從過去的1個月縮短到3天，有效提升了幫扶解困工作的針對性和時效性。
