為鞏固浙江省基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度試點(diǎn)改革成果，推動(dòng)浙江現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，近日，省財(cái)政廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度改革的通知》。
加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、職普融通的職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育投入機(jī)制。
鞏固浙江省差異化生均撥款制度試點(diǎn)成果，健全差異化生均撥款制度。
提升生均教育成本核算質(zhì)量，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)系數(shù)。
適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求，精準(zhǔn)設(shè)置政策導(dǎo)向系數(shù)。
推動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求相匹配，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引性，支持培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。
2025年底前，全省所有市、縣（市、區(qū)）按照《浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立職業(yè)教育差異化生均撥款制度的指導(dǎo)意見》（浙財(cái)科教〔2023〕38號），完成本地區(qū)差異化生均撥款制度制定工作。
全面建成浙江省“1+N”差異化生均撥款制度體系，覆蓋全部獨(dú)立設(shè)置的公辦中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)專科學(xué)校、職業(yè)本科學(xué)校、技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院，并從2026年開始全面實(shí)施。
各地要根據(jù)《指導(dǎo)意見》，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、國家政策導(dǎo)向和地方發(fā)展需要、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等因素，科學(xué)確定職業(yè)教育生均撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市統(tǒng)一制定本轄區(qū)生均撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
對國家鼓勵(lì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會急需緊缺的專業(yè)，對產(chǎn)教深度融合、就業(yè)前景好的專業(yè)，各地可通過設(shè)置“政策導(dǎo)向系數(shù)”適當(dāng)調(diào)整相關(guān)專業(yè)生均撥款。
對改革成效大、辦學(xué)水平高、就業(yè)質(zhì)量好、資金使用效益好的學(xué)校，可通過設(shè)置“辦學(xué)水平系數(shù)”等方式，給予相關(guān)學(xué)校傾斜支持。
省財(cái)政廳會同省教育廳、省人力社保廳根據(jù)生均教育成本變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整專業(yè)大類系數(shù)；
各地根據(jù)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展需要，結(jié)合人口變化和職業(yè)教育規(guī)模變化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技能人才培養(yǎng)需要、物價(jià)變動(dòng)水平等因素，基于生均教育成本數(shù)據(jù)分析，對生均撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各公辦職業(yè)院校根據(jù)現(xiàn)行政府會計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范日常業(yè)務(wù)核算，嚴(yán)格按照浙江省統(tǒng)一的職業(yè)教育成本核算規(guī)則進(jìn)行歸集、分配，采用完全成本法分別核算出不同職業(yè)教育階段各專業(yè)大類的年度生均教育成本。
深入分析職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模、生師比等因素對生均教育成本的影響，對相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，提高各專業(yè)大類生均教育成本數(shù)據(jù)的可比性。
公辦高等職業(yè)?？茖W(xué)校和職業(yè)本科學(xué)校依托生均教育成本核算系統(tǒng)，每年5月30日前完成上年度成本核算數(shù)據(jù)導(dǎo)入并報(bào)送年度成本核算報(bào)告。
公辦中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院填報(bào)成本核算報(bào)表，每年6月30日前將上年度成本核算數(shù)據(jù)及報(bào)告報(bào)送同級主管部門及財(cái)政部門。
按照成本核算審核規(guī)則，落實(shí)學(xué)校自審、縣級初審、市級復(fù)審、省級會審四道審核校驗(yàn)，確保年度成本核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各地要考慮本地區(qū)財(cái)政承受力和可持續(xù)性，既要用好增量，又要優(yōu)化存量，各專業(yè)大類的差異化生均撥款標(biāo)準(zhǔn)做到有保有壓、可增可減。
高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的高級工班、預(yù)備技師（技師）班生均撥款標(biāo)準(zhǔn)可參照高職院校同類學(xué)生執(zhí)行。
各地生均財(cái)政撥款水平應(yīng)與現(xiàn)行投入水平大體相當(dāng)，公辦高等職業(yè)?？茖W(xué)校和職業(yè)本科學(xué)校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于12000元。
各職業(yè)院校要加強(qiáng)學(xué)籍登記審核，確保學(xué)生登記信息準(zhǔn)確、全面；
健全動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整機(jī)制，根據(jù)學(xué)生休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、服兵役等情況及時(shí)更新學(xué)生狀態(tài)信息；
嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、學(xué)籍隨人走”規(guī)定，杜絕出現(xiàn)雙重學(xué)籍、空掛學(xué)籍、人籍分離等問題。
各地要根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、畢業(yè)生就業(yè)形勢等，健全以需求為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革理念，完善專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)關(guān)鍵要素改革，為適時(shí)調(diào)整差異化生均撥款制度提供重要依據(jù)，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)性。
各地要扎實(shí)開展職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)使用績效管理工作，加強(qiáng)績效目標(biāo)管理，做好績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在制定完善差異化生均撥款制度、調(diào)整生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、安排職業(yè)院校年度預(yù)算中的運(yùn)用。
各地要依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督，督促指導(dǎo)職業(yè)院校規(guī)范預(yù)算、財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)管理，落實(shí)完善內(nèi)部控制和經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范高效。
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編輯：李特穎
責(zé)編：沈 波
