近日，女子誤踩氫氟酸后去世的話題引發(fā)全網(wǎng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管控的熱議。浙江杭州一網(wǎng)友發(fā)文稱，其母親涂某某在杭州余杭閑林中路附近一片閑置空地散步時(shí)，不慎接觸到廢棄氫氟酸，當(dāng)天下午出現(xiàn)心臟衰竭、呼吸停跳，送入ICU后當(dāng)晚心肺功能衰竭，最終經(jīng)搶救無效離世。
9月15日，余杭區(qū)閑林街道辦事處發(fā)布情況通報(bào)，證實(shí)了這一悲劇。通報(bào)顯示，2025年9月9日，涂某某（女，52歲）在進(jìn)入閑林中路附近空地時(shí)，不慎接觸廢棄氫氟酸中毒，送醫(yī)后經(jīng)搶救無效于2025年9月14日凌晨不幸身亡。公安機(jī)關(guān)在接警后第一時(shí)間介入調(diào)查；生態(tài)環(huán)境部門已按規(guī)范完成現(xiàn)場(chǎng)無害化處置；街道正在全力推進(jìn)善后處置工作。目前，事發(fā)原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
氫氟酸是什么？散步路線怎么會(huì)藏著劇毒？不少網(wǎng)友直呼可怕，危險(xiǎn)化學(xué)品竟然輕易暴露在人群能接觸的地方，不免令人恐慌。還有網(wǎng)友對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)范提出質(zhì)疑，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)此追溯到底。
據(jù)閑林街道辦生態(tài)環(huán)境工作人員最新回應(yīng)，事發(fā)地準(zhǔn)備拆遷，可能系拆遷時(shí)翻弄出的廢棄化學(xué)品，目前周邊已排查清理。余杭區(qū)環(huán)境部門人員稱，女子不慎踩到裝有氫氟酸容器，目前仍在調(diào)查該容器來源。事發(fā)地轄區(qū)派出所表示，涂某某踩到氫氟酸的地點(diǎn)位于余杭區(qū)星洲竹影翠庭小區(qū)南側(cè)后山上的山間野路，現(xiàn)場(chǎng)氫氟酸裝在白色塑料瓶中，來源目前還在調(diào)查中，初步判斷非惡意投放。事發(fā)地的氫氟酸已在此廢棄很長時(shí)間，無法很快查出結(jié)果，建議散步人群注意腳下，后續(xù)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)排查。
公開資料顯示，氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液，無色透明，有刺激性氣味，具有極強(qiáng)的腐蝕性，能夠腐蝕金屬、玻璃和含硅的物體，甚至可侵蝕人體骨骼，俗稱“化骨水”。在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）中，1650號(hào)即為“氫氟酸溶液”，證明該商品確系危險(xiǎn)化學(xué)品。但是由于氫氟酸的反應(yīng)活性較高，該溶液在多種工業(yè)領(lǐng)域及日常生活中被廣泛運(yùn)用，不少人家中常備的清潔劑就可能含有這種成分。
那么，法律對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品有著怎樣的管理和處置規(guī)定？誰該為危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)？
一起來看《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人金作鵬律師的專業(yè)解讀！
1.若氫氟酸系他人或者單位儲(chǔ)存、運(yùn)輸或處置過程中泄漏或者遺棄所致，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
若經(jīng)查實(shí)氫氟酸系因儲(chǔ)存、運(yùn)輸或處置不當(dāng)導(dǎo)致泄漏或遺棄，責(zé)任主體可能涉嫌污染環(huán)境罪。刑法第三百三十八條表明，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。致人嚴(yán)重殘疾、死亡的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。氫氟酸作為劇毒化學(xué)品，不當(dāng)處置直接導(dǎo)致人員死亡，已經(jīng)屬于特別嚴(yán)重情節(jié)。若涉事主體明知拆遷區(qū)域存在化學(xué)品卻未履行清理、警示義務(wù)，其主觀過錯(cuò)將加重責(zé)任認(rèn)定。同時(shí)根據(jù)民法典，死者近親屬有權(quán)主張醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金及精神損害賠償，若涉及企業(yè)責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
隨意丟棄氫氟酸還違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第八十二條，即生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品的流通使用該如何監(jiān)管？如果存在監(jiān)管失職，該承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品流通使用的監(jiān)管，核心是要構(gòu)建“全流程閉環(huán)”的安全管控體系，這也是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和固體廢物污染環(huán)境防治法等法律的明確要求。
從生產(chǎn)端看，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量；經(jīng)營環(huán)節(jié)，經(jīng)營者應(yīng)有危化品經(jīng)營資質(zhì)，絕不能向無資質(zhì)的個(gè)人或單位銷售；運(yùn)輸時(shí)必須用專用車輛，司機(jī)和押運(yùn)員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；使用單位更得建章立制，儲(chǔ)存設(shè)施要符合防爆、防泄漏等安全標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員必須掌握應(yīng)急處置技能等等。
最關(guān)鍵的是廢棄環(huán)節(jié)，根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，我國固體廢物污染環(huán)境防治法第七十九條表明，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。而生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)處置全過程進(jìn)行監(jiān)督，街道辦作為屬地管理單位，也得配合排查轄區(qū)內(nèi)的安全隱患——比如案例中的拆遷空地，就需要提前排查是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品，防止公眾誤觸。
如果監(jiān)管部門或工作人員未履行法定職責(zé)，比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)審查不嚴(yán)、對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，或者對(duì)廢棄?；返奶幹梦催M(jìn)行有效巡查，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，首先要承擔(dān)行政責(zé)任，可能會(huì)受到警告、記過、記大過甚至撤職、開除的處分；如果情節(jié)特別嚴(yán)重，比如因?yàn)橥婧雎毷貙?dǎo)致人員死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，就可能構(gòu)成刑法中的玩忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪；另外，如果監(jiān)管失職給受害人造成損害，受害人及其家屬還可以要求國家賠償。
實(shí)踐中，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管往往是薄弱環(huán)節(jié)，需要監(jiān)管部門加強(qiáng)日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法，尤其是對(duì)拆遷、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域，屬地政府和相關(guān)部門必須提前介入，督促責(zé)任單位妥善處置遺留危化品，才能從源頭上防范此類悲劇發(fā)生。
