《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》(以下簡稱《意見》)為新時代人民法院工作擘畫了宏偉藍(lán)圖,也為身處司法實踐最前沿的基層法院干警指明了前進(jìn)方向與根本遵循。這份綱領(lǐng)性文件所蘊(yùn)含的深邃思想與務(wù)實要求,需要我們每一位基層干警深刻領(lǐng)會、躬身踐行,將其精神實質(zhì)融入日常工作的方方面面,轉(zhuǎn)化為為大局服務(wù)、為人民司法的生動實踐。
一是聚焦主責(zé)主業(yè),在提升審判質(zhì)效中筑牢公正基石?!兑庖姟穼ⅰ皣?yán)格公正司法”作為生命線。這絕非抽象概念,而是我們基層法官在每一個案件處理中必須恪守的底線和追求的目標(biāo)。要在“精”字上求突破,提升案件質(zhì)量?;鶎影讣看竺鎻V,關(guān)系群眾切身利益。我們必須精研法律條文,吃透立法精神,在審理涉勞動爭議、婚姻家庭等高發(fā)案件時,準(zhǔn)確適用法律,確保裁判結(jié)果經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。對疑難復(fù)雜案件更要深入研討,借助專業(yè)法官會議、審判委員會等機(jī)制,集思廣益,力求裁判精準(zhǔn)無誤。要在“快”字上做文章,提升辦案效率?!兑庖姟芬笸七M(jìn)繁簡分流改革,對此,我們要對事實清楚、爭議不大的案件,充分適用小額訴訟程序、簡易程序,利用要素式審判、令狀式文書,實現(xiàn)“簡案快審”;對復(fù)雜案件,則集中力量“繁案精審”,確保不因求快而失公。同時,強(qiáng)化審限管理,堅決杜絕超審限案件,讓正義提速。要在“實”字上下功夫,提升司法效果。裁判文書是司法公正的載體。一份說理透徹的判決書,不僅能定分止?fàn)?,更能有效引?dǎo)社會預(yù)期,弘揚(yáng)法治精神,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。所以,我們在撰寫文書時,必須將法理、事理、情理融會貫通,清晰闡釋裁判依據(jù)和心證過程,做到邏輯嚴(yán)密、論證充分、通俗易懂。
二是踐行司法為民,在延伸服務(wù)觸角中傳遞法治溫度?!兑庖姟吠ㄆ灤耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想。作為基層法院干警,我們直接面對群眾,是司法為民“最后一公里”的執(zhí)行者,必須將司法溫暖傳遞到千家萬戶。優(yōu)化訴訟服務(wù),讓群眾“少跑腿”。要提供高效便捷的立案、查詢、繳費、材料收轉(zhuǎn)等“一窗通辦”服務(wù);大力推廣在線訴訟,引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用移動微法院等平臺進(jìn)行網(wǎng)上立案、跨域立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程開庭等,切實減輕群眾訴累,打通司法便民“最后一公里”。深化多元解紛,讓矛盾“早化解”。深刻理解“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”要求,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理大格局,加強(qiáng)與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等組織的對接聯(lián)動。訴前積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的非訴訟方式化解矛盾,訴中靈活運(yùn)用委托調(diào)解、特邀調(diào)解等方式,力爭將糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化民生保障,讓權(quán)益“真兌現(xiàn)”。執(zhí)行難是影響群眾司法獲得感的痛點,《意見》對“切實解決執(zhí)行難”提出新要求。作為執(zhí)行干警,要創(chuàng)新執(zhí)行方法,用足用好執(zhí)行強(qiáng)制措施,特別是要加大涉民生案件執(zhí)行力度。同時,要規(guī)范執(zhí)行行為,杜絕選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行,讓人民群眾手中的勝訴判決真正變成“真金白銀”。
三是鍛造過硬隊伍,在淬煉能力作風(fēng)中夯實發(fā)展根基。人是干事創(chuàng)業(yè)的根本,《意見》對建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法院隊伍提出了明確要求?;鶎臃ㄔ菏桥囵B(yǎng)鍛煉干部的熔爐,必須將隊伍建設(shè)作為永恒主題。強(qiáng)化政治建設(shè),鑄就忠誠之魂。在政治建設(shè)上要有更高要求,自覺學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”。提升專業(yè)素養(yǎng),錘煉履職之能。面對新法新規(guī)不斷出臺、新型案件日益增多的挑戰(zhàn),我們必須樹立終身學(xué)習(xí)理念,積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽,深入開展調(diào)查研究,總結(jié)審判經(jīng)驗,提升法律適用、群眾工作、輿情應(yīng)對等綜合能力。狠抓紀(jì)律作風(fēng),永葆清廉之本。做實嚴(yán)管厚愛,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令。大力弘揚(yáng)英模精神,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,不斷引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的基層法院鐵軍。
《意見》擘畫的宏偉藍(lán)圖,最終要靠千千萬萬基層法院干警的雙手去實現(xiàn),唯有將《意見》精神內(nèi)化于心、外化于行,扎根基層沃土,精耕審判主業(yè),錘煉過硬本領(lǐng),才能不負(fù)時代重托、不負(fù)人民期盼,在推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的新征程上書寫屬于基層法院人的精彩華章,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)堅實的司法力量!
來源:人民法院報·2版
作者:王新亮(作者單位:重慶市北碚區(qū)人民法院)
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