河南日報客戶端記者 王昺南 成利軍 通訊員 黨芳
“老房老院子，小街小巷子，沿街一溜小鋪子”，構(gòu)成了位于濟源老城區(qū)的濟水街道八仙街獨特的風(fēng)景線，也是老濟源人心中的記憶標(biāo)簽。
建于1996年的八仙街，是濟源老城區(qū)早期唯一的商住一體街區(qū)，吸納和帶動了大量就業(yè)群體。街區(qū)共有自建房215座，主要經(jīng)營餐飲住宿、百貨零售等。隨著時代的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施老化、街區(qū)活力減弱等問題逐漸凸顯。為了留住這里的人氣、商氣和財氣，讓群眾“住有所居”變“住有宜居”，濟水街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索基層高效能治理新模式，使老街區(qū)綻放出了新容顏。
改造前后對比
破題：老街困境與“多元共治之道”
為營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境，濟水街道堅持“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，針對街區(qū)流動人口多等問題，創(chuàng)新探索分領(lǐng)域“微單元”治理，劃分了賓館酒店、門店商戶、常住居民3個治理微單元，并將商戶較為集中的南華商場、湯帝大廈兩個專屬網(wǎng)格納入街區(qū)共建共治網(wǎng)絡(luò)。黨員、居民代表、商戶代表等多方力量作為專兼職網(wǎng)格員和治理微單元長共同參與，進一步充實了街區(qū)基層治理工作力量。
針對八仙街提升改造事項，每月開展網(wǎng)格治理“聯(lián)席會”，圍繞違規(guī)停車、管網(wǎng)改造等難題進行現(xiàn)場解決。居委會和街道相關(guān)部門多次召開聯(lián)合協(xié)商現(xiàn)場會，直面問題，匯集民智。
隨著時間的推移，八仙街以“喚醒城市記憶”為出發(fā)點，以“宜居宜業(yè)宜商”為落腳點，聚焦消防安全、市場管理等七大領(lǐng)域，正一步步煥發(fā)出新活力。
改造前后對比
重塑：開出改造提升的“千金良方”
本著“覓良方治未病強善治”的理念，濟水街道建立的街區(qū)治理聯(lián)席會議制度以及治理微單元的積極參與，成為改造提升的重要力量。
通過定期商議街區(qū)改造治理的具體問題，廣泛征求群眾、商戶意見，召集消防、電力、住建等職能部門進行綜合研究，提出了經(jīng)營性門店防盜窗拆除、居民自建房充電設(shè)施外移、賓館酒店消防安全改造等7項整改內(nèi)容。
記者了解到，截至目前，該街區(qū)經(jīng)營性門店防盜窗已完成拆除449處，居民自用防盜窗完成拆除478處；超額完成61家充電設(shè)施外移，充電端口新增198個，新安裝充電樁10處，最大限度消除了樓道間充電和飛線充電現(xiàn)象。13家賓館完成了“雙通道”改造，51家餐飲門店完成了“瓶改管”。隨著面貌的一點點改變，一個業(yè)態(tài)繁榮、服務(wù)優(yōu)化、宜居宜業(yè)宜商的美麗街區(qū)重新展現(xiàn)在人們面前。
改造前后對比
服務(wù)：優(yōu)化老街主人的“治理微陣地”
八仙街改造是濟源老城區(qū)一個獨具煙火氣的特殊存在，如何在短時間內(nèi)完成蛻變和更新，讓群眾的幸福感“舊地升溫”，除了做好“頂層設(shè)計”，更要下好“繡花功夫”。
記者看到，濟水街道將八仙街硬件改造和文化元素相結(jié)合，在街區(qū)西口設(shè)置了網(wǎng)紅打卡點，重塑了街區(qū)地標(biāo)，打造出一個精致街區(qū)新亮點。在街區(qū)東口，建立了集黨建、服務(wù)、治理和開放性、融通性、生活性于一體的“鄰里之家”服務(wù)站，并設(shè)置了便民服務(wù)區(qū)、議事會務(wù)區(qū)，不間斷為商戶、居民、新就業(yè)群體提供“家門口”的服務(wù)。
公共“微空間”的營造，讓老街區(qū)更加充滿了“人情味”。結(jié)合改造提升工作，濟水街道同時在此打造出“八仙街·青春匯”、高品質(zhì)青年社交休閑空間、潮流小店等特色品牌，以特色陣地賦能街區(qū)發(fā)展，使這里逐步成為青年愿意來、融得進、發(fā)展好的友好街區(qū)，讓那份熱熱鬧鬧的市井活力重新回歸老城。
濟水街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，老街區(qū)的治理靠的是網(wǎng)格員們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，通過統(tǒng)籌轄區(qū)社會組織、群團組織和新就業(yè)群體共同參與，構(gòu)建起“群眾吹哨、網(wǎng)格報到，部門聯(lián)動、合力共治”的工作體系，將精品城區(qū)建設(shè)與街區(qū)品質(zhì)提升、治理提效緊密結(jié)合，使老街區(qū)重新煥發(fā)出了新活力。
