今天下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。
財(cái)政部部長藍(lán)佛安介紹，財(cái)政政策作為宏觀調(diào)控主要手段，具有擴(kuò)大總需求和定向調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重優(yōu)勢?！笆奈濉睍r(shí)期，財(cái)政宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)了很多新的突破。
“十四五”以來，財(cái)政政策始終保持積極取向，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量。
力度上更加給力?！笆奈濉币詠?，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進(jìn)一步提高到4%；安排新增地方政府專項(xiàng)債券額度19.4萬億元；新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超10萬億元，財(cái)政政策空間進(jìn)一步打開。 財(cái)政政策工具更加豐富。綜合運(yùn)用政府債券、稅收、財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金等工具，強(qiáng)化與其他宏觀政策協(xié)同，放大政策乘數(shù)效應(yīng)。比如，創(chuàng)造性發(fā)行使用超長期特別國債，用于“兩重”“兩新”，支持全方位擴(kuò)大內(nèi)需。 財(cái)政政策聚焦暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)力上更加精準(zhǔn)。比如，一次性安排6萬億元債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，幫助地方極大減輕償債壓力，騰出財(cái)力用于保民生、促發(fā)展。 財(cái)政政策出臺(tái)時(shí)機(jī)更加靈活。抓住時(shí)間窗口，確保早落地、早見效。
財(cái)政部部長藍(lán)佛安介紹，在這一過程中，對(duì)財(cái)政宏觀調(diào)控的規(guī)律性認(rèn)識(shí)也在逐步深化。
比如，財(cái)政宏觀調(diào)控總體要穩(wěn)，但在形勢變化較大時(shí)，也要及時(shí)調(diào)整、增強(qiáng)針對(duì)性靈活性。 比如，更加注重促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)，通過支持地方置換存量隱性債務(wù)、發(fā)行專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備和收購存量商品房用作保障性住房等，暢通地方和企業(yè)資金鏈條，打通循環(huán)堵點(diǎn)。 再比如，加強(qiáng)財(cái)政與貨幣等政策協(xié)同，形成政策合力。今年專門發(fā)行5000億元特別國債，為大型商業(yè)銀行注入資本金，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)信貸投放約6萬億元。
