編者按：墨西哥會在美國壓力下會對中國等國家加稅？9月13日，中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英在“長安街知事”微信公眾號發(fā)表文章表示，中墨互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，我們不愿看到雙方經(jīng)貿(mào)合作因墨西哥盲目跟隨美國加征高關稅受到影響，希望墨方慎之又慎，三思后行?，F(xiàn)發(fā)布如下：（全文約2600字，預計閱讀時間7分鐘）
在美國對全球加征高關稅的第一輪沖擊逐漸平穩(wěn)之際，墨西哥卻祭出了關稅武器，令人大感意外。
9月10日，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆公布了關稅改革提案，并將其作為“墨西哥計劃”工業(yè)政策的一個組成部分。其中最令人瞠目的，當屬對非自貿(mào)區(qū)國家加征高達50%的關稅。該提案已經(jīng)提交墨西哥國會審批，且很有可能通過。
據(jù)報道，美國向G7國家施壓，要求對購買俄羅斯石油的中國和印度加征100%關稅。由此觀之，墨西哥或是在美國壓力下對中國等國家加稅。
加多少？
此項關稅改革，是墨西哥應對美國加征高關稅所作的調(diào)整，主要面向沒有與墨西哥簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家，包括韓國、中國、東南亞各國、印度等，針對特定的進口產(chǎn)品加征更高關稅。
這次墨西哥擬加征關稅的1371類商品，約占其關稅代碼總數(shù)的16.8%，提議加征的稅率有10%、20%、25%、30%、35%和50%不等。加征關稅的商品價值達520億美元，占墨西哥進口的8.6%。而墨西哥與美國、加拿大、歐盟等國簽署了50多個自貿(mào)協(xié)定，對他們并不改變稅率。關稅預計于明年底之前實施，也可能再延后。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆表示，此舉是為了發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)，無意與任何國家起沖突，也不是要討好美國。但從美墨貿(mào)易額就能看出，墨西哥對美國的進出口依存度均在50%左右。無論是從理論還是從實踐來看，新關稅政策保護的絕不是有競爭力的行業(yè)，而是弱勢產(chǎn)業(yè)。
▲1993年-2025年7月墨西哥進口排在前四的國家
作為美國的第一大貿(mào)易伙伴，2024年墨西哥對美國的出口額超過5000億美元，是美國汽車的主要提供方。墨西哥的能源也掌握在美國手中，石油、天然氣大量依靠從美國進口。美國也是墨西哥的最大進口來源國，2024年墨西哥從美國進口了超過1400億美元商品。
2018年，特朗普1.0時期，美國、墨西哥、加拿大簽訂了貿(mào)易協(xié)定（USMCA），而2026年，該貿(mào)易協(xié)定即將迎來審議，當下正是一個關口。
▲1993年-2025年7月墨西哥出口排在前四的國家
怎么看？
4月以來，美國除了對全球各國加征10%至50%不等的高關稅，還對進口汽車及零部件加征25%的高關稅，對鋼鋁銅及衍生品加征50%的高關稅，對半導體加征100%的高關稅。特朗普還不斷以各種理由，威脅對金磚國家等進一步加征高額關稅。
特朗普政府事事以美國利益第一，拋棄二戰(zhàn)以來建立的世界貿(mào)易組織，把國際貿(mào)易的規(guī)則從多邊強行改為雙邊，推升單邊主義、保護主義傾向。在其影響下，墨西哥也跟隨美國加征高關稅，而這種“關稅戰(zhàn)”的歪風需要制止。
中國、歐盟已經(jīng)對美國實施了針鋒相對的反制措施，美國的高關稅也對其自身帶來了反噬。8月份，美國CPI飆升到2.9%，創(chuàng)下今年以來美國通脹數(shù)據(jù)的次新高。該月，美國失業(yè)率上升到4.3%，刷新了2017年9月份以來的失業(yè)率最高紀錄（排除疫情幾年的異常值）。
在高關稅之外，為了讓經(jīng)濟不陷入衰退，美國政府還強制要求歐盟、日本、韓國等對美國投資合計數(shù)萬億美元，并強行攤派蘋果、臉書、谷歌等美國公司未來數(shù)年追加投資合計數(shù)萬億美元。
由美國高關稅引發(fā)的“關稅戰(zhàn)”勢頭正在蔓延當中，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶來沖擊和影響。如果說特朗普1.0時期及拜登政府時期希望全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈近岸化和友岸化，那么特朗普2.0時期就要求全球產(chǎn)供鏈本地化，強行把臺積電搬到美國，強行加征高關稅，企圖重振美國制造業(yè)。
如今，墨西哥不僅將對進口的輕型汽車的關稅從目前的20%提升到50%，還將對汽車零件的進口關稅從10%提高到50%。中國是全球傳統(tǒng)汽車和新能源汽車的生產(chǎn)第一大國，也是汽車零配件的供應大國，而中國汽車在墨西哥市場的份額也超過18%。此外，墨西哥還將對鋁制品、紙板箱、紡織品、水泵、風機等的關稅從10%提高至50%。這些不僅將影響到中國等國家的利益，也會給全球產(chǎn)供鏈帶來負面沖擊。
墨西哥盲目跟隨美國加征高關稅，實際上是把自己綁在了美國的戰(zhàn)車上、不僅不會減輕美國對其加征的高關稅，而且會破壞自己國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程，傷害國家經(jīng)濟獨立和民生福祉，損人不利己。
正如中國商務部發(fā)言人所說的：在當前美方濫施關稅引發(fā)全球普遍反對之際，各國應加強溝通協(xié)調(diào)，共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，絕不能因為他人脅迫而犧牲第三方的利益。在此背景下，墨方任何的單邊加稅舉動，即便是在世貿(mào)規(guī)則框架內(nèi)，都會被認為是對單邊霸凌主義的綏靖與妥協(xié)。
有關措施一旦落地，不僅會損害包括中國在內(nèi)的相關貿(mào)易伙伴的利益，也會嚴重影響墨營商環(huán)境的確定性，降低企業(yè)對墨投資的信心。中墨互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，我們不愿看到雙方經(jīng)貿(mào)合作因此受到影響，希望墨方慎之又慎，三思后行。
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