在全球經濟深度融合的當下，中國企業(yè)參與國際合作與競爭的步伐不斷加快。為了給出海企業(yè)提供更為堅實的支撐，9月12日召開的國務院常務會議聚焦海外綜合服務體系的完善，會議強調，要著眼于為出海企業(yè)參與國際合作與競爭提供有力支撐，進一步完善海外綜合服務體系。這一決策部署，猶如一場及時雨，將為出海企業(yè)解決諸多現(xiàn)實難題，為其穩(wěn)健拓展海外業(yè)務提供強大助力。
近年來，中國企業(yè)在全球投資版圖中愈發(fā)活躍，投資規(guī)模持續(xù)位居世界前列。2024年中國對外直接投資占全球份額的11.9%，較上年提升0.5個百分點，連續(xù)13年列全球前三。然而，全球跨境投資面臨的不穩(wěn)定、不確定因素也在增多，貿易投資保護主義抬頭、地緣政治沖突等，都給我國企業(yè)出海帶來諸多挑戰(zhàn)。在此背景下，加強海外綜合服務能力建設迫在眉睫。
會議提出加強協(xié)同聯(lián)動，這是完善海外綜合服務體系的關鍵舉措。法律、金融、物流等領域服務資源的統(tǒng)籌整合，對于出海企業(yè)而言意義重大。在法律方面，由于對東道國法律缺乏了解，我國法律專業(yè)服務機構走出去相對滯后，找國際上其他的律所費用又較高，導致企業(yè)面臨要么付出較大成本要么擔負較高合規(guī)風險的兩難選擇。通過統(tǒng)籌法律資源，可為企業(yè)提供更專業(yè)、更適配的法律支持，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險，確保海外投資運營的合法性。
金融領域同樣不容忽視。出海企業(yè)普遍面臨融資難、風險高的問題，傳統(tǒng)金融產品難以滿足海外項目的長周期、高投入特點，而跨境金融業(yè)務則存在諸多風險。統(tǒng)籌金融服務資源，能夠開發(fā)出更貼合出海企業(yè)需求的金融產品和服務，如提供跨境融資、匯率對沖等綜合方案，解決企業(yè)資金周轉和利潤空間受影響的問題，為企業(yè)全球化布局提供金融保障。
物流作為連接國內外市場的重要紐帶，對于出海企業(yè)的成本控制和供應鏈效率有著關鍵影響。國際物流環(huán)節(jié)多、周期長、成本高的問題長期存在，特別是在全球供應鏈重構背景下，物流中斷風險顯著上升。整合物流服務資源，有助于打造全鏈條供應鏈管理服務，涵蓋倉儲、清關、運輸、最后一公里配送等環(huán)節(jié)，降低物流成本，提高供應鏈的穩(wěn)定性和效率。
豐富服務產品、構建服務平臺，是滿足出海企業(yè)多樣化需求的重要手段。服務產品的豐富，意味著企業(yè)能夠根據(jù)自身實際情況，選擇更具針對性的服務，從單純的產品輸出向能力輸出和規(guī)則對接轉變。而構建服務平臺，則為企業(yè)與各類服務資源搭建起溝通的橋梁，讓企業(yè)能夠更便捷地獲取所需服務。
支持有條件的地方打造出海綜合服務港，推動在重點國家建立海外綜合服務站，將形成“內外聯(lián)動”的服務格局，為企業(yè)提供出海全流程服務。以浙江為例，其于2025年7月出臺《加快完善海外綜合服務體系若干舉措》，構建了“線上綜合服務平臺 + 線下綜合服務港”的立體架構。線上打造“海外綜合服務平臺”，匯集政府、專業(yè)機構、行業(yè)組織等資源；線下打造省級“浙企出海綜合服務港”、各市“浙企出海服務站”等實體服務點，針對性強化合規(guī)、法律、財稅、金融、知識產權、人才、出入境、安保等要素支撐。綜合服務港的設立，可以為企業(yè)出海提供資金合規(guī)、稅務安全、上市咨詢等完整的“一站式”服務。在重點國家建立海外綜合服務站，能讓企業(yè)在當?shù)孬@得更及時、更貼心的服務，有效解決因地域和文化差異帶來的溝通障礙和服務缺失問題。
增強商協(xié)會服務功能，培育一批跨境服務能力強的專業(yè)服務機構，突出了“市場化”與“社會化”方向。商協(xié)會貼近企業(yè)，在信息交流、市場對接和風險預警方面作用突出。通過賦能商協(xié)會，使其從單純的信息傳遞轉向資源整合，如組織企業(yè)聯(lián)合采購降低物流成本，或協(xié)調應對貿易壁壘，能夠讓企業(yè)在第一時間獲得政策和市場信息。鼓勵專業(yè)服務機構發(fā)展跨境服務，將進一步豐富企業(yè)“出海”工具箱，提升整體競爭力。當前既懂國際規(guī)則又熟悉本土市場的復合型人才稀缺，通過與海外高校合作培養(yǎng)，或引入國際服務機構進行本土化改造等方式突破人才瓶頸，同時推動服務標準與國際接軌，將為專業(yè)服務機構的發(fā)展奠定堅實基礎。
此次國務院常務會議對海外綜合服務體系的完善，是從國家層面為出海企業(yè)保駕護航。這不僅有利于幫助企業(yè)深度參與全球分工合作，維護我國企業(yè)海外合法權益，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，也有助于維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，與國內制度型開放形成聯(lián)動，助力內外雙循環(huán)發(fā)展。相信在完善的海外綜合服務體系支持下，中國出海企業(yè)將在國際舞臺上綻放更加耀眼的光芒，書寫更加輝煌的篇章 。
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