? 文 觀察者網(wǎng)?阮佳琪
據(jù)港媒《南華早報》18日報道，巴拿馬政府于周二宣布，將在未來十年投入85億美元對巴拿馬運河進行現(xiàn)代化改造與擴建。
報道稱，巴方“2025-2035愿景”戰(zhàn)略提出了四大優(yōu)先事項：在印第奧河上新建水庫、修建一條76公里長的液化石油氣輸送管道、新建集裝箱碼頭以及擴建物流通道。
巴拿馬運河管理局局長里考爾特·巴斯克斯·莫拉萊斯（Ricardo Vazquez Morales）介紹道，改造擴建項目旨在確保運河航線的競爭力，并與全球貿(mào)易格局變化保持一致。
他指出，當前從美國墨西哥灣沿岸出口至中國、日本、韓國、越南等亞洲目的地的丙烷、丁烷和乙烷的運輸量持續(xù)上升。他預測，未來十年這類能源產(chǎn)品的運輸需求將翻倍，如果不提升運河運力，巴拿馬可能會將業(yè)務拱手讓給其他競爭航線。
《南華早報》還提到，此次改造計劃公布之際，巴拿馬運河的“中立性”正面臨新一輪審視。巴拿馬運河事務部長何塞·拉蒙·伊卡薩（Jose Ramon Icaza）對此表示，中立性是“全球共同價值”，運河將繼續(xù)“無差別地”為所有國家服務。
當被問及是否會允許中國企業(yè)參與新碼頭的特許經(jīng)營權競標時，巴斯克斯拒絕提及具體國家。他說，“目前尚未確定遴選標準。管理局將把標準提交給董事會，最終由董事會決定?！?
巴斯克斯強調，在全球目光聚焦巴拿馬運河的當下，巴拿馬應迅速采取行動?！斑^去六七個月里，巴拿馬作為國際物流樞紐的地位持續(xù)凸顯?！?
他說，“所有關于港口、運輸方式的討論，從貝萊德到我們今天所看到的各方動向，都指向一個事實，那就是我們是貿(mào)易的神經(jīng)中樞。巴拿馬正處于媒體關注的焦點，也處于國際對話的核心，這一機遇窗口絕不能錯失。”
此外，巴斯克斯指出，中國加入世界貿(mào)易組織后為全球化奠定基礎，并在數(shù)十年間塑造了運河的航運格局，但這一模式“如今正因貿(mào)易爭端面臨壓力”。
他舉例稱，美國總統(tǒng)特朗普重返白宮后便對全球挑起貿(mào)易戰(zhàn)，企業(yè)為趕在關稅生效前轉移貨物，近期從亞洲發(fā)往美國的貨運量出現(xiàn)激增。
“市場波動如此之大，以至于明天會發(fā)生什么都難以預測，”巴斯克斯說，“這種不確定性使得運河擴大產(chǎn)能并保持競爭力至關重要?！?
當?shù)貢r間9月16日，巴拿馬城，巴拿馬運河管理局局長巴斯克斯在“巴拿馬運河：未來愿景”會議上發(fā)表講話。視覺中國
據(jù)報道，巴拿馬運河橫跨北美洲與南美洲之間地峽的最窄處，溝通大西洋和太平洋。該運河承擔約40%的美國集裝箱運輸量。
美國在20世紀初完成了巴拿馬運河的建設。巴美兩國1977年簽訂的條約承認巴拿馬對運河及運河區(qū)的主權，美國最終在1999年12月31日將運河完全交還給巴拿馬。
自去年11月贏得大選以來，特朗普已多次指責巴拿馬運河對過航美國船只收取過高費用，威脅巴拿馬要收回這一“美國重要國家資產(chǎn)”，同時還不忘扯上中國，揚言要對抗中國在此處的影響力。對此，巴拿馬方面立即表示反對，強調巴拿馬運河“現(xiàn)在屬于，將來也將繼續(xù)屬于巴拿馬”。
中方也已多次表明立場。外交部發(fā)言人林劍曾回應表示，美國的高級官員惡意攻擊中國，抹黑破壞中巴合作，再次暴露了美國霸道、霸凌的面目，中方對此表示堅決反對。對于香港長江和記擬出售海外港口資產(chǎn)一事，中方同時強調，中國政府將依法進行監(jiān)管，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護市場公平公正。
與此同時，特朗普政府毫不掩飾對巴拿馬運河的覬覦。今年6月，美國防長赫格塞思在國會聽證會上似乎承認，五角大樓已制定計劃，必要時將使用“武力奪取”格陵蘭島和巴拿馬。
“政客新聞網(wǎng)”（Politico）早前報道稱，美方行為引起了巴拿馬民眾的廣泛關注。他們中有許多人憤怒于政府對特朗普的順從，也不滿于其對華態(tài)度不堅定。
“特朗普要求巴拿馬與中國分手，引發(fā)巴拿馬國內(nèi)的強烈反彈?！泵烂接浾咴诋?shù)夭稍L三周后發(fā)現(xiàn)，當?shù)孛癖姼叨仍u價巴拿馬與中國關系，認為兩國友誼源遠流長。
文章稱，特朗普雖僅上臺半年多，卻接連在巴拿馬運河、對華關系等議題上制造風波，已讓巴拿馬總統(tǒng)穆利諾陷入嚴重政治困境。有巴拿馬政界人士坦言，“沒有哪個國家比我們更順從特朗普了”，而這種“無底線妥協(xié)”正讓民眾愈發(fā)惱火。
對于美方涉華言論，8月11日，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在安理會海上安全問題高級別公開辯論會上強調，中方一貫尊重巴拿馬對運河的主權，承認巴拿馬運河作為永久中立國際水道的地位。美方炮制謊言、無端攻擊中國，無非是為其控制運河制造借口。中方堅決反對經(jīng)濟脅迫和霸凌行徑，敦促美方停止造謠生事。
傅聰表示，“我還想指出的是，美國的霸權和冷戰(zhàn)思維、單邊主義行徑正急劇推升全球海上安全風險。美國至今未加入《聯(lián)合國海洋法公約》，不愿履行相關義務；無視國際法和國際海底管理局警告，單方面決定開發(fā)國際海底資源，搶奪全人類共同財產(chǎn)；公然恐嚇巴拿馬運河、蘇伊士運河的正常運營，肆意挑戰(zhàn)他國主權；將涉海事務泛安全化，阻礙海上基礎設施建設，破壞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。我們敦促美方深刻反思，切實承擔起大國應盡的責任?！?
來源|觀察者網(wǎng)
