這兩天,“中美就妥善解決TikTok相關(guān)問(wèn)題等達(dá)成基本框架共識(shí)”的報(bào)道占據(jù)了國(guó)際媒體主要版面。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日至15日,在西班牙馬德里舉行的中美最新一次經(jīng)貿(mào)會(huì)談上,雙方以?xún)蓢?guó)元首通話重要共識(shí)為引領(lǐng),就雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、富有建設(shè)性的溝通,就以合作方式妥善解決TikTok相關(guān)問(wèn)題、減少投資障礙、促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等達(dá)成了基本框架共識(shí)。雙方將就相關(guān)成果文件進(jìn)行磋商,并履行各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。分析人士認(rèn)為,基本框架共識(shí)的達(dá)成來(lái)之不易,這是一個(gè)起點(diǎn),后續(xù)還有待更多細(xì)節(jié)與落實(shí)。
值得關(guān)注的是,雙方在充分尊重企業(yè)意愿和市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,就通過(guò)TikTok美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務(wù)委托運(yùn)營(yíng)、算法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)等方式解決TikTok問(wèn)題,達(dá)成了基本共識(shí)。外交學(xué)院教授李海東對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》分析說(shuō),中美在數(shù)據(jù)和算法等領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)為雙方妥善處理TikTok問(wèn)題奠定了基礎(chǔ),為中美技術(shù)交流、市場(chǎng)開(kāi)放創(chuàng)造了條件。這也表明,即使在有尖銳分歧的問(wèn)題上,中美雙方只要相向而行,也能找到解決問(wèn)題的辦法。
馬德里會(huì)談是過(guò)去五個(gè)多月來(lái)中美第四次經(jīng)貿(mào)會(huì)談。與此前日內(nèi)瓦、倫敦和斯德哥爾摩的會(huì)談相比,馬德里會(huì)談首次將TikTok列為談判議題。中美雙方就這一問(wèn)題達(dá)成重要共識(shí),再次說(shuō)明中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。正如中方在會(huì)談后的發(fā)布會(huì)上所說(shuō):“中方之所以同意與美方達(dá)成相關(guān)共識(shí),是因?yàn)槲覀兘?jīng)過(guò)評(píng)估判斷,這種共識(shí)符合雙方的利益?!?/p>
作為中國(guó)社交軟件抖音的海外版,TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)多年,深受美國(guó)用戶(hù)喜愛(ài)。一直以來(lái),TikTok遵守美國(guó)法律法規(guī),美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)全部存儲(chǔ)在美國(guó)國(guó)內(nèi),并在新加坡提供備份支持。然而,美國(guó)一些政客以所謂“國(guó)家安全”為由對(duì)其實(shí)施惡意打壓。2024年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,試圖迫使TikTok“不賣(mài)就禁”,招致美國(guó)用戶(hù)一片反對(duì)。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,四次延長(zhǎng)法案的執(zhí)行期限。白宮也在近期開(kāi)通了TikTok官方賬號(hào),這些都說(shuō)明TikTok對(duì)于美國(guó)的重要性。
在TikTok問(wèn)題上,中方的態(tài)度是明確的:美方做法嚴(yán)重違背市場(chǎng)原則與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;中方堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和海外中資企業(yè)合法權(quán)益,捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。在此次會(huì)談中,中方表示將依法審批TikTok所涉及的技術(shù)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)等事宜。同時(shí)中國(guó)政府充分尊重企業(yè)意愿,支持企業(yè)在符合市場(chǎng)原則基礎(chǔ)上,開(kāi)展平等商業(yè)談判。分析人士認(rèn)為,這充分體現(xiàn)出中方既有誠(chéng)意、也有原則,也表明中美雙方有能力圍繞復(fù)雜問(wèn)題找到彼此接受的解決辦法。
在會(huì)談中,雙方還一致認(rèn)為,穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)意義重大,也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。經(jīng)過(guò)四次經(jīng)貿(mào)會(huì)談,中美雙方達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),為穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮了積極作用。但人們注意到,在此次馬德里會(huì)談之前,美國(guó)商務(wù)部對(duì)半導(dǎo)體、生物科技、航空航天、商貿(mào)物流等領(lǐng)域多家中國(guó)實(shí)體實(shí)施制裁。疊加此前美方對(duì)華一系列不合理的經(jīng)貿(mào)限制打壓措施,美方泛化國(guó)家安全,長(zhǎng)臂管轄的手越伸越長(zhǎng)。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)并在會(huì)談中向美方提出了嚴(yán)正關(guān)切。希望美方盡快取消有關(guān)對(duì)華限制措施,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)會(huì)談成果。既想讓中方照顧美方關(guān)切,又要持續(xù)打壓中國(guó)企業(yè),這是行不通的。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,同舟共濟(jì)是唯一出路,保護(hù)主義是飲鴆止渴。中美經(jīng)貿(mào)分歧雖然不少,談下去總會(huì)有解決辦法。接下來(lái),中美雙方應(yīng)落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí),特別是美方要為包括TikTok在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)提供開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境,與中方相向而行,共同維護(hù)來(lái)之不易的中美經(jīng)貿(mào)磋商成果,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)