近年來，上海市統(tǒng)一戰(zhàn)線扎實推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新，形成了一批有特色、有成效、有影響的實踐創(chuàng)新成果：舉辦中共二大、四大與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線研討會，激活統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源時代價值；舉辦“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周”，重溫百年歷史、致敬統(tǒng)戰(zhàn)先輩、展現(xiàn)成員風采；舉辦上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)現(xiàn)人才、凝聚共識的重要平臺。
2025年5月，第六屆上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇舉辦。由中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
傳承黨的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng) 大力實施黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程
在2025年上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周的開幕活動中，民建會員黃翔以情景講述的形式與民主黨派先賢黃炎培完成一次穿越時空的對話。由中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
習近平總書記在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，“今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年”。中共二大明確提出了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。黨的二十屆三中全會強調(diào)，要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。
為此，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《關于實施黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程的意見》，創(chuàng)新思想政治引領方式方法，激活統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源時代價值，彰顯上海統(tǒng)一戰(zhàn)線的深厚底蘊、豐厚資源和獨特優(yōu)勢，傳承弘揚黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵上海統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結奮進，為推進強國建設、民族復興偉業(yè)凝聚人心、匯聚力量。
開展統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源普查行動，建立由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委宣傳部、市委黨校、市委黨史研究室等組成的實施領導小組，以及由20多位專家學者組成的專家組，調(diào)研確認了上海248處統(tǒng)戰(zhàn)歷史資源點位，分層分類建立歷史資源名錄，形成繪制上海統(tǒng)戰(zhàn)文化地圖。
推動建設統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳窗口、活動陣地、實踐基地，建成14家統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地。開發(fā)21條統(tǒng)戰(zhàn)文化“團結之路”現(xiàn)場教學路線，開展統(tǒng)戰(zhàn)文化“步尋嘗”活動，開起“團結號”專線巴士。
開展涉統(tǒng)題材的文學、舞臺、美術、影視等統(tǒng)戰(zhàn)文化創(chuàng)作，傳唱《團結之歌》，策劃拍攝制作30集“上海統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)典案例”，使統(tǒng)戰(zhàn)文化貼近統(tǒng)戰(zhàn)成員、走向社會大眾。
每年7月16日至23日(中共二大會期)舉辦“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周”，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線100余場活動，重溫百年歷史、致敬統(tǒng)戰(zhàn)先輩、展現(xiàn)成員風采。
統(tǒng)一戰(zhàn)線引領共筑青年雙創(chuàng)生態(tài) 創(chuàng)辦上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇
上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇，以統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚科技創(chuàng)新的“最大公約數(shù)”，正在成為超大城市激活青年創(chuàng)新力的新范式。
作為中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭指導的品牌活動，上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇成為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)現(xiàn)人才、凝聚共識的重要平臺。自2020年創(chuàng)辦以來，論壇已成為匯聚全球青年才俊的盛會。
青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是一項以提升城市未來競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標、事關全局的戰(zhàn)略性工作；而圍繞中心、服務大局也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在意義和價值所在。
統(tǒng)一戰(zhàn)線服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。六年來，上海統(tǒng)戰(zhàn)部門不遺余力為青年攀登高峰提供助力，以論壇為載體，依托豐富的科創(chuàng)資源，打造全鏈條、全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，鏈接多元產(chǎn)業(yè)、金融資本、優(yōu)質(zhì)服務、高端人才以及全球市場，用產(chǎn)業(yè)集群的“生態(tài)紅利”，支持更多年輕人在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中“挑大梁、當主角”。
“身處上海就是擁抱世界，選擇上海就是選擇機遇。”據(jù)不完全統(tǒng)計，前五屆論壇參與者中已有37家企業(yè)躋身“專精特新”、8家登陸科創(chuàng)板，眾多企業(yè)從“破土新苗”成長為“行業(yè)大樹”。
2025年5月，第六屆論壇創(chuàng)新推出“上海青年科創(chuàng)嘉年華”，聚焦人工智能、生命健康、前沿科技三大賽道，吸引超百家投資機構與創(chuàng)業(yè)項目對接，形成“伯樂相馬”的集聚效應。
據(jù)統(tǒng)計，六屆論壇集聚的2500多名優(yōu)秀青年中，黨外人士占比89.4%，平均年齡38.6歲。他們通過論壇，既找到創(chuàng)業(yè)伙伴，也進入統(tǒng)一戰(zhàn)線視野。
六年來，論壇既“跳出統(tǒng)戰(zhàn)辦論壇”，又“辦好論壇促統(tǒng)戰(zhàn)”，從人才、項目、活動、平臺、資源等方面賦能統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成了“1＋N”品牌矩陣、保持了“1＋365”持續(xù)熱度。
多維聯(lián)動凝聚港澳臺僑青年人心 實施港澳臺僑青年學生實習計劃
2024年6月1日，120名香港大學生乘坐C919國產(chǎn)大飛機從香港來到上海，開啟內(nèi)地實習生活。由中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和青年工作的重要思想，把握“爭取人心”的主題，以青年學生實習計劃為牽引，做好探索構筑立體延展的港澳臺僑青年工作，為“一國兩制”行穩(wěn)致遠和島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量發(fā)展、為“強國建設、民族復興”涵養(yǎng)力量。
一是系統(tǒng)集成，“一盤棋”推進。樹立“統(tǒng)”的理念，每年都將實習計劃列為市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組重點工作，成立1＋16＋N專班。發(fā)揮“聯(lián)”的合力，調(diào)動486家企事業(yè)單位累計提供2800余個崗位，協(xié)調(diào)14個港澳臺社團組成聯(lián)合秘書處，崗位、生源一體共享，參訪、后勤一體管理。
二是聚焦“首來族”，優(yōu)先為“首來族”適配崗位。三年來，1481名學生中“首來族”超70%。通過優(yōu)質(zhì)崗位實踐鍛煉，讓青年感受祖國在金融、科技、文化等領域的快速發(fā)展，增強對祖國的向心力和自豪感。
三是久久為功，持續(xù)“拉住風箏的線”。按比例配備實習和生活導師，遴選22名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，經(jīng)常推送相關政策資訊，并邀請學生參加港澳臺僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，協(xié)助13個創(chuàng)業(yè)項目意向落戶。
四是深化延鏈融鏈，探索構筑港澳臺青年工作矩陣。圍繞“共話明天”，推動實習計劃兩端延伸。面向中小學生，以尋根為主題，打造青少年考察項目，吸引港澳臺僑青少年“做一天上海人”“看一看‘大科學裝置’”。圍繞“共創(chuàng)未來”，舉辦全球宣介會、滬港企業(yè)家圓桌會、滬港澳青年經(jīng)濟發(fā)展論壇，為青年事業(yè)發(fā)展“搭臺搭梯”。支持港澳高校設立上海中心，貫通青年人才培養(yǎng)和科研項目孵化。
實習計劃拉近港澳臺僑青年與祖國的心靈距離。青年度過“上海時光”，留下“上海印記”，回去后不僅樂于分享“上海故事”，更帶動親朋好友實地感受“魔都”魅力。
發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用 多措并舉助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
近年來，上海市委聚焦促進“兩個健康”，依托上海市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組機制，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家發(fā)展提供堅強保障，多措并舉推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
上海市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟工作，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進民營經(jīng)濟人士健康成長納入重要議事日程。
落實中央部署方面，第一時間學習習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，召開全市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會；開展民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務月活動，刊發(fā)千余人次民營經(jīng)濟代表人士體會感言，通過多種形式開展形勢教育，增強企業(yè)信心。
完善政策措施方面，匯聚多部門合力，出臺《新時代新征程促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等制度，黨的二十大以來已出臺舉措30多項。
完善思想政治引領體系，深化民營經(jīng)濟人士理想信念教育，開展“黨的二十大精神進商會進民企”等活動，邀請老中青企業(yè)家分享故事，增進其政治、思想、理論、情感認同。
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)及商會優(yōu)勢，為決策提供一線資料。每年營商環(huán)境大會前，形成民營企業(yè)問題專報，獲上海市委主要領導重視；持續(xù)開展營商環(huán)境評價等，成為了解企業(yè)訴求的重要通道。
聚焦共性與難點問題，借助智庫力量提出建議。推動上海市政策性融資擔保基金三年內(nèi)增至200億元(2024年底已達180多億元)，有效服務民營企業(yè)。
健全多層次政企溝通機制，發(fā)揮民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)機制作用，發(fā)布年度行動計劃；建立“1＋16＋N”民營經(jīng)濟圓桌會機制，分季度召開主題圓桌會，形成“發(fā)現(xiàn)問題—聯(lián)動會商—落實解決”閉環(huán)。目前召開民營經(jīng)濟圓桌會 260余場，6000余家(次)民營企業(yè)與政府部門面對面交流。
健全專項協(xié)調(diào)機制，深化“政會銀企”“公檢法司”等機制，緩解融資、權益保護等難題，“政會銀企”機制累計服務企業(yè)12.11萬家(次)，提供信貸超6600億元。
探索民營企業(yè)重點項目專項服務機制，至2025年6月底，梳理各區(qū)民營企業(yè)重點項目377項，投資總額5210億元，由區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)開展“兜底”服務，協(xié)調(diào)推動項目順利落地建成。
探索城市民族工作新路徑 打造“家在上海”城市民族工作品牌
2024年2月8日，“家在上?！敝黝}實踐活動舉辦。由中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
2023年11月，習近平總書記考察上海時指出，要構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。在城市治理共同體下推進各民族互嵌共融，既是解決超大城市治理難題的“良策”，也是推進新時代黨的民族工作的“良方”。上海以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面踐行“人民城市”理念，打造“家在上海”城市民族工作品牌，連續(xù)兩年列入上海市委、市政府重點工作，積極探索城市民族工作新路徑。
2023年5月，上海市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組印發(fā)相關意見，明確4方面13條具體任務，并召開現(xiàn)場推進會，統(tǒng)一思想，要求探索上海特色民族工作新路子。賦予“家在上?！逼放苾?nèi)涵，助力各族群眾在滬“立得住腳”“安得下心”“圓得了夢”，實現(xiàn)從“小家”到“大家”再到“國家”的跨越。
社區(qū)層面依托基層黨建，借助四級黨群服務陣地，將民族工作融入基層治理工程，建立專項協(xié)調(diào)機制，納入“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺。學校層面強化思政教育，打造“大思政”課程等體系，推動混同培養(yǎng)，如晉元高級中學的“三同”建設。企業(yè)層面突出就業(yè)，既助力民族地區(qū)群眾就地就業(yè)，又招收少數(shù)民族群眾來滬，如耶里夏麗、春秋航空、月星集團等企業(yè)的舉措。社會組織層面強化紐帶作用，動員公益組織開展活動，調(diào)整民族聯(lián)相關單位，通過“白領驛家”等打造民族工作陣地和隊伍。
通過“結對認親”，促成眾多單位與單位、單位與個人、個人與個人結對，開展結對聯(lián)誼等活動，提升來滬民族群眾歸屬感。“地校共建”引導學校與街鎮(zhèn)等結對，促進學生融入城市，如共康中學、東華大學的實踐。“社區(qū)融入”通過建設就業(yè)服務站、建立服務保障機制、化解矛盾糾紛等，推動各族群眾經(jīng)濟、心理、空間、文化互嵌，如浦東新區(qū)等地的實踐。
由中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
如今，上海民族團結進步創(chuàng)建更加深入，以“家在上?！睘樽ナ?，推動基層單位將共同體建設變?yōu)椤笆┕D”。城市民族工作機制更加完善，發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，構建專項協(xié)調(diào)機制，基層單位形成特色工作機制。民族工作輻射帶動作用顯現(xiàn)，與三省簽署合作協(xié)議，為長三角民族事務協(xié)同治理發(fā)揮引領示范作用。(范宇斌)
(“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號)
【編輯:史詞】
