針對(duì)網(wǎng)友反映昆明共享電單車投放數(shù)量過(guò)多、占道，維護(hù)人員上班懈怠的問(wèn)題，昆明市城市管理局回應(yīng)表示，去年以來(lái)已要求企業(yè)加強(qiáng)當(dāng)前市場(chǎng)存量共享單車管控，市民反復(fù)投訴的重點(diǎn)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查。維護(hù)人員玩手機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)，維護(hù)不力將被扣罰績(jī)效甚至開除。
昆明市城市管理局回答網(wǎng)民提問(wèn)。
昆明城區(qū)共享電單車投放數(shù)量過(guò)多？
“共享電單車投放數(shù)量太多，經(jīng)常占據(jù)人行道和盲道，導(dǎo)致行人走路困難，特別是地鐵站門口數(shù)量過(guò)多?！贬槍?duì)網(wǎng)友在問(wèn)政平臺(tái)的留言，昆明市城市管理局回復(fù)稱，2022年該局委托昆明理工大學(xué)對(duì)昆明市共享單車總承載能力進(jìn)行測(cè)算評(píng)估，主城區(qū)最佳承載量約為18.6萬(wàn)輛，昆明市通過(guò)招標(biāo)準(zhǔn)入在主城區(qū)初期投放了約12萬(wàn)輛共享單車，投放數(shù)量控制在最佳承載量范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，2024年10月以來(lái)，市城市管理局已要求各企業(yè)加強(qiáng)當(dāng)前市場(chǎng)存量共享單車管控，重點(diǎn)對(duì)使用率不高、破損嚴(yán)重、超出投放年限、影響市容的共享單車進(jìn)行清理回收，主城區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)存量共享單車正在持續(xù)減少?？紤]到過(guò)去昆明市共享單車承載能力評(píng)估數(shù)據(jù)較早，目前市交通運(yùn)輸局正結(jié)合打造“三網(wǎng)融合”一體化出行體系，組織開展昆明市共享單車投放量測(cè)算評(píng)估。
共享電單車擠占人行道和盲道，這讓行人苦不堪言。對(duì)此，昆明市已完成規(guī)范性文件《昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法》編制，即將印發(fā)實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)昆明市共享單車有序管理。同時(shí)，針對(duì)市民反復(fù)投訴、輿情突出的重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合上下班、節(jié)假日等高峰時(shí)段，已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查，并合理劃設(shè)禁停區(qū)，結(jié)合城市運(yùn)行要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效管控。開發(fā)建設(shè)昆明市共享單車智慧管理平臺(tái)，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警、工單派發(fā)、辦結(jié)反饋的閉環(huán)管理及智慧調(diào)度，進(jìn)一步提高智慧管理水平，有效緩解重點(diǎn)區(qū)域車輛堆積。
“維護(hù)共享電單車那些人經(jīng)常都是坐著玩手機(jī)，也不管理，每天下午五點(diǎn)半以前就下班了，周末休息，上班時(shí)間太短?！爆F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員玩手機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)，維護(hù)不力等問(wèn)題，這些都被市民看在眼里。昆明市城市管理局稱，已督促各企業(yè)加強(qiáng)維護(hù)人員管理，對(duì)有關(guān)工作人員采取扣罰績(jī)效等方式進(jìn)行批評(píng)，后續(xù)再有類似問(wèn)題將采取不限于開除等方式進(jìn)行懲治，建立早晚高峰期值守機(jī)制，并根據(jù)情況延長(zhǎng)巡查、運(yùn)維時(shí)間，確保維護(hù)好上下班高峰期及周末等熱門用車時(shí)間節(jié)點(diǎn)的共享單車停放秩序。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)共享單車運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育力度，通過(guò)考核，促進(jìn)維護(hù)人員增強(qiáng)責(zé)任心，避免類似事件發(fā)生，確保街面秩序得到有效改善。
此前曾因共享單車問(wèn)題被國(guó)家發(fā)改委通報(bào)
澎湃新聞注意到，三年前，昆明市曾因共享單車問(wèn)題被國(guó)家發(fā)改委在“關(guān)于違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例第四批的通報(bào)”中點(diǎn)名。
通報(bào)指出，昆明市呈貢區(qū)禁止除昆明市公共自行車運(yùn)營(yíng)管理有限公司（昆明公交集團(tuán)全資入股企業(yè)）以外的共享單車運(yùn)營(yíng)主體在呈貢區(qū)投放共享單車，對(duì)市民出行造成影響。
通報(bào)披露，昆明市城市管理局通過(guò)“招標(biāo)+協(xié)議”的方式，變相增設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。2021年9月，昆明市城市管理局在昆明市公共資源交易平臺(tái)公共服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布《昆明市共享單車運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告》，對(duì)昆明市共享單車運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。據(jù)《招標(biāo)公告》，昆明市五華區(qū)等7區(qū)共享單車（含共享自行車和共享助力車）前期擬投放數(shù)量為12萬(wàn)輛，先期準(zhǔn)入運(yùn)營(yíng)企業(yè)3家，經(jīng)營(yíng)期限為3年，合同實(shí)行一年一簽，經(jīng)當(dāng)年考核合格后續(xù)簽。
昆明市城市管理局依據(jù)排名核定運(yùn)營(yíng)企業(yè)共享單車投放數(shù)量，后期再調(diào)整準(zhǔn)入運(yùn)營(yíng)企業(yè)。中標(biāo)企業(yè)被強(qiáng)制要求與昆明公交集團(tuán)有限責(zé)任公司（包括其全資子公司昆明城市服務(wù)管理有限公司）合作，簽訂停放秩序管理服務(wù)合同并支付服務(wù)費(fèi)。
因常年氣候溫和，云南是共享電單車企業(yè)爭(zhēng)奪的主要市場(chǎng)之一。在各類報(bào)告中，昆明常被描述為“電動(dòng)車大城”，涉及共享電單車政策調(diào)整的問(wèn)題都備受外界關(guān)注。通報(bào)顯示，昆明被點(diǎn)名的前述問(wèn)題均已完成了整改。
今年3月27日，昆明發(fā)布了《昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（占道）服務(wù)主體遴選方案（征求意見稿）》及《昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量考核辦法及評(píng)分細(xì)則（試行）》?！墩髑笠庖姼濉凤@示，昆明市主城區(qū)擬遴選4家運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（電動(dòng)）服務(wù)主體，總投放量12萬(wàn)輛。
