9月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展成就。
現(xiàn)在有一些企業(yè)特別是科技初創(chuàng)型企業(yè)遇到融資難、融資貴的問(wèn)題。對(duì)此,科技部副部長(zhǎng)邱勇表示,科技離不開(kāi)金融的大力支持。做好科技金融這篇大文章是黨的二十屆三中全會(huì)部署的重大改革任務(wù),要完成這項(xiàng)任務(wù),既是金融部門(mén)的事,也是科技部門(mén)的事。
邱勇說(shuō),“十四五”期間,科技部和金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)密切合作,會(huì)同中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)了《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》,形成了科技金融高質(zhì)量發(fā)展的一套政策“組合拳”,推動(dòng)科技金融工作實(shí)現(xiàn)了“破題”。
▲科技部副部長(zhǎng)邱勇(圖片來(lái)源:國(guó)新網(wǎng))
邱勇介紹了幾方面的工作。
一是引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”。加快組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)地方資金、社會(huì)資本近1萬(wàn)億元。加速布局了一批金融資產(chǎn)投資公司(AIC)基金,簽約金額突破3800億元。聯(lián)合社保基金會(huì)、大型銀行和地方政府,推動(dòng)設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)融合基金、科創(chuàng)協(xié)同母基金、創(chuàng)投二級(jí)市場(chǎng)基金等,規(guī)模將超3500億元,為創(chuàng)業(yè)投資“引流”“疏堵”。
二是推動(dòng)銀行信貸更大力度的支持科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模增加到了8000億,再貸款利率降低至1.5%,支持的范圍更大、貸款的利率更低。聯(lián)動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)新積分制”和科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃,累計(jì)向21家銀行推薦了超過(guò)17萬(wàn)家科技型中小企業(yè),簽訂貸款合同超2900億元,企業(yè)融資的獲得感顯著提升。推動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立3000億元的“重大科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項(xiàng)貸款”,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)的金融支持。在中央政策的引導(dǎo)下,截至6月底,科技型中小企業(yè)貸款余額達(dá)到3.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22.9%,增速比其他各類貸款增速高16%。
三是提升資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。健全資本市場(chǎng)“綠色通道”機(jī)制,為突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、債券發(fā)行等提供便利;推出了科創(chuàng)板改革“1+6”措施,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的包容性和適應(yīng)性。正式推出債券市場(chǎng)“科技板”,為科技型企業(yè)提供更長(zhǎng)期、更低利率的融資渠道,目前已經(jīng)有288家主體發(fā)行了超6000億元的科技創(chuàng)新債券。
四是“全國(guó)一盤(pán)棋”推進(jìn)科技金融工作。建立了跨部門(mén)科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形成工作合力。指導(dǎo)北京等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展科技金融的試點(diǎn)示范,推動(dòng)濟(jì)南等7個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)和上海臨港等3個(gè)科技保險(xiǎn)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。近期,科技部也正在實(shí)施科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”,引導(dǎo)地方政府和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展各具特色的創(chuàng)新實(shí)踐。
邱勇表示,下一步會(huì)繼續(xù)和金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)密切合作,從科技創(chuàng)新的需求側(cè)出發(fā),扎實(shí)推動(dòng)政策落地見(jiàn)效,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力的金融支撐。
紅星新聞?dòng)浾?付垚
編輯 郭宇