9月17日消息，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省金融服務(wù)“兩高四著力”實施方案》(以下簡稱《方案》)，從深化制造業(yè)金融服務(wù)等20條內(nèi)容入手，激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展?jié)撃堋?/p>
方案明確目標，到2025年年底，全省社會融資規(guī)模增量達到1萬億，信用債發(fā)行3000億以上，科技型企業(yè)、綠色和小微企業(yè)貸款增速高于全省各項貸款平均水平。
科技金融：全鏈條、全周期賦能科技創(chuàng)新
在科技金融方面，河南將構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系，通過“股貸債?！甭?lián)動等多種方式，為企業(yè)從初創(chuàng)到成熟提供持續(xù)資金支持。該體系重點突出“建機制、擴產(chǎn)品、強對接”三大方向，全面響應(yīng)不同發(fā)展階段科技企業(yè)的融資需求。
(一)創(chuàng)新“股貸債?！甭?lián)動機制，覆蓋科技企業(yè)全成長階段
針對初創(chuàng)期科技企業(yè)，河南將推動“科技貸”“專精特新貸”和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制“提質(zhì)擴面”，有效破解因抵押物不足導致的融資難題，并專項落實科技創(chuàng)新?lián)Ｓ媱?，增強企業(yè)信用能力。
處于成長期的科技企業(yè)則將受益于“首貸破冰”和“信用貸擴面”專項行動?！斗桨浮吩O(shè)定了明確目標：至2025年，全省科技型中小企業(yè)貸款增速不低于20%，推動信用貸款成為主流融資方式之一。
對步入成熟期的科技企業(yè)，河南將加強銀行間市場債券融資的規(guī)模與質(zhì)量，實施常態(tài)化發(fā)債輔導，支持企業(yè)發(fā)行“科技板”科技創(chuàng)新債券，拓寬直接融資渠道，助力企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
(二)完善科技金融服務(wù)載體，提升專業(yè)服務(wù)能力
為確?？萍冀鹑诜?wù)精準高效落地，《方案》從機構(gòu)和平臺兩方面入手，夯實服務(wù)載體，推動金融資源直達科技創(chuàng)新一線。
在機構(gòu)端，支持銀行、保險機構(gòu)依法合規(guī)設(shè)立科技金融專業(yè)或特色分支機構(gòu)，加快培養(yǎng)既懂科技又懂金融的復合型服務(wù)團隊，切實防范金融供給與科技需求之間的“脫節(jié)”問題。
在平臺端，將探索組建“科技金融聯(lián)盟”和“科技保險共保體”，推動金融機構(gòu)與中原科技城等重大創(chuàng)新平臺深度合作，引導金融資源向創(chuàng)新高地集聚，實現(xiàn)科技項目與金融資源的高效匹配。
創(chuàng)投基金：引導長期資本注入，培育產(chǎn)業(yè)新動能
創(chuàng)投基金是推動社會資本投向科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工具?！斗桨浮吠ㄟ^“引基金、建生態(tài)、強聯(lián)動”系列措施，吸引更多長期資本、耐心資本落地河南，為“兩高四著力”提供堅實資本支撐。
(一)大力推進“基金入豫”，構(gòu)建多層次基金體系
《方案》將“基金入豫”作為核心舉措，圍繞不同產(chǎn)業(yè)階段和重點方向，構(gòu)建覆蓋“天使—風投—創(chuàng)投”的全鏈條基金生態(tài)。
在早期創(chuàng)新方面，加速天使和風投基金集聚，重點扶持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，彌補早期項目“高風險、長周期”的融資缺口，培育更多實現(xiàn)“從0到1”突破的創(chuàng)新型市場主體。
在產(chǎn)業(yè)升級方面，強化政府投資基金的引導功能，支持創(chuàng)投基金投向新型顯示和智能終端、先進計算、人工智能等河南重點產(chǎn)業(yè)，以及制造業(yè)高端化、智能化、綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)聯(lián)動資本市場，拓寬退出與融資通道
《方案》強調(diào)創(chuàng)投基金與資本市場的協(xié)同機制，完善“投后管理—退出”閉環(huán)，同時幫助企業(yè)借助資本市場發(fā)展壯大。
一方面，深化與上海、深圳、北京證券交易所的合作，常態(tài)化組織專題培訓和對接活動，推動更多受基金支持的科技型、綠色型企業(yè)上市、再融資，拓寬創(chuàng)投基金通過IPO退出的渠道。
另一方面，支持上市公司開展市場化并購與產(chǎn)業(yè)整合，吸納基金投資的優(yōu)質(zhì)項目。河南計劃到2025年實現(xiàn)股票回購增持再貸款投放50億元，為上市公司整合資源、擴大投資提供資金支持，構(gòu)建“基金培育—上市公司承接”的良性發(fā)展循環(huán)。
《河南省金融服務(wù)“兩高四著力”實施方案》以“科技金融做深服務(wù)、創(chuàng)投基金做大生態(tài)”為雙輪驅(qū)動，構(gòu)建起“短期突破與長期筑基”并重的金融服務(wù)體系。這一協(xié)同模式不僅著眼于破解融資難題，更致力于構(gòu)建健康、可持續(xù)的科技創(chuàng)新金融生態(tài)。隨著方案逐步落地，金融“活水”有望更加精準灌溉河南經(jīng)濟社會關(guān)鍵領(lǐng)域，為全省高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。
