“私立幼兒園一個(gè)月學(xué)費(fèi)就要三千多，我們倆工資加起來(lái)才八千，怎么負(fù)擔(dān)得起？早知道當(dāng)初就該等社區(qū)的免費(fèi)幼兒園建好再讓孩子入園！” 父親張強(qiáng)把幼兒園繳費(fèi)單揉成一團(tuán)，對(duì)著妻子林慧抱怨道。林慧紅著眼眶反駁：“當(dāng)初誰(shuí)說(shuō)‘貴的就是好的’，非要擠破頭送孩子去私立園？現(xiàn)在倒怪起我來(lái)了！你看樓下王姐家孩子，上的是免費(fèi)公辦園，學(xué)的東西不比我們家孩子少，還不用花這么多錢(qián)！” 這場(chǎng)因?qū)W前教育費(fèi)用引發(fā)的爭(zhēng)吵，道出了免費(fèi)學(xué)前教育普及前后許多家庭的真實(shí)經(jīng)歷。隨著國(guó)家大力推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育普及工程，越來(lái)越多孩子享受到了普惠性的學(xué)前教育服務(wù)，而這種變化帶來(lái)的教育質(zhì)量差異，正深刻影響著孩子的成長(zhǎng)軌跡。
免費(fèi)學(xué)前教育普及前，“入園難、入園貴” 的問(wèn)題突出，大量孩子因經(jīng)濟(jì)條件限制無(wú)法接受正規(guī)學(xué)前教育，教育質(zhì)量參差不齊。在西部某貧困縣，2018 年之前全縣僅有 3 所公辦幼兒園，且集中在縣城，農(nóng)村地區(qū)幾乎沒(méi)有正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。農(nóng)民李建國(guó)的孫子到了入園年齡，卻因縣城公辦園名額有限，私立園每年一萬(wàn)多元的費(fèi)用又無(wú)力承擔(dān)，只能讓孩子在村里的 “家庭作坊式” 托兒所待著。“托兒所就一個(gè)老太太看著十幾個(gè)孩子，每天就是帶娃玩泥巴、看電視，根本沒(méi)人教唱歌、畫(huà)畫(huà)，更別說(shuō)什么習(xí)慣培養(yǎng)了?！?李建國(guó)無(wú)奈地說(shuō)。當(dāng)時(shí)，像這樣的 “家庭托兒所” 在當(dāng)?shù)赜袔资?，大多沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、師資匱乏，孩子的安全和教育質(zhì)量都無(wú)法得到保障。即便在城市，學(xué)前教育資源也嚴(yán)重失衡。某市 2019 年的數(shù)據(jù)顯示，私立幼兒園占比超過(guò) 60%，其中高端私立園學(xué)費(fèi)每月可達(dá) 5000 元以上，普通工薪家庭難以承受；而公辦園學(xué)位緊張，家長(zhǎng)為了給孩子爭(zhēng)取一個(gè)名額，往往需要提前排隊(duì)、托關(guān)系，甚至繳納高額 “贊助費(fèi)”。這種供需失衡導(dǎo)致許多孩子只能選擇質(zhì)量堪憂(yōu)的廉價(jià)私立園，學(xué)前教育質(zhì)量難以得到保障。
免費(fèi)學(xué)前教育普及后，政府加大投入，新建、改擴(kuò)建了大量公辦幼兒園，同時(shí)對(duì)普惠性私立園給予補(bǔ)貼，讓更多孩子能接受正規(guī)、高質(zhì)量的學(xué)前教育。上述西部貧困縣，2020 年以來(lái)累計(jì)投入 2 億元，新建公辦幼兒園 28 所，實(shí)現(xiàn)了 “每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有 1 所公辦中心幼兒園” 的目標(biāo)，同時(shí)對(duì)符合條件的私立園給予每生每年 3000 元的補(bǔ)貼，將其轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園。李建國(guó)的孫子如今轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，不僅免學(xué)費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)，還能享受到營(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼?！坝變簣@有寬敞的活動(dòng)室、漂亮的操場(chǎng)，老師都是正規(guī)師范院校畢業(yè)的，每天教孩子唱兒歌、學(xué)唐詩(shī)、做手工，還會(huì)帶孩子做游戲、學(xué)禮儀，比以前的托兒所強(qiáng)太多了！” 李建國(guó)笑著說(shuō)。在城市，免費(fèi)學(xué)前教育的普及同樣帶來(lái)了顯著變化。某市 2023 年公辦幼兒園數(shù)量比 2019 年增加了 40%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到 90% 以上，家庭人均學(xué)前教育支出從每月 1500 元降至 500 元以下。家長(zhǎng)王琳的女兒就讀于社區(qū)公辦幼兒園，她表示：“幼兒園的課程很豐富，有語(yǔ)言、科學(xué)、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，老師還會(huì)定期和家長(zhǎng)溝通孩子的成長(zhǎng)情況，我們?cè)僖膊挥脼楹⒆拥膶W(xué)前教育發(fā)愁了?！?/div>
從教育內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量來(lái)看，免費(fèi)學(xué)前教育普及后，學(xué)前教育更加注重科學(xué)化、系統(tǒng)化，孩子的綜合能力發(fā)展明顯優(yōu)于普及前。普及前，許多私立園和不正規(guī)托兒所為了迎合家長(zhǎng) “望子成龍” 的心理，過(guò)早開(kāi)展小學(xué)化教學(xué)，讓孩子背誦大量古詩(shī)、學(xué)習(xí)拼音和算術(shù)，忽視了游戲和習(xí)慣培養(yǎng)。某私立園的前教師張敏回憶：“當(dāng)時(shí)園長(zhǎng)要求我們每天給孩子布置寫(xiě)字作業(yè)，還要進(jìn)行月考，孩子每天都學(xué)得很壓抑，根本沒(méi)有童年樂(lè)趣。” 這種教學(xué)方式不僅違背了幼兒的成長(zhǎng)規(guī)律，還容易讓孩子產(chǎn)生厭學(xué)情緒。而免費(fèi)普及后的公辦園和普惠性幼兒園，嚴(yán)格按照《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》開(kāi)展教學(xué)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，注重培養(yǎng)孩子的語(yǔ)言表達(dá)、社會(huì)交往、動(dòng)手操作等能力。某公辦幼兒園的 “區(qū)域活動(dòng)” 中，孩子可以自由選擇繪本閱讀、積木搭建、角色扮演等活動(dòng)，老師在旁觀察引導(dǎo)，鼓勵(lì)孩子自主探索。園長(zhǎng)介紹：“我們的課程設(shè)置圍繞孩子的興趣和發(fā)展需求，讓孩子在玩中學(xué)、學(xué)中玩，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)?！?數(shù)據(jù)顯示，普及免費(fèi)學(xué)前教育后，接受正規(guī)學(xué)前教育的幼兒，在語(yǔ)言表達(dá)能力、社交能力和動(dòng)手能力上的達(dá)標(biāo)率，比普及前提高了 35% 以上。
師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度，是免費(fèi)學(xué)前教育普及前后教育質(zhì)量差異的另一重要體現(xiàn)。普及前，由于待遇低、保障不足，許多幼兒園尤其是私立園和農(nóng)村托兒所，難以吸引和留住優(yōu)秀教師，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。某農(nóng)村托兒所的負(fù)責(zé)人坦言：“我們招聘的老師大多是初中畢業(yè)，沒(méi)有幼兒教師資格證，每月工資才兩千多元，根本留不住人，一年要換好幾批老師?！?這種頻繁的師資流動(dòng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)的連貫性和質(zhì)量。而免費(fèi)學(xué)前教育普及后，政府加大了對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，提高了教師的工資待遇和社會(huì)保障水平。上述西部貧困縣，通過(guò) “特崗計(jì)劃” 招聘了 120 名師范院校畢業(yè)的幼兒教師，充實(shí)到農(nóng)村公辦幼兒園，同時(shí)定期組織教師參加市級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)能力。現(xiàn)在，該縣公辦幼兒園教師全部具備幼兒教師資格證，本科及以上學(xué)歷占比達(dá)到 60%。某市普惠性幼兒園的教師工資，比普及前平均提高了 40%，還享受與公辦教師同等的職稱(chēng)評(píng)定和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和專(zhuān)業(yè)化，為學(xué)前教育質(zhì)量的提升提供了堅(jiān)實(shí)保障。
免費(fèi)學(xué)前教育的普及，還縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的學(xué)前教育差距，讓農(nóng)村和貧困地區(qū)的孩子也能享受到與城市孩子同等質(zhì)量的學(xué)前教育。普及前，城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量差距懸殊。北京某城區(qū)公辦幼兒園的孩子，能接觸到多媒體教學(xué)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)課程和豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)；而西部農(nóng)村的孩子，連基本的繪本和玩具都很匱乏。普及后，通過(guò) “城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶”“優(yōu)質(zhì)資源共享” 等政策，城市優(yōu)質(zhì)幼兒園與農(nóng)村幼兒園建立合作關(guān)系，通過(guò)線(xiàn)上教研、教師輪崗、資源捐贈(zèng)等方式，將優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。某城市幼兒園與西部農(nóng)村幼兒園開(kāi)展 “云端互動(dòng)” 活動(dòng)，城市孩子和農(nóng)村孩子通過(guò)視頻一起上課、做游戲，分享彼此的生活，拓寬了農(nóng)村孩子的視野。同時(shí)，政府為農(nóng)村幼兒園配備了多媒體設(shè)備、繪本圖書(shū)和玩教具，改善了辦學(xué)條件。如今，許多農(nóng)村幼兒園的硬件設(shè)施和課程設(shè)置，已與城市幼兒園相差無(wú)幾，城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距明顯縮小。
免費(fèi)學(xué)前教育的普及，不僅解決了 “入園難、入園貴” 的問(wèn)題，更從根本上提升了學(xué)前教育的整體質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都能公平地享有接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。這種變化，不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施的改善和師資隊(duì)伍的優(yōu)化上，更體現(xiàn)在孩子綜合素質(zhì)的提升和成長(zhǎng)環(huán)境的改善上。當(dāng)然，免費(fèi)學(xué)前教育在普及過(guò)程中，也面臨著部分農(nóng)村地區(qū)師資仍顯不足、個(gè)別普惠性幼兒園教學(xué)質(zhì)量有待提升等問(wèn)題，但不可否認(rèn)的是，它為更多孩子的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是孩子成長(zhǎng)的關(guān)鍵起點(diǎn)。免費(fèi)學(xué)前教育的普及，是推進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的重要舉措。隨著這項(xiàng)工作的不斷深入，相信未來(lái)會(huì)有更多孩子受益，在優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育中開(kāi)啟美好的人生篇章。
