新高峰村位于海南省白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)，距縣城4.5公里，下轄3個村民小組。村集體發(fā)展油茶套種裸花紫珠產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)新品種虎乳靈芝，降低農(nóng)戶種植成本和管護(hù)難度，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，增加了農(nóng)戶收入。但發(fā)展中仍存在運營能力不強，創(chuàng)新不足、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不足等問題。
對此，采取以下建議對策。
多元布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合帶動作用。新高峰村可以進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，以強村富民為根本，持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬更多主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索農(nóng)文旅結(jié)合，發(fā)展業(yè)態(tài)融合化經(jīng)營主體。在實現(xiàn)林下菌菇業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，通過盤活閑置資產(chǎn)、挖掘文旅資源、構(gòu)建合作關(guān)系等途徑，以共享農(nóng)莊為抓手，嘗試延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將大田、大棚等傳統(tǒng)場景向觀光農(nóng)業(yè)等新場景拓展，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展場景，發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合型經(jīng)營主體，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值，提升農(nóng)產(chǎn)品與房屋附加值，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
加強基層黨組織建設(shè)。堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，落實村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。落實由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會主任，確保村民委員會成員、村民代表中黨員占一定比例。提高決策科學(xué)性、合理性。開展合作化經(jīng)營，提高資源配置。可采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”模式，打開市場銷路。村集體經(jīng)濟(jì)組織可創(chuàng)立鄉(xiāng)村建設(shè)公司、產(chǎn)品供銷公司、旅游服務(wù)公司等，左右可與鄰村合作，上下可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，實施村村聯(lián)合、村鄉(xiāng)聯(lián)合、村企聯(lián)合的抱團(tuán)發(fā)展，共建共管共享經(jīng)營項目，提高資源配置效率，形成規(guī)模集聚效應(yīng)。堅持以“黨建+農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”，聚焦“產(chǎn)學(xué)研”、擴(kuò)大“朋友圈”，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層、服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)，將科技活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體，按照市場需求、產(chǎn)業(yè)要求、破除就技術(shù)抓推廣、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣，建立農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、推廣一體化新機制，促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的有效聯(lián)系。
構(gòu)建聯(lián)戶經(jīng)營模式，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，激勵農(nóng)村干部擔(dān)當(dāng)作為。通過強化各農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體管理組織化程度，健全聯(lián)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力，主動對接先進(jìn)管理經(jīng)驗，引進(jìn)培養(yǎng)具備較高管理素質(zhì)負(fù)責(zé)人。例如，2023年，南獨樂河鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社，由13個村分別認(rèn)繳100萬元，聯(lián)營公司下轄三個子公司，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷、宣傳推廣、品牌化運營、勞務(wù)派遣以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相關(guān)工作，全面提高農(nóng)業(yè)組織化水平。除此之外，鎮(zhèn)內(nèi)積極推動村集體與農(nóng)業(yè)企業(yè)開展村企合作、農(nóng)業(yè)合作社與小農(nóng)戶聯(lián)戶經(jīng)營等模式，提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平和應(yīng)對風(fēng)險能力。
海南省白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村黨支部書記助理 趙鐳
編 輯 | 劉瓊
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