引用格式：韋驊峰. 科舉革廢與廣西教育近代化之路[J]. 中國(guó)考試, 2025(9): 47-54.
作 者
韋驊峰，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授。
摘 要：學(xué)校教育與考試制度相互交織、相輔相成，兩者之間的復(fù)雜關(guān)系在清末科舉革廢和廣西教育近代化的過程中得以集中展現(xiàn)。廣西近代教育在科舉改制前開始萌芽，隨著科舉改制和《癸卯學(xué)制》頒布而初步建立，并在科舉廢止后得到快速發(fā)展。在這一過程中，學(xué)校教育的重要性持續(xù)上升，逐漸超越長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的科舉制度，并最終全面壓倒科舉。就廣西而言，廢科舉雖然促進(jìn)了新式學(xué)堂的推廣，但教育近代化歷程仍面臨諸多困難，科舉遺存的影響力在一定程度上左右教育發(fā)展。以史為鑒，應(yīng)理順學(xué)校教育與考試制度的關(guān)系，正視考試的客觀作用，發(fā)揮考試的正向指揮棒效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：科舉革廢；教育近代化；新式學(xué)堂；廣西；教育與考試
學(xué)校教育和考試制度在我國(guó)均有悠久的歷史，兩者相互交織、互為補(bǔ)充。就科舉考試和學(xué)校教育之間的關(guān)系而言，科舉時(shí)代尤其是明清大部分時(shí)期，科舉地位遠(yuǎn)高于學(xué)校教育。科舉是國(guó)家掄才大典，是無數(shù)士子進(jìn)入仕途的主要渠道；學(xué)校則僅僅是儲(chǔ)才以應(yīng)科目，士子受教育目的是“學(xué)而優(yōu)則仕”，因此其能否通過科舉入仕才是檢驗(yàn)教育成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。然而，隨著清末列強(qiáng)入侵、民族危機(jī)加劇和西學(xué)東漸浪潮興起，近代學(xué)堂產(chǎn)生，科舉和學(xué)校教育的關(guān)系不可避免地發(fā)生轉(zhuǎn)變。在科舉制度被廢止120周年之際，以廣西為省域案例，通過考察廣西科舉廢止和近代新式教育確立的歷史進(jìn)程，重新審視科舉和學(xué)校教育的關(guān)系，以期為處理好當(dāng)下學(xué)校教育與考試之間的關(guān)系提供借鑒參考。
一、科舉革廢和廣西教育近代化的歷程
為適應(yīng)科舉選才之需，明清兩代中央政府在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建了一套以國(guó)子監(jiān)為核心，地方府州縣學(xué)及書院為主體，民間社學(xué)、義學(xué)、私塾等為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)學(xué)校教育體系。西學(xué)東漸浪潮興起后，新式學(xué)堂與傳統(tǒng)學(xué)校體系產(chǎn)生沖突，其深層根源在于新式教育與科舉制度的內(nèi)在矛盾。故而，推進(jìn)教育近代化必然要求對(duì)科舉制度進(jìn)行改革，這一過程在廣西主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。
（一）科舉改制前：廣西近代教育開始萌芽
與其他直省相較，廣西新式教育起步較晚，直到戊戌變法前后才陸續(xù)出現(xiàn)引入新學(xué)內(nèi)容的近代學(xué)堂或改良書院。光緒二十年（1894年），康有為前往桂林講學(xué)近三個(gè)月，為廣西新式教育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。光緒二十三年（1897年），康有為第二次赴桂講學(xué)，通過成立維新組織圣學(xué)會(huì)、開辦新式學(xué)堂廣仁學(xué)堂等新式教育活動(dòng)，促進(jìn)廣西新式教育發(fā)展[1]。此后，廣西部分地方官員開始意識(shí)到新式教育的重要性，并逐步改革傳統(tǒng)學(xué)校課程。例如，光緒二十二年（1896年），梧州西學(xué)堂改組為中西學(xué)堂，成為廣西最早的官辦新式學(xué)堂之一。該學(xué)堂每年招生100余人，分為中文、西文兩班，其中西文班教授英文、算學(xué)、幾何等科目[2]。光緒二十三年，梧州經(jīng)古書院添設(shè)算學(xué)一門，課程涉及算數(shù)、算理、天文、時(shí)務(wù)四項(xiàng)[2]。為支持算學(xué)發(fā)展，梧州洋務(wù)局撥款購置時(shí)務(wù)有用之書300余種，并專門遣人前往上海購置經(jīng)緯儀等實(shí)驗(yàn)器材作為教具。此外，地方政府還依據(jù)算學(xué)學(xué)生的成績(jī)優(yōu)劣為其提供膏火，并準(zhǔn)其三年學(xué)成后以監(jiān)生身份參加鄉(xiāng)試[3]。光緒二十四年（1898年），廣西體用學(xué)堂在桂林設(shè)立。
（二）科舉改制后：廣西近代教育體系初步形成
庚子國(guó)變后，清廷下定決心推行新政。光緒二十七年（1901年）光緒帝下詔改制科舉，鄉(xiāng)會(huì)試首場(chǎng)廢除八股，改試政治、史事論；第二場(chǎng)加入各國(guó)政治、藝學(xué)策五道；第三場(chǎng)保留四書義兩篇，五經(jīng)義一篇[4]。同年，光緒帝以書院“空疏無用”“浮薄不實(shí)”為由，著令各省書院改制為學(xué)堂[4]。學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容以《四書》《五經(jīng)》及綱常大義為主，以歷代史鑒及中外政治、藝學(xué)為輔，用于培養(yǎng)博通時(shí)務(wù)，講求實(shí)學(xué)的新式人才[4]。這一詔令確立了新式學(xué)校的合法性，拉開了清末學(xué)校教育的改革序幕，被后人稱為“興學(xué)詔”。然而，如此大規(guī)模的書院改制活動(dòng)，操作管理難度頗高，尤其是對(duì)于廣西這樣缺乏新式學(xué)堂辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的邊遠(yuǎn)省份而言，亟須一份具體的操作指南。
在科舉改制、“興學(xué)詔”頒布和推行新學(xué)制的背景下，光緒二十九年（1903年）修訂完成的統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)學(xué)堂事業(yè)發(fā)展的《奏定學(xué)堂章程》（即“癸卯學(xué)制”）獲得批準(zhǔn)[5]。此外，張之洞提出的分三科遞減科舉中額、學(xué)額分配給學(xué)堂以及將科舉學(xué)堂合并為一的建議也獲通過[5]。自此，廣西各級(jí)學(xué)校逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展近代教育，具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面。
一方面，廣西高等教育得以產(chǎn)生?！芭d學(xué)詔”頒布后，廣西巡撫丁振鐸響應(yīng)改設(shè)書院的相關(guān)要求，并于1902年裁并省城書院，在體用學(xué)堂原址增建校舍創(chuàng)辦廣西大學(xué)堂。學(xué)堂暫分為正齋和備齋，分別招收學(xué)生120名和100名，正備齋均分設(shè)經(jīng)學(xué)、史學(xué)、算學(xué)、英文四科，設(shè)有相應(yīng)的作業(yè)和考核，并為成績(jī)優(yōu)秀者提供膏火獎(jiǎng)勵(lì)；此外，學(xué)堂還設(shè)有講堂、食堂、圖書儀器室、教職員室和學(xué)生宿舍等[6]。廣西大學(xué)堂被稱為廣西近代高等教育的源頭，不少清末廣西舉人曾在該學(xué)堂任教或就讀。例如，光緒二十七年舉人張書云曾任備齋教師，光緒二十七年舉人唐樹彤、光緒二十九年舉人唐鎧、謝啟中曾任正齋學(xué)長(zhǎng)，光緒二十九年舉人李欽曾任備齋學(xué)長(zhǎng)等。光緒二十九年解元梁昌誥，舉人陽景新、莫錫鑫、韋榮齡、周蔭榕、石泉等曾在廣西大學(xué)堂及其前身廣西體用學(xué)堂授業(yè)。
另一方面，廣西中小學(xué)教育也有一定發(fā)展。例如，光緒二十八年，廣西首次創(chuàng)立小學(xué)堂，并在臨桂、柳江等五縣陸續(xù)辦學(xué)。光緒二十九年梧州中西學(xué)堂改設(shè)為梧州府中學(xué)堂，學(xué)堂分官費(fèi)、自費(fèi)兩種，開設(shè)修身、國(guó)文、歷史、英文、地理、算學(xué)等科，每年招收學(xué)生100人[7]。光緒三十一年（1905年），桂林致用學(xué)堂改為桂林府中學(xué)堂[8]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，光緒二十八年廣西全省僅有一所官立兩等小學(xué)堂；及至廢科舉的光緒三十一年，廣西已有官立小學(xué)堂9所，公立小學(xué)堂5所，私立小學(xué)堂3所，數(shù)量明顯增長(zhǎng)[9]。由此可見，科舉改制和新學(xué)制頒布，為廣西各級(jí)官員和地方士紳明確傳遞了興學(xué)信號(hào)。在官方和民間的共同努力下，涵蓋初等、中等和高等教育的廣西近代教育體系初步形成。
（三）科舉廢止后：廣西近代教育快速發(fā)展
光緒三十一年，袁世凱、張之洞等重臣再次請(qǐng)求立即停止科舉考試、推廣新式學(xué)堂。奏折中稱“科舉一日不停，士人皆有僥幸得第之心”，“民間更相率觀望，私立學(xué)堂者絕少”，“學(xué)堂絕無大興之望”，因而提出“科舉不停，學(xué)校不廣”，要求從本年起即刻停止科舉[5]。光緒帝回復(fù)“著即自丙午科為始，所有鄉(xiāng)、會(huì)試一律停止，各省歲科考試亦即停止”[5]。自此，中國(guó)延續(xù)了1300年的科舉制度被正式廢止。
科舉制度廢除后，廣西各級(jí)新式學(xué)堂迎來較大發(fā)展。就行政管理機(jī)構(gòu)而言，地方當(dāng)局依《奏定學(xué)務(wù)綱要》規(guī)定設(shè)立學(xué)務(wù)處，并制定《廣西學(xué)務(wù)處章程》，這是廣西近代意義上最早的臨時(shí)性教育行政機(jī)關(guān)和綱領(lǐng)文件。廣西學(xué)務(wù)處總理各項(xiàng)學(xué)務(wù)，為教育行政總匯之所，凡廣西區(qū)域內(nèi)關(guān)涉學(xué)務(wù)之事，悉歸該處主持[10]。學(xué)務(wù)處以巡撫、學(xué)政為督辦，設(shè)總務(wù)科正長(zhǎng)二名，以藩臬兩司兼任；副長(zhǎng)一名，以通曉學(xué)務(wù)官員擔(dān)任；此外，還分設(shè)會(huì)計(jì)科、普通科、專門科、實(shí)業(yè)科、游學(xué)科、圖書科、視學(xué)及其他雜務(wù)人員，分掌各類學(xué)堂和專門事項(xiàng)[10]。由上述學(xué)務(wù)處職責(zé)分配可見，雖然名義上仍以巡撫、學(xué)政等為首官，但整體工作實(shí)際由通曉學(xué)務(wù)的副長(zhǎng)主持，具體事務(wù)則由各專門科室負(fù)責(zé)，因此已經(jīng)具備了近代地方教育行政機(jī)構(gòu)的雛形。廣西學(xué)務(wù)處的設(shè)立使得全省教育事業(yè)有了專門、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也成為各類學(xué)堂較快發(fā)展的原因之一。就學(xué)校規(guī)模而言，廣西學(xué)堂及教育處所數(shù)、教職員數(shù)、學(xué)生數(shù)等方面在廢除科舉后的數(shù)年間均有長(zhǎng)足發(fā)展[9, 11-13]，具體見表1。
由表1可見，清末廣西學(xué)堂各項(xiàng)指標(biāo)隨時(shí)間推移均有大幅增長(zhǎng)，其速率以光緒三十一年廢科舉為明顯變化節(jié)點(diǎn)。廢科舉之前，廣西的學(xué)堂數(shù)和學(xué)生數(shù)雖每年成倍增長(zhǎng)，但由于基數(shù)較小、占比不大，因此對(duì)教育整體格局影響相對(duì)較小，并未改變以傳統(tǒng)學(xué)校為主的局面。廢科舉之后，廣西的學(xué)堂數(shù)和學(xué)生數(shù)驟然提升一個(gè)數(shù)量級(jí)，學(xué)堂數(shù)和學(xué)生數(shù)由光緒三十一年的24所和1603人，增長(zhǎng)至光緒三十二年（1906年）的166所和7781人，年增長(zhǎng)比例分別為591.67% 和385.40%；隨后又增長(zhǎng)至光緒三十三年（1907年）的582所和22074人，年增長(zhǎng)比例分別為250.60%和183.69%。在廢科舉后短短兩年內(nèi)，廣西學(xué)堂數(shù)和學(xué)生數(shù)均取得跨越式發(fā)展，且這種高速增長(zhǎng)趨勢(shì)延續(xù)至民國(guó)初期的1913—1914年。此外，廣西學(xué)堂的職員數(shù)、資金投入和資產(chǎn)數(shù)量等指標(biāo)也均有較大增長(zhǎng)，其中清末的部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)甚至高于民國(guó)初年，如1909年廣西學(xué)堂的職員數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)的歲入數(shù)和歲出數(shù)均高于民國(guó)成立后的1913年、1914年。由此可見，廢科舉對(duì)廣西學(xué)堂普及發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。
二、科舉和學(xué)校教育的地位變遷
隨著廣西教育近代化的進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，科舉和學(xué)校教育的地位悄然發(fā)生變化，具體可分為以下三個(gè)階段。
（一）科舉改制前期：學(xué)校教育重要性上升但仍受科舉制約
科舉改制前，雖然新式教育萌芽使得學(xué)校的重要性明顯上升，但仍受其科舉制度的明顯制約、發(fā)展受阻。一方面，新式學(xué)校陸續(xù)創(chuàng)建，報(bào)紙、書局等新奇事物相繼出現(xiàn)，使得“廣西近日風(fēng)氣大開”[14]。這一時(shí)期的新式學(xué)校數(shù)量雖少，但確實(shí)起到開風(fēng)氣、樹新風(fēng)的作用，為廣西近代教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一批日后在政治文化領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的代表性人物，在此期間嶄露頭角。例如，民主革命家胡漢民曾在梧州中西學(xué)堂任教，李濟(jì)深曾是中西學(xué)堂學(xué)生，有“北蔡南馬”之稱的廣西大學(xué)創(chuàng)辦者馬君武，也時(shí)常到廣仁學(xué)堂聽講。
另一方面，在統(tǒng)治中樞對(duì)新學(xué)態(tài)度搖擺不定、科舉和傳統(tǒng)學(xué)校體系尚未發(fā)生根本性改變的情況下，皓首窮經(jīng)、專研時(shí)文以求科第進(jìn)身等選擇仍是士子的最佳出路。因此，這一時(shí)期新式學(xué)校和學(xué)生的數(shù)量相較于傳統(tǒng)官學(xué)、書院及其學(xué)生的數(shù)量，幾乎可以忽略不計(jì)。尤其在“百日維新”后，維新派創(chuàng)辦的廣仁學(xué)堂、《廣仁報(bào)》等被關(guān)停，士人對(duì)新學(xué)的疑慮再度提升，教育近代化進(jìn)程也遭受了挫折。此外，上述新式學(xué)堂或改良書院主要集中在桂林及較早開埠的梧州，其他地區(qū)仍處在“風(fēng)氣未開，西學(xué)尤絕”的狀態(tài)?？婆e仍在與學(xué)校的關(guān)系中占主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)學(xué)校仍在維護(hù)科舉賴以生存的根基，以至于經(jīng)古書院開設(shè)算學(xué)科時(shí)仍要給畢業(yè)生提供監(jiān)生身份以使其能參加鄉(xiāng)試，只有通過此類獎(jiǎng)勵(lì)措施才能吸引士子報(bào)考。
可見，科舉改制前廣西教育近代化進(jìn)程雖然開啟，但由于科舉仍在與學(xué)校教育的關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位，新式學(xué)堂仍在很大程度上受傳統(tǒng)科舉制約，發(fā)展勢(shì)頭緩慢。
（二）科舉改制后期：科舉和學(xué)校地位反轉(zhuǎn)
隨著科舉改制以及“興學(xué)詔”和癸卯學(xué)制的頒布，科舉和學(xué)校地位出現(xiàn)兩極轉(zhuǎn)換，學(xué)校“儲(chǔ)才以應(yīng)科目”的定位徹底被改變，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
首先，權(quán)力中心、各級(jí)官員和民間力量均重視學(xué)校教育。庚子國(guó)變以后，興辦學(xué)堂、培育英才成為舉國(guó)上下、朝野內(nèi)外公認(rèn)的可以扭轉(zhuǎn)國(guó)家頹勢(shì)的治病良方?！芭d學(xué)詔”提出，“人才為政事之本。作育人才，端在修明學(xué)術(shù)”[5]，這代表了統(tǒng)治中樞重視學(xué)校教育的明確態(tài)度。此外，張之洞、劉坤一、陶模等地方大員對(duì)興辦學(xué)校持積極態(tài)度，民間興辦學(xué)校的呼聲日益高漲。部分論者甚至將設(shè)立普通、專門學(xué)堂視為“民智大開”“立二十世紀(jì)地球之上”的唯一途徑[15]。
其二，近代學(xué)校的辦學(xué)種類和規(guī)模日益擴(kuò)大。盡管廣西地處偏遠(yuǎn)、資金緊缺，但部分官員仍積極依照相關(guān)規(guī)定籌劃書院改設(shè)和創(chuàng)辦學(xué)堂的各項(xiàng)事宜。這一時(shí)期，廣西高等、師范、中等、初等、實(shí)業(yè)等各級(jí)各類學(xué)堂大多經(jīng)歷了從無到有、由少變多的發(fā)展歷程，并逐步建立了由初等、中等、高等學(xué)堂組成的普通教育體系，以及由普通、師范、實(shí)業(yè)學(xué)堂構(gòu)成的分類教育體系。從這個(gè)意義上看，科舉改制和癸卯學(xué)制共同形成推動(dòng)傳統(tǒng)教育變革、新式學(xué)堂發(fā)展的合力，并迅速改變了20世紀(jì)初中國(guó)教育的格局。
其三，發(fā)展學(xué)堂的需求倒逼科舉改革，促使科舉改制為興學(xué)服務(wù)。在朝野內(nèi)外的持續(xù)呼吁下，興辦學(xué)堂的重要性被提至首位。明清沿用五百余年的八股取士被廢除，轉(zhuǎn)而引入中國(guó)政治史事論和各國(guó)政治藝學(xué)策，這與傳統(tǒng)官學(xué)、書院的學(xué)習(xí)內(nèi)容迥然不同。士子若仍要應(yīng)舉入仕，則要進(jìn)入新式學(xué)堂接受新學(xué)教育；因此，為選拔具備新學(xué)知識(shí)的科舉人才，各地官府及期望子弟中舉的鄉(xiāng)紳，順理成章地參與到興辦新式學(xué)堂、捐資助學(xué)的活動(dòng)中。正如時(shí)論所言，“今既以中西政學(xué)命題試士，則士子平日為應(yīng)試計(jì)，自不能不取西國(guó)政學(xué)諸書，一一瀏覽”[16]?？婆e改制迫使部分仍汲汲于科名的士子接受新學(xué)，可謂以改變考試內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“以考促學(xué)”的指揮棒效應(yīng)[17]。
盡管科舉已日漸式微并被提上廢止日程，但其延續(xù)千年的影響力對(duì)新式教育仍有制約。張之洞指出，民間籌措學(xué)堂經(jīng)費(fèi)困難皆因“科舉未停，天下士林謂朝廷之意并未專重學(xué)堂”，士紳對(duì)朝廷革廢科舉的決心尚存猶疑，自然對(duì)捐資助學(xué)不免觀望[5]。廣西巡撫柯逢時(shí)在論述高等學(xué)堂招生困難時(shí)也指出，“士子趨利祿之途，則志趣莫定”，由此導(dǎo)致招生數(shù)額嚴(yán)重不足，且學(xué)生素質(zhì)良莠不齊，“程度不一，姑從寬取”，進(jìn)而影響辦學(xué)成效[18]?？梢姡簧偈孔尤詫⒖婆e視為正途，對(duì)新式學(xué)堂積極性不高，應(yīng)證“若仍開舉，則學(xué)堂終無所成效”的論斷[19]。這一論斷也成為最終廢止科舉的關(guān)鍵因素之一。
（三）科舉廢止期：學(xué)校教育全面壓倒科舉
從奏折和上諭方面看，清政府驟然廢止科舉的主要原因是“阻礙學(xué)堂，妨誤人才”。對(duì)比庚子、辛丑前后，朝野上下呼吁改革科舉的主要原因是“流弊日深”“剿襲庸濫”，脫離實(shí)際而無法選拔講求實(shí)學(xué)的人才。值得注意的是，上述原因在廢科舉奏折和上諭中均未明顯涉及。由此說明，引入中國(guó)政治史事論和各國(guó)政治藝學(xué)策后，有關(guān)科舉無法選拔真才的批判有所減少，不再成為朝野質(zhì)疑的重點(diǎn)。此外，時(shí)論認(rèn)為興學(xué)是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)工程，“約須數(shù)年方能通普通學(xué)，又須數(shù)年方能通專門學(xué)，極速亦非八九年不辦”，但在學(xué)堂將興未興之時(shí)，“國(guó)家豈能不等進(jìn)一人，以供任使？”[16]可見，部分興學(xué)運(yùn)動(dòng)支持者也認(rèn)為，科舉在學(xué)堂未興的過渡階段仍有必要保留。
以逐年削減中額廢止科舉的方式，反映出科舉改制后清政府對(duì)可以選拔新式人才的認(rèn)可。在清末兩科廣西鄉(xiāng)試舉人名錄中，不乏在廣西體用學(xué)堂或廣西大學(xué)堂接受過新式教育者，如張書云、唐樹彤、梁昌誥、唐鎧等人。由此可見，改制后的科舉不僅在考試內(nèi)容方面有別于以往的八股取士，其所取士子也具備一定新學(xué)知識(shí)。從這個(gè)意義上看，改制后的科舉可以發(fā)揮推動(dòng)新式學(xué)堂創(chuàng)設(shè)和選拔新式人才的作用。但最終科舉仍因阻礙學(xué)堂興辦而被廢止，這表明朝野上下已完全將學(xué)校重要性置于科舉之上?？婆e和學(xué)校教育兩者關(guān)系反轉(zhuǎn)，以學(xué)校教育徹底占據(jù)上風(fēng)而終結(jié)。
三、科舉廢止對(duì)教育近代化的影響
縱觀科舉廢止后廣西教育近代化發(fā)展歷程，可以得出以下三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
首先，在清末科舉和學(xué)校的力量對(duì)比下，廢科舉促進(jìn)了新式學(xué)堂推廣。對(duì)比北宋以“三舍法”“八行科”代替科舉后人才選拔亂象叢生、元代廢科舉后學(xué)校教育停滯不前等消極影響，清末的廢科舉、興學(xué)堂可謂歷史上少有的促進(jìn)學(xué)校教育快速發(fā)展的舉措，這與科舉和學(xué)校教育之間的力量對(duì)比緊密相關(guān)。北宋和元代，科舉對(duì)學(xué)校教育具有絕對(duì)支配作用，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的主要推動(dòng)力，由此導(dǎo)致廢科舉后學(xué)校教育無所依，自然停滯不前、亂象叢生。清末廢科舉時(shí)，新式學(xué)堂的重要性空前提升，學(xué)校教育在與科舉的互動(dòng)中逐漸占據(jù)上風(fēng)。由于科舉及其附屬的傳統(tǒng)教育體系已經(jīng)成為新式教育的阻礙，因此新式學(xué)堂在廢科舉后實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。這一時(shí)期，廣西的新式學(xué)堂數(shù)量較廢科舉前有大為提升，新式教育占整個(gè)教育體系的份額空前增長(zhǎng)。廣西不僅建立了較為完整的近代教育體系，而且迅速向全省推廣，填補(bǔ)了廢科舉后傳統(tǒng)官學(xué)書院體系被一并廢止后的教育空白?？梢?，“科舉不廢，學(xué)堂不興”的說法確有其合理性。
其次，科舉廢止后，教育近代化發(fā)展仍面臨諸多困難。教育發(fā)展具有客觀規(guī)律，只有遵循其發(fā)展規(guī)律才可事半功倍。以高等教育為例，學(xué)生只有掌握了必要且相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)后，才能進(jìn)一步接受高等教育。然而，在清末科舉制度革廢、新式學(xué)堂建設(shè)急速推進(jìn)的背景下，清廷忽視教育發(fā)展的基礎(chǔ)條件，采取了在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)大力推廣中小學(xué)堂、高等（專門）學(xué)堂、師范學(xué)堂及實(shí)業(yè)學(xué)堂的策略。該策略雖在短期內(nèi)促成學(xué)堂數(shù)量的激增，卻引發(fā)了諸多問題，對(duì)于教育資源本就薄弱的廣西而言，負(fù)面影響尤為顯著。此外，辦學(xué)過程中面臨的師資匱乏、生源不足、資金設(shè)備短缺等問題，持續(xù)影響著廣西教育的近代化進(jìn)程。廣西巡撫柯逢時(shí)在改設(shè)廣西高等學(xué)堂時(shí)曾面臨“聘教習(xí)之難”“用職員之難”“建筑之難”等困境。該校雖然名曰高等學(xué)堂，但由于并無中學(xué)畢業(yè)生，因此只能暫設(shè)中學(xué)本科、師范速成科和高等小學(xué)科[18]，后又因無法在中、小學(xué)堂尚未齊備時(shí)“孤懸一高等學(xué)堂”而被迫改設(shè)，所以并非真正意義上的高等教育。廣西巡撫張鳴岐在創(chuàng)辦廣西法政學(xué)堂時(shí)表示，“欲造就法政完全人才，自以設(shè)立本科為主。查本科資格須就中學(xué)卒業(yè)生考選入堂，此時(shí)桂省尚無中學(xué)畢業(yè)學(xué)生，與其降格選送，不如暫緩設(shè)立”[20]。規(guī)模更大、發(fā)展更快的小學(xué)堂同樣受制于師資和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，以至于相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)村小學(xué)堂徒有其名，本質(zhì)上與傳統(tǒng)的私塾并無區(qū)別。由此可見，科舉被廢止后，廣西新式教育發(fā)展仍面臨諸多困境，部分民國(guó)教育者甚至認(rèn)為廢科舉后的廣西教育處于“辦理最困難時(shí)期”[21]。
最后，科舉遺存的影響力仍在一定程度上影響教育發(fā)展進(jìn)程。一方面，科名出身獎(jiǎng)勵(lì)仍對(duì)士子具有吸引力。《奏定各學(xué)堂獎(jiǎng)勵(lì)章程》針對(duì)各級(jí)學(xué)堂畢業(yè)生提供進(jìn)士、舉人等科名獎(jiǎng)勵(lì)，以吸引士子入學(xué)[4]。這表明即便科舉被廢，但科名出身對(duì)士子仍有吸引力，甚至被清廷作為勸學(xué)興教的獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)，科名獲得者在廣西新式學(xué)堂的發(fā)展進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮著重要作用。無論是廢科舉前推動(dòng)興學(xué)的唐景崧、康有為等官紳，還是廢科舉后主導(dǎo)地方教育近代化的柯逢時(shí)、張鳴岐等官員，皆出身科場(chǎng)。此外，新式學(xué)堂的學(xué)生中亦包含相當(dāng)規(guī)模的科名獲得者，如廣西法政學(xué)堂講習(xí)科便招收了許多擁有功名的年長(zhǎng)士子及各省監(jiān)貢生，且對(duì)“正途”出身者予以入學(xué)優(yōu)待。由此可見，即便在廢科舉之后，科名獎(jiǎng)勵(lì)制度及科名獲得者仍在廣西教育近代化進(jìn)程中扮演著重要角色。另一方面，以科舉為核心的傳統(tǒng)教育仍對(duì)新式學(xué)堂推廣具有阻礙作用。廣西地處偏遠(yuǎn)，風(fēng)氣開放較晚。即便廢科舉后，廣西地方官員依靠行政權(quán)力自上而下推動(dòng)，短時(shí)間內(nèi)新式學(xué)堂遍布廣西各府縣，但廣大鄉(xiāng)村地區(qū)仍被傳統(tǒng)教育所把控。以小學(xué)堂為例，廣西部分地區(qū)仍有不少民眾“視學(xué)堂為洋教，入學(xué)讀書為讀洋書，故反對(duì)者甚眾”，乃至部分民眾“秘密結(jié)社以圖剿除新學(xué)”，各縣鄉(xiāng)間多次發(fā)生鬧學(xué)、圍毆?jiǎng)駥W(xué)員的暴力事件，這些皆被民國(guó)教育工作者歸結(jié)為“人民受科舉之遺毒太深”[21]可見，科舉及其附屬的傳統(tǒng)教育體系仍對(duì)新式學(xué)堂有所排斥，甚至起到阻礙作用。
四、結(jié)束語
廢科舉、興學(xué)堂是中國(guó)歷史上的重大事件，更是中國(guó)教育史和高等教育史上的重大事件[22]。在廢止科舉120周年之際，重新梳理科舉與學(xué)堂之間的關(guān)系，可為當(dāng)下教育考試改革提供三個(gè)方面的歷史借鑒。首先，理順學(xué)校教育與校外考試的關(guān)系。就學(xué)校教育和考試制度二者的應(yīng)然關(guān)系而言，學(xué)校教育的內(nèi)容形式?jīng)Q定考試的內(nèi)容形式，組織考試的目的是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和選拔人才，理論上學(xué)校教育應(yīng)在與考試的關(guān)系中居主導(dǎo)地位；但在實(shí)際運(yùn)行中，由于取錄人數(shù)有限、考試競(jìng)爭(zhēng)激烈和考試?yán)π暂^高等因素，教育和考試的關(guān)系經(jīng)常顛倒。考試長(zhǎng)期充當(dāng)學(xué)校教育的指揮棒，肩負(fù)過多社會(huì)責(zé)任，有時(shí)甚至阻礙教育發(fā)展。從科舉革廢歷史經(jīng)驗(yàn)看，這對(duì)學(xué)校教育和考試本身而言均難稱善事，應(yīng)重新梳理學(xué)校教育與考試制度之間的關(guān)系。其次，正視考試的客觀作用?？婆e時(shí)代用“歲月等陰陽之信，法令如金石之堅(jiān)”形容考試制度的穩(wěn)定性和規(guī)律性。歷史上的科舉制度被多次廢止仍得以長(zhǎng)期延續(xù)，現(xiàn)今各級(jí)各類考試制度仍發(fā)揮重要作用，在客觀上也說明現(xiàn)階段考試仍具有不可替代的作用。在沒有找到更好的人才選拔方式之前，考試制度仍將長(zhǎng)期存在。最后，發(fā)揮考試的正向指揮棒效應(yīng)。考試制度的指揮棒效應(yīng)是一把雙刃劍，科舉制度的指揮棒效應(yīng)在大部分時(shí)期對(duì)人才選拔、士習(xí)士風(fēng)和教育普及起到正向引導(dǎo)作用，但也不可避免地帶來一些負(fù)面影響[23]。對(duì)此，應(yīng)辯證看待考試指揮棒效應(yīng)的正反功效，充分發(fā)揮其正向引導(dǎo)作用，為教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)略。
“《中國(guó)考試》雜志”
學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)號(hào)
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