“這筆欠款到賬，我們終于能擴(kuò)大生產(chǎn)線了！”在河源市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督推動下，一批涉營商環(huán)境問題迅速得到解決，有關(guān)企業(yè)紛紛感慨營商環(huán)境的新變化。
“現(xiàn)在生產(chǎn)線再也不用擔(dān)心電壓不穩(wěn)了，我們企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效更有底氣了！”肇慶市鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員到陶瓷企業(yè)開展回訪時(shí)，負(fù)責(zé)人連連稱贊。
“感謝紀(jì)委讓我們看到了希望！”潮州市紀(jì)委監(jiān)委督促糾治整改吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等影響市場秩序問題后，潮安區(qū)一名民營企業(yè)主難掩喜悅之色。
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良好的政治生態(tài)是營商環(huán)境的重要保障。近一段時(shí)間以來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動涉企執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督工作持續(xù)落實(shí)，以監(jiān)督推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。
服務(wù)“加速度”，辦事省心
“原以為10多天辦好就不錯了，沒想到3天就辦好了！”在河源市東源縣政務(wù)服務(wù)中心剛辦完項(xiàng)目審批的陳先生對“一窗通辦”贊不絕口。
這樣的變化，離不開河源市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對政務(wù)服務(wù)“中梗阻”問題的精準(zhǔn)監(jiān)督。
“政務(wù)服務(wù)窗口是否存在‘體外循環(huán)’？涉企檢查是否頻繁擾企？”東源縣紀(jì)委監(jiān)委督查組走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員以群眾身份模擬辦理“企業(yè)開辦”業(yè)務(wù)，全程體驗(yàn)辦事流程。這種“模擬辦事”沉浸式監(jiān)督倒逼流程優(yōu)化已成為常態(tài)，共督促推動36個部門1476項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐，協(xié)調(diào)整合27個部門1050項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。
“孩子能就近上學(xué)，員工就能安心工作，企業(yè)就更有信心了！”在河源市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督推動下，一批涉營商環(huán)境問題迅速得到解決，有關(guān)企業(yè)紛紛感慨河源營商環(huán)境的新變化。
“只有站在企業(yè)角度，心貼心設(shè)身處地地監(jiān)督，才能發(fā)現(xiàn)真問題?！焙釉词屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
走進(jìn)肇慶市鼎湖區(qū)永安工業(yè)園膜卡汽車膜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)器轟鳴、一派忙碌。從2024年6月摘地、動工到2025年3月生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)場，這個項(xiàng)目僅用10個月就完成一期建設(shè)并進(jìn)行試產(chǎn)……
今年6月，某陶瓷公司因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，用電需求急劇增加，原有供電量已無法滿足生產(chǎn)需要，企業(yè)面臨階段性用電緊張問題，直接影響正常生產(chǎn)經(jīng)營。
經(jīng)走訪得知后，鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視，立即將該問題納入優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，迅速組織該公司和供電等部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，共同研究解決方案。
同時(shí)，該鎮(zhèn)紀(jì)委督促協(xié)調(diào)供電部門加快審批流程、指導(dǎo)實(shí)施引電工程，指定專人全程跟蹤工程進(jìn)度，每日跟進(jìn)施工情況，及時(shí)推動解決線路鋪設(shè)、設(shè)備安裝、協(xié)議執(zhí)行等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各類問題，確保引電工程無縫銜接、按期投運(yùn)。在各方共同努力下，今年7月上旬引電工程順利完工。
從企業(yè)反映“用電緊”到實(shí)現(xiàn)“用電暢”，該鎮(zhèn)僅用一個月時(shí)間便化解了用電難題。這樣的涉企服務(wù)“加速度”，如今在鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)已成常態(tài)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查處典型
營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，更是區(qū)域競爭力的核心要素，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與改革發(fā)展同頻共振，助力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
“現(xiàn)在大家都很自覺，只要我們安安心心做好工程，什么檢查都不怕了?！苯?，佛山市三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)內(nèi)某工程建設(shè)項(xiàng)目工地進(jìn)行回訪，施工方管理人員對執(zhí)法檢查作風(fēng)的變化深有感觸。
近一段時(shí)間以來，佛山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以查辦案件開路，發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制優(yōu)勢，深入基層一線收集問題線索，開展調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處群眾和企業(yè)身邊的“蠅貪蟻腐”。
佛山市南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦多名協(xié)管員利用職務(wù)之便，為管理服務(wù)對象規(guī)避檢查執(zhí)法，接受宴請、收受財(cái)物等行為，給予黨內(nèi)處分并沒收違法所得。三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處區(qū)質(zhì)安站在工程項(xiàng)目監(jiān)督中吃拿卡要、收受紅包禮金“窩案”，以強(qiáng)大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，釋放堅(jiān)決打通優(yōu)化營商環(huán)境“梗阻”的強(qiáng)烈信號。
良好的政治生態(tài)是提升營商環(huán)境的重要保障。
潮州市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督，督促糾治整改吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等影響市場秩序問題。
潮州市潮安區(qū)是工業(yè)制造強(qiáng)區(qū)，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)超萬家，營造公平、有序的營商環(huán)境尤為重要。
然而，此前一段時(shí)間，潮安區(qū)某鎮(zhèn)的民營企業(yè)主卻叫苦連天。該鎮(zhèn)分管綜合執(zhí)法工作的原副鎮(zhèn)長陳某某肆無忌憚地將手中執(zhí)法權(quán)瘋狂“變現(xiàn)”，大搞選擇性執(zhí)法、逐利性執(zhí)法?！八湾X就能違建”形成“破窗效應(yīng)”，影響了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。
“同一條路的兩處廠房，陳某某收受幾萬元好處費(fèi)后放任民營企業(yè)主建成三層廠房，沒有送好處費(fèi)的民營企業(yè)主的違建廠房就被拆除?！碑?dāng)?shù)厝罕姂崙嵅黄健?
潮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從陳某某入手，深挖徹查其背后的利益輸送和充當(dāng)“兩違”保護(hù)傘等問題，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)主紛紛拍手稱快。
常態(tài)化監(jiān)督，綜合施治
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動建立制度化、規(guī)范化的營商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，形成常態(tài)化治理格局。
在深圳，涉企執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督工作是該市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”部署要求的政治行動，也是踐行“兩個維護(hù)”、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。
“園區(qū)外圍的樹太高，擔(dān)心臺風(fēng)天到來時(shí)會有安全隱患，建議提前修剪?！痹?025年深圳市龍華區(qū)大浪街道第一季度廉情監(jiān)督員座談會上，廉情監(jiān)督員陽金星反映了一條來自三和國際園區(qū)的訴求。
大浪街道轄區(qū)企業(yè)多，是龍華區(qū)首批營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)之一。
了解情況后，大浪街道紀(jì)工委當(dāng)天下午便協(xié)調(diào)督促街道市政、所屬社區(qū)和環(huán)境公司進(jìn)行實(shí)地勘查研判，根據(jù)樹木生長情況和園區(qū)需求制定修剪方案。之后，環(huán)境公司按照方案及時(shí)完成了對園區(qū)外圍樹木的疏枝修剪，讓問題得到高效解決、企業(yè)看到切實(shí)變化。
試點(diǎn)打造營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，探索建立各類經(jīng)營主體“聯(lián)絡(luò)員”、營商環(huán)境“監(jiān)測員”機(jī)制，是深圳市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)一線的有益嘗試，旨在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決清除損害營商環(huán)境的“絆腳石”。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個永無止境的動態(tài)過程，需要綜合施治、久久為功。
佛山市紀(jì)委監(jiān)委圍繞優(yōu)化涉企服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展等方面，傾聽企業(yè)呼聲，在官方網(wǎng)站、微信公眾號上設(shè)置“損害營商環(huán)境舉報(bào)”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū)，在行政服務(wù)中心涉企服務(wù)窗口擺放“監(jiān)督意見卡”，建立涉及營商環(huán)境專項(xiàng)臺賬。與此同時(shí)，督促相關(guān)職能部門主動作為、靠前服務(wù)，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
“監(jiān)督不是挑刺，而是幫企業(yè)掃清發(fā)展障礙?！焙釉词屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。該市紀(jì)委監(jiān)委推動成立河源市營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心，建立“8+N”議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，解決各類市場主體反映（投訴）損害營商環(huán)境建設(shè)的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法“一站式”營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，監(jiān)督護(hù)航永遠(yuǎn)在路上。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到制度創(chuàng)新，從個案查處到系統(tǒng)治理，從政策落地到服務(wù)提質(zhì)，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正以務(wù)實(shí)舉措和擔(dān)當(dāng)作為，打通營商“堵點(diǎn)”、破解企業(yè)“痛點(diǎn)”、清除發(fā)展“難點(diǎn)”，為各類市場主體輕裝上陣保駕護(hù)航。
來源｜《南方》雜志
通訊員｜深紀(jì)宣、佛紀(jì)宣、河紀(jì)宣、潮紀(jì)宣、鼎紀(jì)宣、龍華紀(jì)宣
編輯｜紀(jì)律君
圖文編排｜南方+深圳編輯部
