區(qū)域教育差異化轉(zhuǎn)型:上海閔行 vs 貴州遵義的不同路徑
清晨 7 點(diǎn),上海閔行區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生王梓軒通過校園 AI 終端完成晨讀打卡,系統(tǒng)自動(dòng)生成發(fā)音評估報(bào)告;同一時(shí)刻,貴州遵義市道真縣的學(xué)生李雨桐正通過專遞課堂,跟隨珠海教師學(xué)習(xí) 3D 打印技術(shù)。這兩個(gè)同時(shí)發(fā)生的教育場景,生動(dòng)詮釋了我國區(qū)域教育轉(zhuǎn)型的差異化路徑。在教育數(shù)字化戰(zhàn)略深化的背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海閔行與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴州遵義,基于各自稟賦條件走出了截然不同的轉(zhuǎn)型道路 —— 閔行以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)教育生態(tài)重構(gòu),遵義則通過東西部協(xié)作戰(zhàn)勝資源約束,兩者共同構(gòu)成了中國教育高質(zhì)量發(fā)展的多元實(shí)踐圖譜。
政策驅(qū)動(dòng):內(nèi)生創(chuàng)新與外部賦能的分野
閔行區(qū)的教育轉(zhuǎn)型植根于強(qiáng)大的內(nèi)生創(chuàng)新能力。作為上海市教育綜合改革示范區(qū),閔行早在 2023 年就出臺《智慧教育示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,構(gòu)建起 “政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主導(dǎo)” 的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。該區(qū)每年投入教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超 2 億元,重點(diǎn)培育 “AI + 教育” 融合應(yīng)用項(xiàng)目,目前已建成區(qū)級智慧教育平臺,實(shí)現(xiàn)全區(qū) 85 所中小學(xué)教學(xué)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。這種政策設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)技術(shù)對教育全要素的重構(gòu),與《教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)方案》中 “要素重構(gòu)” 要求高度契合,體現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革的前瞻性。
遵義的轉(zhuǎn)型則依賴于外部賦能的政策紅利。自 2021 年珠海與遵義建立對口協(xié)作關(guān)系以來,兩地簽署《對口協(xié)作框架協(xié)議》,投入資金 3353.95 萬元打造 “九個(gè)未來” 教育協(xié)作品牌。其中 “播” 種未來項(xiàng)目投入 298 萬元援建錄播教室和信息教室,“科” 創(chuàng)未來項(xiàng)目為 32 所學(xué)校援建人工智能教室,“領(lǐng)航未來” 項(xiàng)目每年互派 25 名校長交流研討。這種 “外部輸血” 式的政策設(shè)計(jì),精準(zhǔn)對接了遵義教育的短板,通過東西部協(xié)作打破資源約束瓶頸,形成了具有欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色的轉(zhuǎn)型路徑。
政策著力點(diǎn)的差異尤為顯著。閔行聚焦 “技術(shù)穿透”,將 AI 應(yīng)用從教學(xué)延伸至評價(jià)、管理等全環(huán)節(jié),其出臺的《教育數(shù)據(jù)治理規(guī)范》成為上海市地方標(biāo)準(zhǔn);遵義則側(cè)重 “基礎(chǔ)夯實(shí)”,通過珠海援助的 170 萬元實(shí)施近視防控教室改造,投入 540 余萬元完善校園足球設(shè)施,優(yōu)先解決辦學(xué)條件均等化問題。兩種政策路徑雖起點(diǎn)不同,但共同指向教育優(yōu)質(zhì)均衡的終極目標(biāo)。
實(shí)踐創(chuàng)新:技術(shù)滲透與資源聯(lián)通的錯(cuò)位發(fā)展
閔行區(qū)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐呈現(xiàn)出技術(shù)全要素滲透的特征。在課堂教學(xué)層面,該區(qū) 80% 的中小學(xué)已應(yīng)用 AI 學(xué)情診斷系統(tǒng),如莘松學(xué)校的數(shù)學(xué)課堂通過分析學(xué)生答題軌跡,精準(zhǔn)定位知識薄弱點(diǎn),使針對性教學(xué)覆蓋率提升至 100%。教師發(fā)展方面,閔行與華東師范大學(xué)共建 “智能教育研究院”,開發(fā)的 AIGC 備課系統(tǒng)可自動(dòng)生成個(gè)性化教案,使教師備課時(shí)間減少 40% 以上,這與武漢大學(xué)的智能備課實(shí)踐形成跨區(qū)域呼應(yīng)。
資源整合模式更凸顯其創(chuàng)新優(yōu)勢。閔行牽頭組建的 “長三角智慧教育聯(lián)盟”,實(shí)現(xiàn)與江蘇、浙江等地 12 所名校課程資源共享,區(qū)內(nèi)學(xué)生可通過區(qū)塊鏈學(xué)分銀行系統(tǒng)跨校選課。這種教聯(lián)體模式的深化應(yīng)用,使優(yōu)質(zhì)課程輻射范圍擴(kuò)大 3 倍,印證了技術(shù)賦能下教育資源的 “扁平化” 趨勢。該區(qū)還創(chuàng)新推出 “AI 雙師課堂”,由 AI 助教承擔(dān)重復(fù)性教學(xué)任務(wù),教師專注教學(xué)設(shè)計(jì),師生互動(dòng)質(zhì)量顯著提升。
遵義的實(shí)踐則以資源聯(lián)通為核心突破點(diǎn)。在硬件建設(shè)上,珠海援建的人工智能教室讓 32 所學(xué)校首次開設(shè) STEM 課程,2024 年珠遵青少年人工智能交流比賽吸引 219 支隊(duì)伍參賽,標(biāo)志著科技教育在遵義的快速普及。職業(yè)教育領(lǐng)域創(chuàng)新的 “珠海班” 模式,讓 1325 名遵義學(xué)生赴珠海就讀,聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制使畢業(yè)生本地就業(yè)率提升至 78%,有效破解了欠發(fā)達(dá)地區(qū)技能人才短缺難題。
教師隊(duì)伍建設(shè)的 “輸血 + 造血” 機(jī)制頗具特色。珠海累計(jì)選派 121 名教師支教,組織 24 名專家開展巡講,同時(shí)接收遵義 520 名校長教師交流學(xué)習(xí),培養(yǎng) 130 名 “金種子” 學(xué)員。這種雙向流動(dòng)機(jī)制使遵義教師數(shù)字素養(yǎng)顯著提升,能熟練運(yùn)用智能教學(xué)系統(tǒng)的教師比例從 2021 年的不足 30% 提高到 2024 年的 65%,為技術(shù)落地奠定了人才基礎(chǔ)。
成效挑戰(zhàn):質(zhì)量提升與均衡發(fā)展的共性追求
閔行的轉(zhuǎn)型成效體現(xiàn)在教育質(zhì)量的內(nèi)涵式提升。數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)應(yīng)用 AI 教學(xué)系統(tǒng)的學(xué)校,學(xué)生平均學(xué)業(yè)水平較傳統(tǒng)教學(xué)提升 15%,學(xué)習(xí)興趣指標(biāo)提高 27%,與云南鄉(xiāng)村中學(xué)的試點(diǎn)成效形成跨區(qū)域印證。教育管理效率也大幅改善,智能排課系統(tǒng)將工作周期從兩周壓縮至 8 小時(shí),資源利用率提升 30% 以上。但均衡發(fā)展壓力依然存在,部分薄弱學(xué)校的技術(shù)應(yīng)用深度不足,與優(yōu)質(zhì)校形成 “數(shù)字鴻溝”,這也是發(fā)達(dá)地區(qū)教育轉(zhuǎn)型的共性難題。
遵義的進(jìn)步則體現(xiàn)在辦學(xué)條件的跨越式改善。通過珠海幫扶,西部某縣的優(yōu)質(zhì)課程覆蓋率從 35% 提高到 78%,與閔行的課程共享成效形成呼應(yīng)但起點(diǎn)不同。特崗計(jì)劃的實(shí)施讓 5571 名大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村講臺,營養(yǎng)改善計(jì)劃使農(nóng)村學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。更深遠(yuǎn)的影響在于教育觀念的革新,160 名遵義學(xué)生赴珠海研學(xué)后,職業(yè)理想從傳統(tǒng)職業(yè)擴(kuò)展到人工智能、航空航天等領(lǐng)域,為區(qū)域發(fā)展儲備了長遠(yuǎn)動(dòng)力。
兩地面臨的挑戰(zhàn)呈現(xiàn)梯度差異。閔行需破解 “技術(shù)異化” 風(fēng)險(xiǎn),32% 的教師擔(dān)憂 AI 內(nèi)容準(zhǔn)確性,過度依賴算法可能導(dǎo)致 “學(xué)習(xí)繭房”;遵義則面臨持續(xù)投入不足問題,珠海援助終止后部分項(xiàng)目難以維系,教師數(shù)字素養(yǎng)雖有提升但與閔行 68% 的智能備課系統(tǒng)普及率仍有差距。這些挑戰(zhàn)折射出不同發(fā)展階段的教育主要矛盾。
差異化轉(zhuǎn)型的啟示:多元路徑中的共同規(guī)律
閔行與遵義的轉(zhuǎn)型實(shí)踐揭示了區(qū)域教育發(fā)展的深層規(guī)律。發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)立足技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,構(gòu)建 “AI + 教育” 生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)警惕技術(shù)應(yīng)用的不均衡問題,通過教聯(lián)體帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)則可借助東西部協(xié)作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在夯實(shí)硬件基礎(chǔ)的同時(shí),注重教師能力建設(shè)的 “造血” 機(jī)制,避免陷入 “設(shè)備閑置” 困境。
兩種路徑共同印證了教育數(shù)字化的本質(zhì)是 “技術(shù)賦能而非替代”。閔行的 AI 系統(tǒng)最終服務(wù)于個(gè)性化學(xué)習(xí),遵義的專遞課堂旨在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋,兩者都未偏離教育育人本質(zhì)。這種技術(shù)應(yīng)用的 “人文導(dǎo)向”,應(yīng)為其他地區(qū)轉(zhuǎn)型提供價(jià)值遵循。
未來區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展需要建立 “技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移” 機(jī)制。將閔行的成熟經(jīng)驗(yàn)通過教聯(lián)體模式向遵義等地區(qū)推廣,同時(shí)中央財(cái)政加大對中西部智能基礎(chǔ)設(shè)施的投入,縮小 “數(shù)字鴻溝”。正如珠海與遵義的協(xié)作所示,區(qū)域教育均衡發(fā)展既需要地方探索,更依賴國家層面的制度設(shè)計(jì),唯有如此才能實(shí)現(xiàn) “各美其美,美美與共” 的教育發(fā)展新格局。