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全國(guó)第二個(gè)5萬(wàn)億城市,要來(lái)了丨頂端觀察
2025-09-16 15:51來(lái)源:頂端觀察

作者丨國(guó)民經(jīng)略

城市經(jīng)濟(jì)天花板,又抬高了。

日前召開(kāi)的主題發(fā)布會(huì)透露,“十四五”收官時(shí)(2025年末),北京GDP將站上5萬(wàn)億臺(tái)階。

這意味著,繼上海之后,北京將成為全國(guó)第二個(gè)5萬(wàn)億城市,與深圳、廣州、香港等拉開(kāi)差距。

北京上海經(jīng)濟(jì)為何這么猛?廣深能否再次迎頭趕上?

01

京滬GDP邁進(jìn)5萬(wàn)億,意味著什么?

環(huán)顧國(guó)際,180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,GDP超過(guò)5萬(wàn)億(約7000億美元)的僅有20多個(gè)。

這一數(shù)字,超過(guò)瑞典、比利時(shí)、泰國(guó)等國(guó)家,一城可敵一國(guó),說(shuō)是“富可敵國(guó)”不算夸張。

放眼國(guó)內(nèi),GDP超過(guò)5萬(wàn)億的省份只有11個(gè),京滬GDP已超近2/3省域。

京滬是省級(jí)的直轄市,也是嚴(yán)格意義上的城市,屬于萬(wàn)億俱樂(lè)部的領(lǐng)頭羊。

目前,我國(guó)內(nèi)地共有27個(gè)萬(wàn)億GDP城市,未來(lái)幾年有望擴(kuò)容到30席。

這意味著,萬(wàn)億城市早已不再稀缺,萬(wàn)億GDP的含金量也不復(fù)以往。

畢竟,同為萬(wàn)億城市,但經(jīng)濟(jì)梯度相當(dāng)明顯:

5萬(wàn)億的京滬,4萬(wàn)億的深廣渝,2萬(wàn)億的蘇成杭武,1.5萬(wàn)億-2萬(wàn)億還有6座城市,萬(wàn)億區(qū)間更有10多座城市。

當(dāng)京滬聯(lián)袂躋身5萬(wàn)億,GDP10強(qiáng)城市也將集體站上2萬(wàn)億,這是新的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。

02

京滬GDP,何以與廣深拉開(kāi)差距?

過(guò)去20多年來(lái),京滬GDP雖然一直穩(wěn)居前二,但對(duì)廣深的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有那么夸張。

這從各大城市破萬(wàn)億的時(shí)間表就可見(jiàn)一斑,上海2006年,北京2008年,廣州、深圳則是2010年。

GDP差距的放大,主要在兩次經(jīng)濟(jì)普查期間,由于統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整,帶動(dòng)GDP大幅調(diào)增,京滬從中受益。

第一次是2018年的四經(jīng)普,上海GDP調(diào)增3332億,北京大增2786億,上修幅度接近10%。

彼時(shí),研發(fā)投入開(kāi)始計(jì)入GDP,加上二三產(chǎn)業(yè)普查更為細(xì)致,科研服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的京滬,堪稱(chēng)最大受益者。

第二次是2023年的五經(jīng)普,上海GDP調(diào)增4185億,北京大增3593億元,上修幅度超過(guò)所有省份。

這一次,自有住房以“虛擬租金”形式計(jì)入GDP,加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入普查,京滬在這兩方面都相對(duì)發(fā)達(dá)。

兩次經(jīng)濟(jì)普查,直接給京滬一次性增加6000-7000億元的增量,而廣深只有1000億左右,差距就此拉大。

當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)普查不是憑空變出來(lái)的GDP,而是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

03

廣深,還能追上京滬嗎?

高峰時(shí)期,廣州GDP接近北京的80%、上海的70%,深圳則是一路追趕。

2000年至今,深圳與上海GDP之比從45%提高到68%,達(dá)到北京GDP的74%。

短期來(lái)看,廣深GDP恐怕很難追上京滬,哪怕與北京之間,還差了整整一個(gè)東莞的體量。

差距之所以拉大,既有行政級(jí)別、國(guó)家定位的懸殊,也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式的差異。

同為一線(xiàn),北京、上海是直轄市,廣州、深圳只是副省級(jí)市,不過(guò)深圳多了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市的特殊身份。

根據(jù)2035總規(guī),北京坐擁全國(guó)政治、文化、對(duì)外交往和科技創(chuàng)新中心等“四中心”定位。

上海則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心等“五中心”。

與之對(duì)比,廣州只是國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù),深圳則是全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家創(chuàng)新型城市。

這些定位遠(yuǎn)高于二線(xiàn)城市,也是廣深能位列一線(xiàn)的關(guān)鍵,但與京滬仍有明顯差距。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),京滬地位相對(duì)超然,一個(gè)政治文化中心,一個(gè)經(jīng)濟(jì)金融中心,幾乎所有重大戰(zhàn)略、重大政策都難以繞開(kāi)。

反觀廣深,早年的先行先試權(quán)已不復(fù)存在,更多要靠自力更生,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼搏出一番天地。

04

一線(xiàn)城市,終究是產(chǎn)業(yè)的較量。

北京早就開(kāi)始去工業(yè)化,但大學(xué)大院大所、政府機(jī)構(gòu)、央企總部集聚,為其發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。

最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),最強(qiáng)的科研天團(tuán),讓北京在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代無(wú)往而不利,在“人工智能+”時(shí)代更是搶得先機(jī)。

許多人不知道的是,北京雖然不是金融中心,但金融業(yè)增加值超過(guò)8000億元,與上海處于同一水平。

僅金融業(yè)創(chuàng)造的GDP,京滬都足以讓普通省會(huì)望塵莫及,深圳金融業(yè)GDP是4700億元,廣州只有3000億元。

上海、深圳都是工業(yè)大市和科創(chuàng)大市,但上海強(qiáng)在全球資源配置,深圳強(qiáng)在民間科技創(chuàng)新。

上海,以人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等為支柱,也是大飛機(jī)、造船業(yè)等大國(guó)重器的中心,更不用說(shuō)國(guó)際金融中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

深圳,則是少有的集數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造為一體的城市,新一代信息技術(shù)占工業(yè)半壁江山,人工智能時(shí)代厚積薄發(fā)。

雖然總量追趕不易,但在細(xì)分領(lǐng)域,深圳已與京滬齊頭并進(jìn)乃至形成趕超之勢(shì)。

當(dāng)前,深圳已拿下工業(yè)、出口、市場(chǎng)主體、企業(yè)研發(fā)投入第一大市之位。

深圳更深,廣州更廣。廣州拿下了一系列“國(guó)”字頭稱(chēng)號(hào),城市功能更為綜合,二三產(chǎn)業(yè)相對(duì)均衡,但新興產(chǎn)業(yè)有待壯大。

廣州以汽車(chē)、電子、石化為傳統(tǒng)支柱,低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛、集成電路、生物醫(yī)藥正在發(fā)力中。

面向未來(lái),全球地緣大變局之下,國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)的天平開(kāi)始傾斜。

新一輪科技革命之下,人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等大產(chǎn)業(yè)正在崛起。

這些產(chǎn)業(yè)將決定未來(lái)勝負(fù),也是廣深不能錯(cuò)過(guò)的機(jī)遇。