中新社北京9月16日電 題：全球治理倡議的提出為何正逢其時？
中新社記者 黃鈺欽
當前，國際形勢變亂交織，聯(lián)合國和多邊主義受到?jīng)_擊，全球治理赤字持續(xù)擴大。中國國家主席習近平在“上海合作組織＋”會議上首次提出全球治理倡議，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。
圍繞全球治理倡議的提出背景、核心目標與落實路徑，中國外交學院副院長高飛近日接受中新社記者專訪時指出，該倡議直面全球治理赤字問題，旨在推動國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展，倡議提出正值聯(lián)合國成立80周年的關(guān)鍵節(jié)點，具有深刻的現(xiàn)實針對性，可謂正逢其時。
“世界百年變局加速演進，國際社會出現(xiàn)政治經(jīng)濟動蕩、軍事沖突頻發(fā)等復雜問題，其本質(zhì)原因之一在于現(xiàn)有全球治理體系無法有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)?！备唢w表示，現(xiàn)行國際機制存在不少明顯短板，若持續(xù)無法適應(yīng)當今世界的新變化，將導致全球治理赤字日益凸顯。
高飛指出，全球治理倡議正是針對這一結(jié)構(gòu)性矛盾提出的“中國方案”。該倡議不僅關(guān)注具體領(lǐng)域的發(fā)展與安全議題，更聚焦治理路徑的創(chuàng)新，強調(diào)通過完善全球治理機制，從根源上破解治理困境。
全球治理倡議是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議后，中國提出的又一項重大倡議。高飛認為，這四大倡議構(gòu)成有機整體：“前三大倡議分別針對發(fā)展、安全、文明三大領(lǐng)域的具體問題，而全球治理倡議則著眼于解決全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑，尤其注重‘行動導向’。”
他特別提到，針對國際社會中“議而不決、決而不行”的空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，全球治理倡議強調(diào)“行動導向”，是希望通過機制化建設(shè)和規(guī)則落實，推動倡議從理念轉(zhuǎn)化為實質(zhì)成果?！拔磥硇鑷H社會共同努力，切實按照倡議指引，積極開展行動?！?/p>
針對某些國家濫用“長臂管轄”、將國內(nèi)規(guī)則強加于人的現(xiàn)象，高飛強調(diào)，全球治理倡議倡導“遵守國際法治”原則，確保國際法和國際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不搞“雙標”，不將少數(shù)國家的“家規(guī)”強加于人，具有強烈現(xiàn)實針對性。
“當前全球治理赤字的一大重要原因在于，某些國家以‘小圈子’規(guī)則取代國際社會公認規(guī)則?！彼硎?，“世界上只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一種秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序?！?/p>
高飛強調(diào)，部分西方國家動輒談及“基于規(guī)則”，這個規(guī)則不能是“家規(guī)”“幫規(guī)”，而應(yīng)該是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。只有尋求最大公約數(shù)，在平等合作基礎(chǔ)上，才能完善國際秩序和規(guī)范。尤其在聯(lián)合國成立80周年之際，應(yīng)進一步強化聯(lián)合國的核心作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
對于有個別聲音對中方倡議發(fā)出“另起爐灶”的質(zhì)疑，高飛明確回應(yīng)：“中國并非國際秩序的顛覆者，而是負責任的建設(shè)者。全球治理倡議‘五個堅持’核心理念，與聯(lián)合國憲章宗旨和原則一脈相承?！?/p>
他指出，中國對現(xiàn)有國際體系的態(tài)度是辯證的，改革完善全球治理，不是對現(xiàn)有國際秩序的推倒重來，也不是在現(xiàn)行國際體系之外的“另起爐灶”，而是增強現(xiàn)行國際體系和國際機制的執(zhí)行力、有效性，同時推動必要領(lǐng)域的改革。
“全球治理倡議是包容、開放的，歡迎包括西方國家在內(nèi)的國際社會共同參與。”高飛強調(diào)，“中國將凝聚廣泛共識，發(fā)揮負責任大國作用，推動共商共建共享的全球治理觀。”
在高飛看來，全球治理倡議的提出正值關(guān)鍵十字路口，回應(yīng)了國際社會對有效治理的迫切需求，也展現(xiàn)了中國愿與各國共同完善全球治理體系的誠意與擔當。
“在聯(lián)合國成立80周年的今天，我們更需要回歸多邊主義本源，鞏固聯(lián)合國核心地位，推動全球治理向著更加公正合理的方向發(fā)展?！备唢w說，“這是十字路口的正確選擇”。(完)
【編輯:劉歡】
